дело № 2а-1-245/2023

12RS0016-01-2023-000311-70

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Козьмодемьянск 03 мая 2023 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе судьи Кидимова А.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кирилловой И.Г.,

с участием представителя административного истца МО МВД России «Козьмодемьянский» ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

помощника Горномарийского межрайонного прокурора Республики Марий Кадыковой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козьмодемьянский» к ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козьмодемьянский» (далее МО МВД России «Козьмодемьянский») обратился в Горномарийский районный суд Республики Марий Эл с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 на 3 года. Просит установить административные ограничения в виде обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за пределы Республики Марий Эл без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания в местах, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив; запрещения находиться вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток.

В обоснование заявленных требований указано, что приговором Верховного Суда Чувашской Республики от 06 октября 2011 года ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159, ч.4 ст. 159, ч.3 ст. 30 ч. 4 ст. 159, п. «а» ч. 3 ст. 126, ч.4 ст. 159, ч. 3 ст. 30 ч.4 ст. 159 УК РФ к 10 годам лишения свободы со штрафом в размере 350000 рублей с отбыванием наказанием в исправительной колонии строгого режима.

19.03.2019 года новоселов А.Ю. был освобожден условно-досрочно из ФКУ ИК - 15 ГУФСИН России по Челябинской области на основании постановления Копейского городского суда Челябинской области от 07 марта 2019 года на неотбытую часть срока наказания – 9 месяцев 8 дней.

В настоящее время судимость ФИО3 не снята и не погашена, срок погашения судимости составляет 8 лет после отбытия наказания.

По месту жительства ФИО3 характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны родственников и соседей не поступало.

После освобождения из мест лишения свободы в течение года ФИО3 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 03 августа 2022 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

07 июня 2022 года в 01 час 00 минут по адресу: <адрес> фойе гостиницы <данные изъяты>» ФИО3, находясь в общественном месте, распивал алкогольную продукцию из стеклянной бутылки емкостью 0, 75 л. С этикеткой вино «Канье совиньон блан» с содержанием алкоголя не менее 12, 5 %. Постановлением ОП № УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 назначено наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20. 20 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

07 июня 2022 года в 03 часа 10 минут в помещении гостиницы «<данные изъяты> по адресу: <адрес>ФИО3 громко выражался нецензурной бранью, размахивал руками, на неоднократные замечания граждан не реагировал, тем самым нарушил общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу, сопровождая свои действия нецензурной бранью. Постановлением ОП № УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 назначено наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в виде административного штрафа 550 рублей.

18 июля 2022 года около 16 часов 50 минут, находясь в помещении кабинета № МО МВД России «Козьмодемьянский» ФИО3 отказался выполнить законные требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии достаточных оснований полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 19 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл мирового судьи судебного участка № 20 Горномарйиского судебного района Республики Марий Эл от 22 июля 2022 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Поскольку судимость ФИО3 не снята и не погашена, а также то, что в течение года два и более раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, в отношении ФИО3 необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

В суде представитель административного истца МО МВД России «Козьмодемьянский» ФИО2 заявленные требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО3 против заявленных требований возражал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника Горномарийского межрайонного прокурора Кадыковой О.П., возражавшей против удовлетворения административного искового заявления в части наложения запрета находиться вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, судом устанавливается административный надзор, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

На основании статьи 5 названного Закона административный надзор устанавливается для такой категории лиц на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установлено, что ФИО1 осужден приговором Верховного Суда Чувашской Республики от 06 октября 2011 года за совершение преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159, ч.4 ст. 159, ч.3 ст. 30 ч. 4 ст. 159, п. «а» ч. 3 ст. 126, ч.4 ст. 159, ч. 3 ст. 30 ч.4 ст. 159 УК РФ к 10 годам лишения свободы со штрафом в размере 350000 рублей с отбыванием наказанием в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Копейского городского суда Челябинской области от 07 марта 2019 года ФИО1 освобождён условно-досрочно.

Согласно свидетельству о перемене имени I-EC № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 переменил фамилию с «ФИО1» на «Новоселов», отчество с «ФИО1» на «Юрьевич».

Правоохранительным органом по месту жительства административный ответчик характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений со стороны родственников и соседей не поступало, зарегистрирован в качестве ИП.

За период, предшествующий обращению истца в суд, в течение 2022 года ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, по ст. 6.1.1 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями ОП № 3 УМВД России по г. Чебоксары от 07.06.2022 года, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 19 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл мирового судьи судебного участка № 20 Горномарйиского судебного района Республики Марий Эл от 22 июля 2022 года, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 6 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 03 августа 2022 года.

Таким образом, принимая во внимание, что, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, административный ответчик в течение одного года более двух раз привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, требования органа внутренних дел об установлении за ФИО3 административного надзора суд находит обоснованными.

Учитывая характеризующие ФИО3 данные, тяжесть совершенного им преступления, характер, обстоятельства, многократность совершения административных правонарушений, связанных с употреблением алкогольных напитков, суд находит разумным и приемлемым установить в отношении ответчика административный надзор на срок 3 года, притом, что срок погашения судимости административного ответчика в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 8 лет (в соответствующей редакции) и истекает 19 марта 2027 года.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При определении административных ограничений, суд принимает во внимание положения ч. 1 ст. 4 вышеуказанного закона, характер и степень общественной опасности совершенного новоселовым А.Ю. преступления и административных правонарушений, данные о его личности и поведении, в том числе сведения о нахождении в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения и полагает необходимым установить ему административные ограничения в виде запрещения посещения мест продажи алкогольных напитков в розлив, запрещения выезда за пределы территории Республики Марий Эл без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания, обязательной явки в органы внутренних дел 1 раз в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление запрета на выезд поднадзорного за пределы домашнего региона без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания и обязательной явки в орган внутренних дел на регистрацию имеет целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорным лицом, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел. Поэтому контроль за выполнением поднадзорным иных выше приведенных ограничений будет существенно затруднен без установления запрета на выезд за пределы домашнего региона без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания и регистрации по месту жительства или пребывания. При этом установление названных ограничения не предполагает воспрепятствования осуществлению поднадзорным лицом жизненно и социально необходимых прав, в том числе права на труд, поэтому не исключает возможность выезда на работу за пределы Республики Марий Эл.

Вместе с тем, оснований для запрещения административному ответчику находиться вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток суд не усматривает, поскольку на территории Республика Чувашия у административного ответчика проживает семья, согласно справке не пропускает занятия по социальной реабилитации, нарушений не имеет, курс реабилитации завершается в мае 2023 года, совершённые административные правонарушения не свидетельствуют об их систематическом совершении в ночное время. Суду не представлены доказательства обосновывающие необходимость применения к поднадзорному указанного административного ограничения, исходя из изложенных выше целей административного надзора.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козьмодемьянский» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за пределы территории Республики Марий Эл без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания, запрещения пребывания в местах продажи алкогольных напитков в розлив.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО3, исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Кидимов А.М.