Решение по делу № 2-493/2025 от 20.10.2025 | Королёвский городской суд (Московская область)

Категория дела О признании права на утверждение схемы расположения земельного участка Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО>, с учетом уточнений, обратилась в суд с иском к Министерству природных ресурсов и экологии РФ, Администрации г.о. Королев, Территориальному управлению ФА по Управлению государственным имуществом в <адрес> об обязании

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Истец <ФИО> и её представитель <ФИО> в судебном заседании уточненные требования поддержали, просили их удовлетворить. Представитель ответчика Администрации г.о. Королев <ФИО> в судебном заседании

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

При таких обстоятельствах, учитывая, что <ФИО> наделена исключительным правом на оформление в собственность спорного земельного участка, который не является изъятым из оборота по основаниям, предусмотренным ст.27

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковое заявление <ФИО> (<дата> года рождения, паспорт: серия 4604 №) – удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело №

УИД 50RS0№-20

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

03 октября 2025 года Королёвский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи <данные изъяты> И.А.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству природных ресурсов и экологии РФ, Администрации г.о. Королев, Территориальному управлению ФА по Управлению государственным имуществом в <адрес> об обязании утвердить схему земельного участка, признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, с учетом уточнений, обратилась в суд с иском к Министерству природных ресурсов и экологии РФ, Администрации г.о. Королев, Территориальному управлению ФА по Управлению государственным имуществом в <адрес> об обязании утвердить схему земельного участка, признании права собственности на земельный участок, ссылаясь на то, что ФИО2 является собственником жилого дома, общей площадью 104,1 кв.м., с кадастровым номером: 50:45:<данные изъяты>:56562, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Семья ФИО2 (в девичестве ФИО6) владела домовладением, что подтверждается справкой от 1956 года. В 1976 году был сформирован технический паспорт на индивидуальный жилой в БТИ (инвентарный №), утвержденный ДД.ММ.ГГГГ год. Дом принадлежал ФИО7 и ФИО8, прилегающий участок содержался всегда надлежащем состоянии, производилась оплата света. Границы земельного участка в соответствии с требованием земельного законодательства на тот период времени не были установлены, межевания не проводилось. ФИО2 вступила в право наследования, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону, выданное нотариусом нотариального округа <адрес>ёв <адрес> ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №, 838. Также, подтверждается свидетельством о государственной регистрацией от ДД.ММ.ГГГГ, № НБN <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ выдан технический паспорт на отдельный дом, дом разрушен в результате пожара (инвентарный №), с пристройками, сараем, гаражом, забором и душем. Отдельный домовладение на земельном участке <адрес>, утверждено ДД.ММ.ГГГГ. Объектом права наследования являлся жилой дом, общей площадью 233 кв.м., земельный участок площадью 1 354 кв.м (отдельно стоящий), разрушенный в результате пожара, назначение: жилое, инв. №, находящийся по адресу: <адрес>ёв, <адрес> А, кадастровый № на момент регистрации, о чем внесены в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, сделана запись регистрации № (актуальная выписка из Росреестра в 2024 году), общая площадь жилого дома составляла 104, 1 кв.метров. Земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>ёв, <адрес>А выделен правопредшественнику ФИО2 под застройку-строительство <адрес>,17 га на территории посёлка Торфопредприятия, что подтверждается справкой, выданной ФИО13 (сособственник истца по участку) в 1956 г., в связи с чем у административного истца имеется безусловное право на предоставление этого участка в собственность бесплатно либо заключением договора аренды без проведения торгов. Земельный участок выдавался правопредшественнику до установления границ Национального парка Лосиный остров. В настоящий момент данный земельный участок включён в границы Национального парка. В экспликации технического плана на жилой дом, подготовленного Королёвским БТИ по состоянию указано, что площадь земельного участок по фактическому пользованию составляет 1 354 кв.м. В связи с тем, что право наследодателя возникло до введения в действие Земельного кодекса РФ и перешло к истцам в порядке наследования, учитывая единство судьбы строения и земельного участка.

