УИД 63RS0025-01-2025-001491-48
№ 2-2377/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 сентября 2025 года город Сызрань
Сызранский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Мосиной С.В.
при секретаре судебного заседания Буреевой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2377/2025 по исковому заявлению ООО «ЭкоСтройРесурс» к наследникам, принявшим наследство после ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО,
установил:
ООО «ЭкоСтройРесурс», обратился в суд к наследникам, принявшим наследство после ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО по адресу: <адрес> за период с 01.01.2019 по 31.05.2024 в размере 22238,89 рублей, а также расходов по оплате государственной пошлины в сумме 4000 рублей.
В обоснование заявленных требований указало, что ООО «ЭкоСтройРесурс» осуществляет деятельность в качестве регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) на территории Самарской области. Согласно выписки из ЕГРН ФИО1 принадлежит на праве собственности объект недвижимого имущества – жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Общая сумма задолженности за период с 01.01.2019 по 31.05.2024 составляет 22238,89 рублей. ООО «ЭкоСтройРесурс» обратилось в мировой суд судебного участка №78 судебного района г. Сызрани Самарской области с требованием о взыскании с ФИО1 задолженности за предоставленные услуги, судебным приказом № 2-2877/2024 от 31.07.2024 с ФИО1 взыскана задолженность за предоставленные услуги по обращению с ТКО за период с 01.01.2019 по 31.05.2024 в размере 22238,89 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 434 рублей. Исполнительный документ был возвращен в адрес истца по причине смерти ответчика. Объект недвижимости, находящийся по адресу: <адрес>, входит с состав наследственного имущества в соответствии со ст. 1112 ГК РФ.
Представитель истца ООО «ЭкоСтройРесурс», надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Определением суда от 03.07.2025 к участию в деле в качестве ответчика привлечена ФИО2.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Суд, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы гражданского дела №2-2877/2024 по заявлению ООО «ЭкоСтройРесурс» о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1, считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пп. 3,5 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.
Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Часть 4 статьи 154 ЖК РФ предусматривает, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
В силу ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием для невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч.1 ст.155 ЖК РФ).
В пунктах 19, 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" даны разъяснения о том, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ, в порядке, предусмотренном федеральным законом, или органом местного самоуправления в случае наделения его отдельными государственными полномочиями (ч. 1, 2 ст. 157 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Правовые отношения в области обращения с отходами регулируются Федеральным законом № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления», а также другими законами и иными нормативным правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, а также муниципальными нормативными правовыми актами.
На основании ст. 1 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 к твердым коммунальным отходам относят отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.
Статьей 24.7 п.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ предусмотрено, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.
В силу ч. 20 ст. 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта РФ, но не позднее 1 января 2019 года.
Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунальных хозяйства Самарской области № 846 от 18.12.2018, а также Приказами департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области №95 от 28.03.2019, №781 от 19.12.2019, №830 от 18.12.2020 утверждены предельные тарифы за услуги Регионального оператора по обращению с ТКО для населения в сумме 598,16 руб./куб.м. (с 01.01.2019 по 30.11.2022), в размере 622,07 руб./куб.м. (с 01.12.2022).
Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области №1023 от 29.12.2018 утвержден норматив накопления ТКО на территории городских округов Самарской области: * * * на 1 кв.м. общей площади жилого помещения многоквартирных и индивидуальных домов и составляет 0,091 куб.м. в год.
Расчет ежемесячной платы соответствует формуле: Единица изменения (площадь недвижимости) х годовой норматив накопления ТКО (0,091м3) х предельный тариф (598,16 руб./м3, 622,07 руб./м3)/12 (количество месяцев в году).
Из материалов дела следует, что с 01.01.2019 деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению твердых коммунальных отходов на территории Самарской области осуществляется Региональным оператором.
Статус Регионального оператора по обращению с ТКО на территории Самарской области присвоен ООО "ЭкоСтройРесурс" по результатам конкурсного отбора, и впоследствии заключенного с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области Соглашения об осуществлении деятельности Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на всей территории Самарской области от 01.11.2018.
В соответствии со ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 30 ЖК РФ собственники ТКО обязаны заключать договор на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором.
Типовая форма договора, содержащая положения о предоставлении услуг по обращению с ТКО утверждена Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства РФ от 25.08.2008 № 641».
Согласно пунктам 8(4) – 8(17) Правил № 1156, договор считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-ый рабочий день после размещения Региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Предложение о заключении договора по обращению с ТКО и типовой договор были опубликованы Региональным оператором 23.12.2018 на сайте: https://ecostr.ru, а также опубликовано 25.12.2018 в средствах массовой информации – в газете «Волжская коммуна» выпуск № 343 (30578) от 25.12.2018.
Данная позиция подтверждается письмом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 16.10.2018 № 41963-АЧ/04, в котором указано, что договора на оказание услуг по обращению с ТКО между собственниками помещений и Региональным оператором считаются заключенными с даты начала оказания услуг по обращению с ТКО. Договоры заключаются на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации, в связи с чем заключение договора в письменной форме не требуется.
