№ 2-3101/2025

УИД 50RS0052-01-2025-002351-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2025 года г.о. Щелково Московская область

Щелковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего Разумной И.А.,

при помощнике ФИО1,

с участием представителя истца Администрации г.о. Щелково Московской области по доверенности ФИО2, представителя ответчика ФИО3 по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации г.о. Щелково Московской области к ФИО3 ФИО6 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация г.о. Щелково Московской области обратилась в Щелковский городской суд Московской области с исковым заявлением к ответчику ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения.

В обоснование заявленного иска указала, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости ответчику на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами № и №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенные по адресу: <адрес> осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №/№, 456 установлено, что земельные участки частично огорожены, используются совместно для осуществления предпринимательской деятельности. С западной стороны земельного участка с кадастровым номером № ограждение расположено на землях, государственная собственность на которые не разграничена. С северной стороны земельного участка с кадастровым номером № расположено строение, в котором ведется коммерческая деятельность. На фасаде указанного строения имеются вывески: «Свежий хлеб, выпечка», «Курица на углях», «Шаурма на углях», «Разливное пиво». Кроме того, в едином ограждении с указанным земельным участком расположены некапитальные торговые сооружения – тентовая палатка, киоск, беседка. С северной стороны земельный участок с кадастровым номером № частично огорожен, установленное ограждение установлено на землях, государственная собственность на которые не разграничена. В границах земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером №, в котором ведется предпринимательская деятельность. Расположен Автосервис. На фасаде здания имеются вывески: «Авторемонт», «Автоэлектрик». В ходе проведенных обмеров посредством инструментов, содержащихся в государственных информационных системах, площадь самовольно занятого земельного участка составила 277 кв.м. Ответчик пользуется земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена без соответствующей оплаты, в связи с чем, обязан возместить стоимость неосновательного обогащения. В адрес ответчика заказным письмом 20 сентября 2024 года направлена претензия СЕ/13/2489 с требованием об оплате задолженности. До настоящего времени ответчик не исполнил своих обязательств по оплате в полном объеме.

На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ответчика неосновательное обогащение за период с 17 января 2023 года по 19 сентября 2024 года в размере 775 547,87 руб., а также проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 94 212,31 руб. за период с 17 января 2023 года по 19 сентября 2024 года.

Представитель истца Администрация г.о. Щелково Московской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд представителя по доверенности ФИО4, который в судебном заседании возражал относительно удовлетворения исковых требований по доводам, изложенных в письменных возражениях.

Исследовав письменные материалы дела, оценив, в совокупности, представленные в материалы дела доказательства, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, суд приходит к следующему.

Земельным кодексом РФ предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за землю является земельный налог и арендная плата.

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ формами платы за землю является земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно пункту 3 статьи 65 ЗК РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата, порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (пункт 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 № 49 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении» в предмет доказывания по данным спорам входят следующие обстоятельства: факт получения (использования) ответчиком имущества, принадлежащего истцу; факт пользования ответчиком этим имуществом; размер переданного имущества; период пользования спорным имуществом в целях определения размера неосновательного обогащения.

Бремя доказывания факта неосновательного обогащения приобретателя лежит на истце.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Формой оплаты неосновательного обогащения за пользование Земельным участком является арендная плата ввиду отсутствия правовых оснований для взимания земельного налога. Данная позиция подтверждена постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 54 «О некоторых вопросах, возникающих у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога» и постановлением Пленума ВАС РФ от 15.11.2011 № 8251/11.

Согласно п. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда кончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.

В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Таким образом, отсутствие у лица, фактически пользующегося земельным участком, статуса арендатора либо плательщика земельного налога не освобождает его от внесения платы за пользование данным земельным участком.

Из материалов дела следует и установлено судом, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости ответчику на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами № и №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенные по адресу: <адрес>.

Актом выездного обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №/№ установлено, что земельные участки частично огорожены, используются совместно для осуществления предпринимательской деятельности. С западной стороны земельного участка с кадастровым номером № ограждение расположено на землях, государственная собственность на которые не разграничена. С северной стороны земельного участка с кадастровым номером № расположено строение, в котором ведется коммерческая деятельность. На фасаде указанного строения имеются вывески: «Свежий хлеб, выпечка», «Курица на углях», «Шаурма на углях», «Разливное пиво». Кроме того, в едином ограждении с указанным земельным участком расположены некапитальные торговые сооружения – тентовая палатка, киоск, беседка. С северной стороны земельный участок с кадастровым номером № частично огорожен, установленное ограждение установлено на землях, государственная собственность на которые не разграничена. В границах земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером №, в котором ведется предпринимательская деятельность. Расположен Автосервис. На фасаде здания имеются вывески: «Авторемонт», «Автоэлектрик».

В ходе проведенных обмеров посредством инструментов, содержащихся в государственных информационных системах, площадь самовольно занятого земельного участка составила 277 кв.м.

Ответчик пользуется земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена без соответствующей оплаты, в связи с чем, обязан возместить стоимость неосновательного обогащения.