Истец обращалась в Администрацию <адрес>ёва, к ответчику для утверждения схемы земельного участка, об обязании Администрации <адрес>ёва сформировать и поставить на кадастровый учёт земельный участок по адресу: <адрес>ёв, <адрес>, обязать предоставить в собственность земельный участок. Жилой дом находится на исторически сложившейся территории, застроенной жилыми домами более пятидесяти лет назад: Справка выдана ФИО8 (сособственник истца по дому) в 1956 <адрес> торфопредприятием Костинскому Горсовету выдается согласие на отвод участка под строительство <адрес>,17 га на территории торфопредприятия. ДД.ММ.ГГГГ выдается технический паспорт на индивидуальный жилой дом по <адрес> №, утверждённый ДД.ММ.ГГГГ на полное домовладение (2 собственника). Копия архивной выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ (от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №). Производится регистрация в БТИ домовладения, находящихся в <адрес> № за гр.гр. ФИО7 и ФИО8 Копией архивной выписки из протокола решения № от ДД.ММ.ГГГГ Исполкома Калининградского горсовета депутатов трудящихся, в котором исполком: в п. 1 выделяет в самостоятельное домовладение строении под литерой Б в посёлке Торфопредприятие №а; в п.2 закрепляет право собственности за домовладением №а за г.ФИО7; в п. 3 закрепляет за домовладением №а земельный участок площадью 1200 кв.м. Пунктами 4-6 данным решением исполком выделил самостоятельное домовладение и обязал зарегистрировать право собственности ФИО7 и обязал закрепить земельный участок 1200 кв.м., также была назначена комиссия по приёму в эксплуатацию домовладения №А в <адрес>. Копией архивной выписки из протокола решения № от ДД.ММ.ГГГГ Исполкома Калининградского горсовета депутатов <адрес> решает: Акт комиссии от ДД.ММ.ГГГГ принимает домовладение № в <адрес> в эксплуатацию и БТИ провести правовую регистрацию

Земельный участок не был оформлен надлежащим образом государственными органами в связи с тем, что земельный участок находился в пределах границы с Национальным парком Лосиный. Земельный участок огорожен забором, споров по границам с соседями нет.

Заявительница направляла письма в следующие инстанции: ДД.ММ.ГГГГ было обращение в Федеральное Агентство по Управлению Государственным имуществом, ответ получен ДД.ММ.ГГГГ исх. №-МХ-04/14136, где указаны новые требования, которые необходимо предоставить собственнику здания, которые истец не может самостоятельно осуществить. Полагаем, необходимо рассмотрение данного дела в судебном порядке, так как ранее не было удовлетворено ни одно заявление в досудебном порядке. Более того, должны быть проведены работы для установления границ с использованием имеющейся документации, находящейся у административных ответчиков. В настоящее время ведутся дополнительные работы по передаче имущества в собственность граждан; ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обращается в Федеральное Агентство по управлению государственным имуществом и ДД.ММ.ГГГГ за №-<данные изъяты><данные изъяты>, которое поясняет, что «земельный участок №, который предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГБУ Национальный парк «Лосиный остров» имеет пересечение с участком ФИО2 Согласие на раздел земельного участка отсутствует», «ТУ вернётся к рассмотрению обращения после устранения замечаний и предоставления согласия ФГБУ Национальный парк «Лосиный остров»; В ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров» и получен ответ № ДД.ММ.ГГГГ № с целью обращения в ФСГР кадастра и картографии (Росреестр) с целью получения мотивированной позиции о возможности/невозможности осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество; ДД.ММ.ГГГГ (вх. №ОГ-64701/21) заявительница обратилась в Росреестр и ДД.ММ.ГГГГ №а-<данные изъяты> был получен ответ о необходимости проведения правовой экспертизы, а документы, поданные заявительницей в Управление в порядке делопроизводства, действующим законодательством не предусмотрены; Заявительница обратилась в Администрацию городского округа Королёв <адрес> и получила решение об отказе в предоставлении гос.услуг «Предварительное согласование предоставления земельных участков государственная собственность на которые не разграничена» от ДД.ММ.ГГГГ № Р№60238091-получен отказ, в связи с тем, что земельный участок полностью расположен на территории национального парка Федерального значения «Лосиный остров»; ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в УФРС по <адрес> и получила ответ от ДД.ММ.ГГГГ №а-00032\22 предложено внести в ЕГРН сведения о ранее учтённом объекте недвижимости с предоставлением имеющихся документов с целью принятия соответствующего решения в соответствии с действующим законодательством; ДД.ММ.ГГГГ №ОГ/931- ФИО2 обратилась в Администрацию города, получен ответ №ТГ/1420 от ДД.ММ.ГГГГ – «испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах особо охраняемой природной территории федерального назначения - национальный парк «Лосиный остров». «По состоянию на текущую дату предложения об установлении границ населённых пунктов, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий, либо о передаче вышеуказанного участка из федеральной собственности в муниципальную собственность Администрации от Территориального управления Росимущества по <адрес>, а также от ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров», в адрес Администрации не поступали»; ДД.ММ.ГГГГ было письменное обращение в Администрацию города и Администрация городского округа Королёв <адрес> (ответ от ДД.ММ.ГГГГ №Исх-277/04-01-25/ДСП) – переадресовывая все вопросы к Минприроды Российской Федерации; ФИО14 Министерства имущественных отношений от ДД.ММ.ГГГГ 15 ИСХ-407К – «…расположение участка на территории национального парка Федерального значения «Лосиный остров». При этом зарегистрирована собственность с кадастровым номером <данные изъяты><данные изъяты>.