Таким образом, в силу своей публичности договор с Региональным оператором считается заключенным вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения и подписи потребителя (ст. 426 ГК РФ), а также согласно ст. 425 ГК РФ, оказываемые потребителю услуги, вне зависимости от даты заключения договора подлежат оплате с 01.01.2019, то есть с даты фактического оказания Региональным оператором услуг потребителю.
Таким образом, согласно представленному истцом расчету, сумма ежемесячной оплаты за коммунальную услугу по указанному объекту недвижимости составляет за период с 01.01.2019 по 30.11.2022 - 338,39 рублей, за период с 01.12.2022 по 31.05.2024 - 351,92 рублей.
ООО «ЭкоСтройРесурс» направило мировому судье судебного участка №78 судебного района г. Сызрани заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности за предоставление услуги по обращению с ТКО.
31.07.2024 мировым судьей судебного участка №78 судебного района г. Сызрани вынесен судебный приказ № 2-2877/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО за период с 01.01.2019 по 31.05.2024 в размере 22238,89 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере 434 рублей.
Судебный приказ направлен для исполнения в Социальный фонд России, однако, возвращен без исполнения по причине смерти пенсионера.
ФИО1 умер 09.11.2021 (л.д.40).
ООО «ЭкоСтройРесурс» обратилось в суд с иском о взыскании с наследников ФИО1 задолженности за период с 01.01.2019 по 31.05.2024.
Согласно сведений нотариуса г. Сызрани Самарской области ФИО3 от 11.06.2025 после смерти <дата> ФИО1 заведено наследственное дело. Наследником по закону является: Супруга - ФИО2, которая приняла наследство по всем основаниям 19.02.2022. Кроме указанного выше, наследником является: Сын - ФИО4, который отказался от наследства. Наследственное имущество состоит из: земельного участка и жилого дома, находящихся по адресу: <адрес>; автомобиля марки HYUNDAI ACCENT 2008 года выпуска; маломерного суд модели Прогресс 4 1974 года выпуска; оружия марки TO3-34; оружия марки МР-153. Свидетельства о праве на наследство по закону и свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу выдавались на: земельный участок и жилой дом, находящиеся по адресу: <адрес>; автомобиль марки HYUNDAI ACCENT 2008 года выпуска; маломерное судно модели Прогресс 4 1974 года выпуска; оружие марки TO3-34; оружие марки МР-153 (л.д.63).
Согласно выписке из ЕГРН от 18.06.2025 на жилое помещение с КН № ***, общей площадью 74,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> сведений о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д.58-61).
Согласно сведений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № КУВИ-001/2025-111082527 от 23.05.2025 в ЕГРН отсутствуют сведения о правах ФИО1 на объекты недвижимости (л.д.38).
Согласно сведений ГБУ СО «ЦТИ» от 20.06.2025 на территории Самарской области, сведения о наличии недвижимого имущества за ФИО1, <дата> года рождения, на территории Сызранского района, г.о. Октябрьск Самарской области не найдены. По г.о. Сызрань было зарегистрировано право долевой собственности (1/2 доля) на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> Основанием является договор купли-продажи от 26.04.1996 по реестру №1929. Право собственности в БТИ зарегистрировано по реестру №33733. Дополнительная информация: за ФИО1 на территории г.о.Сызрань Самарской области было зарегистрировано право долевой собственности (1/4 доля) на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Основанием является договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 21.09.2004 (л.д.56).
Согласно справке МБУ г.о. Сызрань «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» в жилом помещении по адресу <адрес> лица, состоящие на регистрационном учете, отсутствуют с 01.06.2007 (л.д.86, 94, 105).
Согласно сведений ГБУ СО «ЦТИ» от 25.08.2025 право собственности на квартиру по адресу: <адрес> не зарегистрировано. Сведения указаны по данным архивного фонда, находящегося в ведении Сызранского управления Государственного бюджетного учреждения Самарской области «Центр технической инвентаризации» (л.д.95).
Согласно сведений КИО Администрации г.о. Сызрань от 15.09.2025 жилое помещение по адресу <адрес>, в реестре муниципального имущества г.о. Сызрань не числится (л.д.103).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 никогда не являлся собственником квартиры, расположенной по адресу <адрес> никогда в ней не проживал, данное имущество к его наследником не перешло.
С учетом всех обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчика задолженности, иск ООО «ЭкоСтройРесурс» подлежит оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ООО «ЭкоСтройРесурс» к наследникам, принявшим наследство после ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО по объекту недвижимости по адресу: <...> Октября, д.51, кв.1, за период с 01.01.2019 по 31.05.2024 в размере 22238,89 рублей - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Мосина С.В.
Решение в окончательной форме изготовлено 26.09.2025.
Судья Мосина С.В.