Дело № 2-2994/2025

УИД- 05RS0031-01-2025-002812-30

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2025 года город Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе судьи Зайналова К.Ш.,

при секретаре судебного заседания Ахмедхановой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления имущественных и земельных отношений г.Махачкалы к ФИО1 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,

установил:

Управление имущественных и земельных отношений г. Махачкалы обратилось в суд с иском к ФИО1 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, в котором указывает, что в соответствии с пунктом 1.1 Положения об Управлении имущественных и земельных отношений города Махачкалы, утвержденного решением Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» от 20 июня 2019 г. № 34-7, Управление имущественных и земельных отношений города Махачкалы является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Махачкалы, созданным в целях реализации муниципальной политики в сфере имущественных и земельных отношений, в том числе управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города Махачкалы, земельными участками, осуществления функций по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, отнесенных к компетенции города Махачкалы законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Дагестан и муниципальными правовыми актами. Согласно подпункту 3 пункта 2.2 Положения целью деятельности Управления являются, в том числе выполнение от лица Администрации функций по решению вопросов местного значения в области имущественных, земельных отношений на территории города Махачкалы. Действующим Положением к функциям Управления отнесено осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель в границах города Махачкалы (пп. 26 п. 3.1). Согласно подпункту 63 пункта 3.1 Положения Управление выступает в судебных органах в качестве истца, ответчика и третьего лица от имени Управления, обращается в судебные органы за защитой муниципальных интересов города Махачкалы. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Органы местного самоуправления распоряжаются также и земельными участками, находящимися в неразграниченной (то есть не зарегистрированной в федеральную собственность или собственность субъектов РФ) государственной собственности на землю. Последнее правомочие делегировано им п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137- ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», по которому отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими. Управлением имущественных и земельных отношений г. Махачкалы выявлены факты нарушения земельного законодательства при образовании и регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 20 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>.

Актом выездного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № возведено одноэтажное капитальное строение. Земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО2 (запись регистрации в Едином государственном реестре недвижимости №№-05/184/2023-14 от 30.03.2023г.), имеет вид разрешенного использования «проектируемая КТП 2».

Земельный участок с кадастровым номером № администрацией <адрес> в установленном порядке отведен не был, воля публичного собственника на передачу в собственность земельного участка первоначальному собственнику ФИО5 отсутствовала, следовательно, право собственности ФИО5 на земельный участок возникнуть не могло. Учитывая, что запись о праве собственности ФИО5 была незаконной, то и последующие сделки являются ничтожными, поскольку заключены в нарушение требований закона и при этом они посягают на права и охраняемые законом интересы муниципального образования «<адрес>». Поэтому приобретение ответчиком земельного участка с кадастровым номером № не породило у него законных прав на земельный участок. Незаконным владением и регистрацией права собственности ответчика на спорный земельный участок нарушены права и законные интересы муниципального образования ГОсВД «<адрес>», которое наделено правом распоряжаться неразграниченными земельными участками.

Истец, будучи надлежаще извещенным в суд своего представителя не направил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие. Против вынесения заочного решения не возражает.

Ответчик в судебное заседание, будучи надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, не явился, в связи с чем, на основании ч.4 ст. 167 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика. Ответчик не сообщил суду о причинах своей неявки на судебное заседание, доказательств уважительности причин неявки не предоставил. Вышеперечисленные действия ответчика суд расценивает как волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела на основе принципа состязательности и равноправия сторон, установленного ст. 12 ГПK РФ.

Суд, на основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Управлением имущественных и земельных отношений <адрес> выявлены факты нарушения земельного законодательства при образовании и регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 20 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>.

Актом выездного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № возведено одноэтажное капитальное строение.

Земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО2 (запись регистрации в Едином государственном реестре недвижимости №№-05/184/2023-14 от 30.03.2023г.), имеет вид разрешенного использования «проектируемая КТП 2».

Земельный участок с кадастровым номером № администрацией <адрес> в установленном порядке отведен не был, воля публичного собственника на передачу в собственность земельного участка первоначальному собственнику ФИО5 отсутствовала, следовательно, право собственности ФИО5 на земельный участок возникнуть не могло. Учитывая, что запись о праве собственности ФИО5 была незаконной, то и последующие сделки являются ничтожными, поскольку заключены в нарушение требований закона и при этом они посягают на права и охраняемые законом интересы муниципального образования «<адрес>». Поэтому приобретение ответчиком земельного участка с кадастровым номером № не породило у него законных прав на земельный участок.

Незаконным владением и регистрацией права собственности ответчика на спорный земельный участок нарушены права и законные интересы муниципального образования ГОсВД «<адрес>», которое наделено правом распоряжаться неразграниченными земельными участками.

В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу п. 1 ст. 166 ГК РФ установление ничтожности в судебном порядке возможно и без рассмотрения специального иска об их признании, для этого достаточно сослаться на нее как один из элементов основания того или иного искового требования о присуждении или же в порядке возражения против иска. Всякие требования, основанные на ничтожной сделке, независимо от заявления заинтересованных лиц, являются необоснованными.

В силу п. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Никакие регистрационные записи не порождают право, если отсутствуют законные основания для этого, которые включают в себя комплекс юридических фактов, порождающих право собственности, в противном случае никакого права запись в реестре сама по себе не порождает, а тот, кто указан в реестре по содержательному и буквальному смыслу закона, собственником не является.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Пунктом 1 ст. 60 ЗК РФ предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

При изложенных обстоятельствах, суд находит исковые требования Управления имущественных и земельных отношений г. Махачкалы к ФИО1, подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования Управления имущественных и земельных отношений г. Махачкалы к ФИО1 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения.

Истребовать из незаконного владения ФИО1 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 20 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, в пользу городского округа с внутригородским делением «город Махачкала».

Аннулировать и исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером №.

Обязать ФИО1 в течение двух недель после вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером № путем сноса расположенного на нем капитального строения и привести земельный участок в первоначальное состояние, с предоставлением истцу права снести капитальное строение самостоятельно за счет ответчика, если он не исполнит решение суда в установленный срок.

Резолютивная часть решения оглашена 05 сентября 2025 года.

Мотивированное решение изготовлено 19 сентября 2025 года.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Ленинский районный суд города Махачкалы РД в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Ленинский районный суд города Махачкалы РД в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Зайналов К.Ш.