Истец наделена исключительным правом в соответствии со ст. 39.20 ЗК РФ, на приобретение в собственность фактически занимаемого земельного участка.

Земельный участок расположен в зоне Национального Парка «Лосиный остров», согласно положений ст.27 и п.п.1,4 ст.95 ЗК РФ, действующим законодательством не запрещено предоставлять гражданам в собственность земельные участки, расположенные в границах охранных зон особо охраняемых природных территорий.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 наделена исключительным правом на оформление в собственность спорного земельного участка, который не является изъятым из оборота по основаниям, предусмотренным ст.27 Земельного кодекса РФ, а исполнительный орган государственной власти (местного самоуправления) не вправе препятствовать заявителю в реализации предоставленных законом прав, суд приходит к выводу, что решение уполномоченного органа об отказе в предоставлении испрашиваемого земельного участка, как не содержащее оснований, препятствующих предоставлению такого земельного участка в собственность истца, нельзя признать основанным на законе.

Более того, жилой дом, находящийся на территории национального парка не может нанести вред и ущерб природным комплексам и растительному и животному миру.

По данным публичной кадастровой карты спорный земельный участок не поставлен на кадастровый учет, но имеет номер кадастрового квартала: <данные изъяты> (земли общего пользования) и 50:<данные изъяты> и расположен на территории Национальный парк "Лосиный остров". Ранее требуемый документ по схеме расположения земельного участка на кадастровом плане выполнен и предоставлен в реальном расположении существовавшего фундамента дома и занимаемой территории.

Земельный участок под жилым домом с кадастровым номером №, как объект недвижимости возник задолго до образования НП «Лосиный остров», и был закреплен за правообладателями жилого дома, земельный участок под жилым домом никогда не исключался из границ национального парка.

Вместе с тем, при формировании границ земель ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров» не было учтены права истца, земельный участок которых не был включен в земли сторонних землепользователей, принимая во внимание период первоначального предоставления указанного земельного участка правопредшественникам истца, фактическое их там проживание и зарегистрированное право собственности на жилой дом.

ФИО2 неоднократно обращалась к ответчику и третьим лицам, получала отказы. Стороны указывают, что территория запрашиваемого земельного участка расположена в охранной зоне Национального парка «Лосиный остров». При этом образование Национального Парка «Лосиный остров» возникло позднее, чем было передано в собственность правопредшественника истца.

Истец просит суд: установить границы земельного участка при домовладении по адресу: <адрес>ёв, <адрес>А по точкам: №№№№-<данные изъяты> по фактическому пользованию, по точкам: в1-в2, площадью 1354 кв.м. Координаты границ земельного участка в соответствии с судебной экспертизой по варианту №. Таблица №. Координаты в зоне 2 МСК-50; исправить реестровую ошибку в отношении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> ФГБУ Национальный парк «Лосиный остров» путем исключения из его кадастровых границ, границы земельного участка при домовладении по адресу: <адрес>ёв, <адрес>А по варианту №, по координатам, представленным в таблице 5 (аналогичны данным из таблицы 4, но представлены в зоне 1 МСК-50); признать право собственности на земельный участок за ФИО2 по адресу: <адрес>ёв, <адрес> А, площадью 1354 кв.м., с указанием категории земель, видом разрешенного пользования.

Истец ФИО2 и её представитель ФИО10 в судебном заседании уточненные требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г.о. Королев ФИО11 в судебном заседании уточненные требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

Представитель ответчика Министерства природных ресурсов и экологии РФ, Территориального управления ФА по Управлению государственным имуществом в <адрес> в судебное заседание не явились, извещались в установленном порядке.

Представитель третьего лица ФГБУ Национальный парк "Лосиный остров" ФИО12 в судебном заседании уточненные требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, представила письменный отзыв на иск, в котором указано, что истцом не принято во внимание, что положения названных норм не применяются в отношении земельного участка, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Согласно сведениям публичной кадастровой карты https://pkk.rosreestr.ru/ и указанным в иске координатам характерных точек границ, испрашиваемый в собственность земельный участок полностью расположен в особо охраняемой природной территории (далее – ООПТ) федерального значения национальный парк «Лосиный остров» (<данные изъяты>-6.3), в границах земельного участка с кадастровым номером 50:00:<данные изъяты>. Национальный парк «Лосиный остров» создан на основании постановления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании Государственного природного национального парка «Лосиный остров». Границы национального парка «Лосиный остров» и его охранной зоны установлены объединенным решением исполнительных комитетов <адрес> и Московского городского ФИО14 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта планировки природного парка «Лосиный остров». Решением исполнительных комитетов Московского городского и <адрес> ФИО14 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о Государственном природном национальном парке «Лосиный остров», проекте его детальной планировки (I и II этапы) и улучшения содержания этого парка» границы парка уточнены (в приложениях № и № содержится описание границ парка).