В адрес ответчика заказным письмом 20 сентября 2024 года направлена претензия СЕ/13/2489 с требованием об оплате задолженности. До настоящего времени ответчик не исполнил своих обязательств по оплате в полном объеме.

Порядок определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Московской области, а также земельных участков на территории <адрес>, государственная собственность на которые не разграничена, установлен статьей <адрес> №.

Вместе с тем в пункте 1 статьи 39.7 ЗК РФ указано, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Такие принципы утверждены постановлением № 582. В силу Основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации», арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель, к которой отнесен такой земельный участок, и его разрешенного использования, а также с учетом государственного регулирования тарифов на товары (работы, услуги) организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на таком земельном участке, и субсидий, предоставляемых организациям, осуществляющим деятельность на таком земельном участке.

Пунктом 2 Методических рекомендаций по применению основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года № 582, утвержденных Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 29 декабря 2017 года № 710, в целях применения названного принципа рекомендуется при установлении порядка определения размера арендной платы предусматривать положения, направленные на достижение баланса интересов арендатора и арендодателя земельного участка, например, посредством установления экономически обоснованных ставок арендной платы или иных показателей, применяемых для определения арендной платы.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 28 февраля 2017 года № 424-О, государственным органам и органам местного самоуправления надлежит руководствоваться принципом экономической обоснованности при установлении ставок арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, в частности, необходимо обеспечить эффективное использование земли на основании оценки ее экономических факторов, влияющих на уровень доходности земельных участков.

Таким образом, соблюдение одного из основных принципов определения арендной платы - принципа экономической обоснованности при установлении коэффициентов, применяемых к размеру арендной платы, - должно быть доказано путем представления обосновывающих документов, содержащих анализ и оценку экономических, природных и иных факторов, влияющих на уровень доходности земельного участка, и рассчитываемых значений коэффициентов.

В соответствии с п. 3 Правил в случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов для целей, указанных в настоящем пункте, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере: а) 0,01 процента в отношении: земельного участка, предоставленного физическому или юридическому лицу, имеющему право на освобождение от уплаты земельного налога в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указал, что истцом не доказан факт ведения предпринимательской деятельности на земельных участках, а также заявил о чрезмерности суммы процентов, взыскиваемых истцом в порядке ст. 395 ГК РФ, просил применить положения ст. 333 ГК РФ в случае удовлетворения судом исковых требований.

Вместе с тем, заочным решением Щелковского городского суда Московской области от 10 августа 2023 года иск администрации г.о. Щёлково <адрес> к ФИО3 об освобождении земельного участка, прекращении использования земельного участка удовлетворён частично.

Судом постановлено «Обязать ФИО3С….освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена площадью 277 кв.м, примыкающий с северной и западной стороны к земельному участку с кадастровым номером №…. Обязать ФИО3 … прекратить использовать земельный участок площадью 500 кв.м, с кадастровым номером № и №…. Обязать ФИО3 …. привести земельный участок площадью 500 кв.м с кадастровым номером № и №… путем прекращения предпринимательской, торговой и иной деятельности связанной с предпринимательством…». Решение суда вступило в законную силу.

На основании изложенного, сумма долга ответчика за период c 17 января 2023 года по 19 сентября 2024 года составляет сумму в размере 775 547,87 руб. Истцом представлен расчет задолженности, который судом проверен и признан верным.

При таких обстоятельствах суд полагает иск подлежащим удовлетворению, в связи с чем взыскивает с ответчика в пользу истца сумму неосновательного обогащения в размере 775 547,87 руб.

Относительно требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами суд приходит к следующему.

Согласно ст. 395 ГК РФ, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.

Расчет истца по размеру процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 17 января 2023 года по 19 сентября 2024 года судом проверен, метод расчета и сумма найдены верными, соответствуют разъяснениям высших судов по применению норм Гражданского кодекса РФ о начислении процентов по ст. 395 ГК РФ.

Доводы ответчика о необходимости применения положений ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации к сумме процентов основаны на неправильном применении норм материального права, в связи с чем подлежат отклонению, как несостоятельные.

Ввиду изложенного, суд взыскивает с ответчика в пользу истца сумму процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 94 212,31 руб. за период с 17 января 2023 года по 19 сентября 2024 года.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании ст. 333.36 НК РФ ее размер, в силу ст. 98, 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в размере 22 395 руб.

На основании изложенного, исковые требования законны, обоснованны, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г.о. Щелково Московской области к ФИО3 ФИО7 о взыскании неосновательного обогащения – удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 ФИО8 (паспорт № №) в пользу Администрации г.о. Щелково Московской области неосновательное обогащение за период с 17 января 2023 года по 19 сентября 2024 года в размере 775 547,87 руб., а также проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 94 212,31 руб. за период с 17 января 2023 года по 19 сентября 2024 года.

Взыскать с ФИО3 ФИО9 (паспорт 4607 №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 22 395 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12.05.2025 года

Судья И.А. Разумная