Производство № 2а-4153/2025

УИД 28RS0004-01-2025-008113-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2025 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Астафьевой Т.С.

при секретаре Бывшевой В.А

с участием помощника прокурора г. Благовещенска Потаповой Е.В., административного ответчика ФИО1, представителя административного истца ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области обратился в суд с данным заявлением, указав в обоснование, что ФИО1 05.08.2019 года осужден Благовещенским городским судом Амурской области по ч. 1 ст. 132, ч. 1ст. 132, п. «г» ч. 2 ст. 161, ч 3 ст. 69 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. За период отбытия наказания ФИО1 характеризуется отрицательно. В период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания.

На основании изложенного просит установить административный надзор в отношении ФИО1, *** г.р., уроженца *** Республики Кыргызстан, гражданина Республики Кыргызстан, сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц.

Представитель административного истца требования административного искового заявления поддержал.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 с административным иском согласился.

Прокурор в своем заключении считал необходимым удовлетворить заявление врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области в полном объеме.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со статьей 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В данном случае административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст.5 названного закона).

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного закона);

Судом установлено, что ФИО1 05.08.2019 года осужден Благовещенским городским судом Амурской области по ч. 1 ст. 131, ч. 1ст. 132, п. «г» ч. 2 ст. 161, ч 3 ст. 69 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ч.1 ст. 131, ч.1 ст. 132, ч. 2 ст. 161 УК РФ, отнесены уголовным законом к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно материалам дела за время отбытия срока наказания зарекомендовал себя отрицательно. Имеет 42 непогашенных взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания. При посещении мероприятий воспитательного характера осужденный должных выводов не делает, на проводимую беседу воспитательного характера реагирует слабо, состоит в группе осужденных с отрицательной направленностью.

На основании постановления врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области от 30.03.2023 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядкам отбывания наказания.

Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт того, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что является основанием для установления административного надзора.

Между тем, из материалов дела также следует, что ФИО1 является гражданином Республики Кыргызстан, гражданства Российской Федерации не имеет, до осуждения на миграционном учете не состоял, постоянного места жительства на территории РФ не имеет.

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Из материалов дела не усматривается, что ФИО1 имеет законные основания для проживания на территории РФ после освобождения из мест лишения свободы. Напротив, распоряжением ФСИН России от 27.11.20202 года пребывание (проживание) на территории РФ гражданина Республики Кыргызстан ФИО1, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, признано нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 законных оснований для проживания на территории РФ после освобождения из мест лишения свободы не имеет, с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", оснований для установления ФИО1 административного надзора не имеется.

Следовательно, требования административного искового заявления удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования административного искового заявления врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.С. Астафьева

Решение в окончательной форме принято 19 июня 2025 года