На основании Постановления ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «О сохранении и дальнейшем развитии Государственного природного национального парка «Лосиный остров», Постановления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «О дальнейшем сохранении и развитии Государственного природного национального парка «Лосиный остров», совместного постановления Правительства Москвы и администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дальнейшем развитии Государственного природного национального парка «Лосиный остров» границы национального парка «Лосиный остров» были расширены.

Во исполнение вышеназванных актов Постановлением Главы администрации <адрес> от 15.02.1995г. № (далее – Постановление от ДД.ММ.ГГГГ) утверждены границы земельного участка национального парка «Лосиный остров» на территории <адрес>, с выдачей Учреждению государственного акта № <данные изъяты> на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком общей площадью 12 631 400 кв.м.

В установленном законом порядке право постоянного (бессрочного) пользования Учреждения на предоставленный земельный участок зарегистрировано, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.1.

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, в границах которого расположена <адрес>, находится на праве собственности Российской Федерации и закреплен за учреждением на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В соответствии с Положением о национальном парке «Лосиный остров», утвержденным Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 26.03.2012г. №, <адрес> (бывший <адрес>) входит в зону хозяйственного назначения национального парка «Лосиный остров».

Сведения о границах национального парка «Лосиный остров» внесены в Государственный кадастр недвижимости (ГКН) как сведения о зоне с особыми условиями использования территорий (далее – ЗОУИТ) «Особо охраняемая природная территория федерального значения - национальный парк «Лосиный остров» в порядке информационного взаимодействия органов государственной власти на основании обращения Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ № и письма Роснедвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>).

В объединенном решении исполнительных комитетов <адрес> и Московского городского ФИО14 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № содержится поручение в адрес ФИО3 вывести предприятия и жилой фонд, расположенный на территории природного парка. В частности, в соответствии с пунктом 5 данного решения и пунктом 4 приложения 5 к нему предусмотрен снос жилого фонда и переселение граждан, проживающих в территории природного парка, в том числе в поселке Центральный (в настоящее время Торфопредприятие).

Решение Исполкома Моссовета и Мособлисполкома от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты> «Об утверждении Положения о Государственном природном национальном парке «Лосиный остров», проекта его детальной планировки (I и II этапы) и улучшении содержания этого парка» установлено функциональное зонирование природных парка, в том числе предусмотрено, что территория поселка центральный войдет в особо охраняемую зону после вывода поселка.

Кроме того, согласно Постановлениям ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № и ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «О сохранении и дальнейшем развитии Государственного природного национального парка Лосиный остров», жители поселка Торфопредприятие подлежали переселению в 1990-1991 гг., обязанность по переселению возложена на Мосгорисполком и Мособлисполком. После выполнения данных мероприятий указанная территория подлежала рекультивации и озеленению.

До настоящего времени мероприятия по выводу жилого фонда с земель национального парка «Лосиный остров» и переселению граждан не завершены, при этом вышеуказанные акты в настоящее время не отменены и являются действующими.

Таким образом, испрашиваемый в собственность земельный участок расположен на землях национального парка, отнесенных к изъятым из оборота, а также принимая во внимание, что мероприятия по выводу жилого фонда с земель национального парка «Лосиный остров» не завершены, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Представители третьих лиц Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ФБУ Кадастровая Палата МО в судебное заседание не явились, извещались в установленном порядке.

Суд, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ и мнения сторон, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, рассмотрев дело, выслушав стороны, исследовав письменные материалы, оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Суд основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ч. 2 ст. 195 ГПК РФ). Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений (ч. 2 ст. 56 ГПК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Статьей 39.5 ЗК РФ установлен перечень случаев предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно.

В соответствии с ч. 3 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с пунктом 4 ст. 3 того же закона гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом использовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса РФ либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" - воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В силу ч. 6 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является собственником жилого дома, общей площадью 104,1 кв.м., с кадастровым номером: <данные изъяты>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Семья ФИО2 (в девичестве ФИО6) владела домовладением, что подтверждается справкой от 1956 года. В 1976 году был сформирован технический паспорт на индивидуальный жилой в БТИ (инвентарный №), утвержденный ДД.ММ.ГГГГ год. Дом принадлежал ФИО7 и ФИО8, прилегающий участок содержался всегда надлежащем состоянии, производилась оплата света. Границы земельного участка в соответствии с требованием земельного законодательства на тот период времени не были установлены, межевания не проводилось.

ФИО2 вступила в право наследования, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону, выданное нотариусом нотариального округа <адрес>ёв <адрес> ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №, 838. Также, подтверждается свидетельством о государственной регистрацией от ДД.ММ.ГГГГ, № НБN <данные изъяты> года. Объектом права наследования являлся жилой дом, общей площадью 233 кв.м., земельный участок площадью 1 354 кв.м (отдельно стоящий), разрушенный в результате пожара, назначение: жилое, инв. №, находящийся по адресу: <адрес>ёв, <адрес> А, кадастровый № на момент регистрации, о чем внесены в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, сделана запись регистрации № (актуальная выписка из Росреестра в 2024 году), общая площадь жилого дома составляла 104,1 кв.метров. Земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>ёв, <адрес>А выделен правопредшественнику ФИО2 под застройку-строительство <адрес>,17 га на территории посёлка Торфопредприятия, что подтверждается справкой, выданной ФИО13 (сособственник истца по участку) в 1956 г.

Земельный участок выдавался правопредшественнику до установления границ Национального парка Лосиный остров. В настоящий момент данный земельный участок включён в границы Национального парка. В экспликации технического плана на жилой дом, подготовленного Королёвским БТИ по состоянию указано, что площадь земельного участок по фактическому пользованию составляет 1 354 кв.м.

ФИО2 направляла письма в следующие инстанции: ДД.ММ.ГГГГ было обращение в Федеральное Агентство по Управлению Государственным имуществом, ответ получен ДД.ММ.ГГГГ исх. №-<данные изъяты>, где указаны новые требования, которые необходимо предоставить собственнику здания, которые истец не может самостоятельно осуществить. Полагаем, необходимо рассмотрение данного дела в судебном порядке, так как ранее не было удовлетворено ни одно заявление в досудебном порядке. Более того, должны быть проведены работы для установления границ с использованием имеющейся документации, находящейся у административных ответчиков. В настоящее время ведутся дополнительные работы по передаче имущества в собственность граждан; ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обращается в Федеральное Агентство по управлению государственным имуществом и ДД.ММ.ГГГГ за №-<данные изъяты>, которое поясняет, что «земельный участок №, который предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГБУ Национальный парк «Лосиный остров» имеет пересечение с участком ФИО2 Согласие на раздел земельного участка отсутствует», «ТУ вернётся к рассмотрению обращения после устранения замечаний и предоставления согласия ФГБУ Национальный парк «Лосиный остров»; В ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров» и получен ответ № ДД.ММ.ГГГГ № с целью обращения в ФСГР кадастра и картографии (Росреестр) с целью получения мотивированной позиции о возможности/невозможности осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество; ДД.ММ.ГГГГ (вх. №ОГ-<данные изъяты>/21) заявительница обратилась в Росреестр и ДД.ММ.ГГГГ №а-<данные изъяты>/21 был получен ответ о необходимости проведения правовой экспертизы, а документы, поданные заявительницей в Управление в порядке делопроизводства, действующим законодательством не предусмотрены; Заявительница обратилась в Администрацию городского округа Королёв <адрес> и получила решение об отказе в предоставлении гос.услуг «Предварительное согласование предоставления земельных участков государственная собственность на которые не разграничена» от ДД.ММ.ГГГГ № Р№<данные изъяты>-получен отказ, в связи с тем, что земельный участок полностью расположен на территории национального парка Федерального значения «Лосиный остров»; ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в УФРС по <адрес> и получила ответ от ДД.ММ.ГГГГ №а-<данные изъяты>/22 предложено внести в ЕГРН сведения о ранее учтённом объекте недвижимости с предоставлением имеющихся документов с целью принятия соответствующего решения в соответствии с действующим законодательством; ДД.ММ.ГГГГ №ОГ/931- ФИО2 обратилась в Администрацию города, получен ответ №ТГ/1420 от ДД.ММ.ГГГГ – «испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах особо охраняемой природной территории федерального назначения - национальный парк «Лосиный остров». «По состоянию на текущую дату предложения об установлении границ населённых пунктов, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий, либо о передаче вышеуказанного участка из федеральной собственности в муниципальную собственность Администрации от Территориального управления Росимущества по <адрес>, а также от ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров», в адрес Администрации не поступали»; ДД.ММ.ГГГГ было письменное обращение в Администрацию города и Администрация городского округа Королёв <адрес> (ответ от ДД.ММ.ГГГГ №Исх-<данные изъяты>ДСП) – переадресовывая все вопросы к Минприроды Российской Федерации; ФИО14 Министерства имущественных отношений от ДД.ММ.ГГГГ 15 ИСХ-<данные изъяты> – «…расположение участка на территории национального парка Федерального значения «Лосиный остров». При этом зарегистрирована собственность с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>.

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности(п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ).

Подпунктом 5 пункта 1 ст. 1 ЗК РФ закреплено единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Согласно сведениям публичной кадастровой карты https://pkk.rosreestr.ru/ и указанным в иске координатам характерных точек границ, испрашиваемый в собственность земельный участок полностью расположен в особо охраняемой природной территории (далее – ООПТ) федерального значения национальный парк «Лосиный остров» (ЗОУИТ <данные изъяты>:15-6.3), в границах земельного участка с кадастровым номером 50:00:<данные изъяты>:<данные изъяты>. Национальный парк «Лосиный остров» создан на основании постановления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании Государственного природного национального парка «Лосиный остров». Границы национального парка «Лосиный остров» и его охранной зоны установлены объединенным решением исполнительных комитетов <адрес> и Московского городского ФИО14 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта планировки природного парка «Лосиный остров». Решением исполнительных комитетов Московского городского и <адрес> ФИО14 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о Государственном природном национальном парке «Лосиный остров», проекте его детальной планировки (I и II этапы) и улучшения содержания этого парка» границы парка уточнены (в приложениях № и № содержится описание границ парка).

Во исполнение вышеназванных актов Постановлением Главы администрации <адрес> от 15.02.1995г. № (далее – Постановление от ДД.ММ.ГГГГ) утверждены границы земельного участка национального парка «Лосиный остров» на территории <адрес>, с выдачей Учреждению государственного акта № МО-13-00-422 на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком общей площадью 12 631 400 кв.м.

Решение Исполкома Моссовета и Мособлисполкома от ДД.ММ.ГГГГ N 2130- 1344 «Об утверждении Положения о Государственном природном национальном парке «Лосиный остров», проекта его детальной планировки (I и II этапы) и улучшении содержания этого парка» установлено функциональное зонирование природных парка, в том числе предусмотрено, что территория поселка центральный войдет в особо охраняемую зону после вывода поселка.

Для установления того, входит ли испрашиваемый истцами земельный участок в границы национального парка "Лосиный остров" судом по ходатайству истцов была назначена землеустроительная экспертиза, производство которой поручено ООО «ЭЛСИ».

Согласно представленному экспертом заключению № от ДД.ММ.ГГГГ схема фактического расположения земельного участка ФИО2 при жилом <адрес>А с кадастровым №. Координаты характерных точек фактических границ земельного участка, расположенного при жилом доме с К№ по адресу: <адрес>ёв, <адрес> А, а также координаты зданий, расположенных на земельном участке, представлены в таблице 1 исследовательской части.

Экспертом установлено, что земельный участок при жилом <адрес>А с К№ по фактическому пользованию пересекается с кадастровыми границами земельного участка с К№, который предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГБУ Национальный парк «Лосиный остров». Площадь пересечения составляет 1393 кв.м.

Причиной пересечения границ земельного участка, расположенного при доме с К№ по адресу: <адрес>ёв, <адрес>А с земельным участком с К№, который предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГБУ Национальный парк «Лосиный остров», является реестровая ошибка, допущенная при установлении границ земельного участка с К№. Реестровая ошибка образовалась в результате того, что в 2017 году в границы земельного участка с К№ были включены границы земельного участка, расположенного при <адрес>А, который существует на местности с 1965 года, а в измененных границах (увеличено с запада) с 1989 года.

Экспертом, в соответствии с п.2 ст.86 ГП КРФ, было установлено, что исправить реестровую ошибку в отношении земельного участка с К№ возможно путем внесения изменений в сведения ЕГРН о границах и площади земельного участка с К№.

Для установления границ земельного участка истца и исправления выявленной реестровой ошибки экспертами было разработано два варианта:

Вариант № установления границ земельного участка при домовладении по адресу: <адрес>ёв, <адрес>А по фактическому пользованию 1393 кв.м., с отступлением от площади земельного участка указанной в плане БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и исключения из границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> ФГБУ Национальный парк «Лосиный остров» участка пересечения с границами земельного участка истца по варианту № представлен на рис.1 приложения.

По варианту предлагается: установить границы земельного участка при домовладении по адресу: <адрес>ёв, <адрес>А по точкам: №№№№№ по фактическому пользованию. Площадь земельного участка по варианту составит 1393 кв.м., что больше его площади по плану БТИ по состоянию на 29,05,1989 г. на 39 кв.м.

Координаты границ земельного участка при домовладении по адресу: <адрес>ёв, <адрес>А, по варианту № представлены в таблице №.

Исправить реестровую ошибку в отношении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> ФГБУ Национальный парк «Лосиный остров» путем исключения из его кадастровых границ, границы земельного участка при домовладении по адресу: <адрес>ёв, <адрес>А по варианту №, по координатам, представленным в таблице 3 (аналогичны данным из таблицы 2, но представлены в зоне 1 МСК-50). Координаты на весь земельный участок ответчика не выводятся экспертами, так как они принимаются по сведениям ЕГРН. В результате исправления реестровой ошибки добавляется только вырез площадью 1394 кв.м.

В ЕГРН внесены сведения об уточненной площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> Национальный парк «Лосиный остров» - 12 377 241 кв.м. При этом площадь, вычисленная по координатам из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (представлена в приложении), составляет 12 382 151 кв.м., что на 4910 кв.м. больше площади указанной в ЕГРН, но является допустимым. Допустимая погрешность по данным из выписки из ЕГРН составляет +/-7389 кв.м.

Площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> ФГБУ Национальный парк «Лосиный остров» уменьшится на 1394 кв.м., что находится в пределах допустимой погрешности, которая составляет 7389 кв.м., о чем указано в Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (см. Приложение). <адрес> земельного участка, вычисленная по координатам, составит 12 380 757 кв.м.

Вариант № установления границ земельного участка при домовладении по адресу: <адрес>ёв, <адрес>А,по фактическому пользованию, в соответствии с площадью земельного участка, указанной в плане БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, равной 1354 кв.м., и исключения из границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> ФГБУ Национальный парк «Лосиный остров» участка пересечения с границами земельного участка истца по варианту № представлен на рис.2 приложения.

По варианту предлагается: установить границы земельного участка при домовладении по адресу: <адрес>ёв, <адрес>А по точкам: №№№№-29-30-31-32-в1 по фактическому пользованию, по точкам: в1-в2, вновь образованная границы с учетом площади земельного участка в соответствии с планом БТИ. Площадь земельного участка по варианту составит 1354 кв.м., что соответствует его площади по плану БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Координаты границ земельного участка при домовладении по адресу: <адрес>ёв, <адрес>А, по варианту № представлены в таблице 4.

Исправить реестровую ошибку в отношении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> ФГБУ Национальный парк «Лосиный остров» путем исключения из его кадастровых границ, границы земельного участка при домовладении по адресу: <адрес>ёв, <адрес>А по варианту №, по координатам, представленным в таблице 5 (аналогичны данным из таблицы 4, но представлены в зоне 1 МСК-50). Координаты на весь земельный участок ответчика не выводятся экспертами, так как они принимаются по сведениям ЕГРН. В результате исправления реестровой ошибки добавляется только вырез площадью 1354 кв.м.

В ЕГРН внесены сведения об уточненной площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> ФГБУ Национальный парк «Лосиный остров» - 12 377 241 кв.м. При этом площадь, вычисленная по координатам из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (представлена в приложении), составляет 12 382 151 кв.м., что на 4910 кв.м. больше площади указанной в ЕГРН, но является допустимым. Допустимая погрешность по данным из выписки из ЕГРН составляет +/-7389 кв.м.

Площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> ФГБУ Национальный парк «Лосиный остров» уменьшится на 1354 кв.м., что находится в пределах допустимой погрешности, которая составляет 7389 кв.м., о чем указано в Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (см. Приложение). <адрес> земельного участка, вычисленная по координатам, составит 12 380 797 кв.м.

Определить, соответствует ли фактическое местоположение спорного земельного участка правоустанавливающим документам не представляется возможным в связи с их отсутствием.

Единственными документами, отображающими границы земельного участка при домовладении №а, являются Планы земельного участка, составленные в ходе проведения технической инвентаризации на различные периоды времени.

По результатам совмещения установлено, что: по данным на 1965 год на земельном участке существовал <адрес> составе лит.А<данные изъяты>, по данным на 1976 год часть <адрес> лит.А и <данные изъяты> прекратили существование. Остался жилой <адрес> лит.<данные изъяты>, а, который в части смежной с земельным участком истца существует на момент проведения экспертизы; весь земельный участок при домовладении № используется на местности как минимум с 1965 года, границы отображены на планах БТИ, по состоянию на 1965-1976 г, западная граница всего земельного участка при домовладении № была прямолинейна, с 1989 года земельный участок увеличен на запад с изменением конфигурации и образованием «выступа» в границах участка, что соответствует фактическому пользованию на момент проведения экспертизы, с 1989 года как минимум земельные участки при домовладении № фактически были разделены и использовались отдельно, взаимное фактическое расположение строений -части жилого <адрес>, гаражей и сарая относительно друг друга соответствует взаимному расположению по планам БТИ. Однако, при соответствии расположение и контура дома по фактическому пользованию и планам, имеются расхождения в направлении и местоположении границ и контуров объектов по фактическому пользованию и по планам БТИ. Указанное несоответствие, по мнению эксперта, возникло ввиду того, что на планах БТИ расположение строений и границ отображено схематично, без привязки к системе координат, без учета внутренних углов земельного участка, так как БТИ не является организацией уполномоченной для проведения межевания земельного участка, и планы БТИ не отображают точного расположения границ, а только схематичное.

Таким образом, на основании проведенных сопоставлений экспертом установлено, что земельный участок при домовладении № используется на местности как минимум с 1965 года, фактическое использование земельного участка истца при <адрес> на момент проведения экспертизы наиболее соответствует границам по состоянию на 29.05. 1989 года, в период с 1965 по 1976 гг западная граница являлась прямолинейной без «выступа» на запад.

Границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>ёв, <адрес>А, местоположение которых определено в ходе проведения экспертизы, существуют на местности по данным спутниковых снимком как минимум с 2003 года и наиболее соответствуют границам земельного участка, существующими на местности с 1989 года, закрепленными на местности объектами искусственного происхождения (забором).

Земельный участок при домовладении по адресу: <адрес>ёв, <адрес>А полностью расположен в границах населенного пункта <адрес>.

Экспертиза проведена в соответствии со статьей 79 ГПК РФ на основании определения суда, заключение экспертов полностью соответствует требованиям статьи 86 ГПК РФ, статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", дано в письменной форме, содержит подробное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, конкретные ответы на поставленные судом вопросы. Эксперты имеют соответствующую квалификацию, были предупреждены об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 307 УК РФ, о чем имеется подписка. Заключение экспертов не допускает неоднозначного толкования, является последовательным.

Суд находит заключение экспертов объективным, а выводы обоснованными и достоверными, оснований сомневаться в компетентности экспертов у суда не имеется, поскольку заключение экспертов содержит исчерпывающие ответы на поставленные судом вопросы, являются определенными и не имеют противоречий, выводы экспертизы научно аргументированы, обоснованы и достоверны, оснований сомневаться в компетентности экспертов не имеется.

Суд приходит к выводу, что заключение соответствует материалам дела, данных о какой-либо заинтересованности экспертов в исходе дела нет, сведения соответствуют и не противоречат обстоятельствам делам, в связи с чем суд признает заключение экспертов допустимым доказательством и полагает возможным положить его в основу решения суда.

Доказательств, опровергающих выводы экспертного заключения, либо ставящих их под сомнение, сторонами не представлено.

При изложенных обстоятельствах, возражения ФГУП Лосиный остров являются не обоснованными. Суд полагает возможным установить границы земельного участка истца и исправления выявленной реестровой ошибки по варианту № экспертного заключения. Указанный вариант ничьих прав и охраняемых законом интересов не нарушает.

Устранить реестровую ошибку в отношении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> ФГБУ Национальный парк «Лосиный остров» путем исключения из его кадастровых границ, границы земельного участка при домовладении по адресу: <адрес>ёв, <адрес>А по варианту №, путем внесения в сведения Единого государственного реестра недвижимости следующих изменений (Координаты в зоне 1 МСК-50).

Номер точки

Координата X, м

Координата Y, м

Исключаемый земельный участок при домовладении по адресу: <адрес>ёв, <адрес>А по варианту № площадью 1354 кв.м. из кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером 50:00:0000000:1029 ФГБУ Национальный парк «Лосиный остров»

<данные изъяты>

Установить границы земельного участка при домовладении по адресу: <адрес>ёв, <адрес>А по точкам: №№№№-<данные изъяты> по фактическому пользованию, по точкам: в1-в2, площадью 1354 кв.м. Координаты границ земельного участка в соответствии с судебной экспертизой по варианту №. (Координаты в зоне 2 МСК-50).

Номер точки

Координата X, м

Координата Y, м

Земельный участок при домовладении по адресу: <адрес>ёв, <адрес>А по варианту № площадью 1354 кв.м.

<данные изъяты>

На основании изложенного, с учетом экспертного заключения, исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт: серия 4604 №) – удовлетворить.

Устранить реестровую ошибку в отношении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> Национальный парк «Лосиный остров» путем исключения из его кадастровых границ, границы земельного участка при домовладении по адресу: <адрес>ёв, <адрес>А по варианту №, путем внесения в сведения Единого государственного реестра недвижимости следующих изменений (Координаты в зоне 1 МСК-50).

Номер точки

Координата X, м

Координата Y, м

Земельный участок при домовладении по адресу: <адрес>ёв, <адрес>А по варианту № площадью 1354 кв.м.

<данные изъяты>

Установить границы земельного участка при домовладении по адресу: <адрес>ёв, <адрес>А по точкам: <данные изъяты> по фактическому пользованию, по точкам: в1-в2, площадью 1354 кв.м. Координаты границ земельного участка в соответствии с судебной экспертизой по варианту №. (Координаты в зоне 2 МСК-50).

Номер точки

Координата X, м

Координата У, м

Земельный участок при домовладении по адресу: <адрес>ёв, <адрес>А по варианту № площадью 1354 кв.м.

<данные изъяты>

Признать право собственности на земельный участок за ФИО2 по адресу: <адрес>ёв, <адрес> А, площадью 1354 кв.м., в соответствии с координатами характерных точек границ земельного участка, установленными по варианту 2 судебной экспертизы:

Номер точки

Координата X, м

Координата Y, м

Земельный участок при домовладении по адресу: <адрес>ёв, <адрес>А по варианту № площадью 1354 кв.м.

<данные изъяты>

Решение суда является основанием для регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок, внесения соответствующих изменений и внесения сведений в ЕГРН в части местоположения земельного участка, в соответствии с вышеприведенным каталогом координат органом, осуществляющим государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Королёвский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. <данные изъяты>

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.А. <данные изъяты>

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →