Решение по делу № 02А-0462/2023~МА-0169/2023 от 30.09.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2023 года адрес

Тушинский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Куличева Р.Б.,

при помощнике фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-462/2023 по иску Тушинского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на адрес,

установил:

административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику о признании запрещенной к распространению на адрес информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на интернет-странице по сетевому адресу: ....

Требования мотивированы тем, что Тушинской межрайонной прокуратурой адрес был проведен мониторинг сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В ходе мониторинга информации, размещенной в сети «Интернет», установлено, что в открытом доступе находится сайт ..., содержащий изображения, описания, фотографии половых отношений между мужчиной и женщиной, между мужчинами, между женщинами, а также изображения порнографического характера, демонстрирующие сцены совершения действий сексуального характера, в процессе которых к женским половым органам прикладывается религиозный символ – крест (распятие), а также совершаются действия с его использованием. Сайт представлен на русском языке, целевой аудиторией является русскоязычное население. При этом доступ к сайту ... предоставляется без предварительной регистрации и возрастных ограничений, имеющаяся информация доступна для свободного просмотра, в том числе несовершеннолетних. Кроме того, Распятие (изображение мертвого Христа на кресте), как и сам Крест Господень, является для христиан священным символом. Рассматриваемые материалы содержат сцены осквернения указанного символа при производстве порнографических материалов путем использования его как предмета сексуального характера. Беспрепятственный доступ к просмотру указанной информации имеет неопределенный круг лиц, в том числе несовершеннолетние, последние в силу психоэмоционального развития наиболее подвержены негативному воздействию информации, размещенной на указанном Интернет-сайте. Размещенная на указанном сайте информация содержит пропаганду нездорового образа жизни, опасных для жизни и здоровья увлечений, неэтичный контент, а также сцены, оскорбляющие религиозные чувства верующих.

Федеральным законом от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее - Закон № 436-ФЗ) установлены требования к распространению среди детей информации, государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.

Пунктами 3,4,6 и 7 ч. 2 ст. 5 Закона № 436-ФЗ предусмотрено, что к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости, содержащая описание сексуального насилия, нецензурную брань, сведения порнографического характера, отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения.

Ст. 5.26 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) установлена административная ответственность за умышленное публичное осквернение религиозной или богослужебной литературы, предметов религиозного почитания, знаков или эмблем мировоззренческой символики и атрибутики либо их порчу или уничтожение.

Ст. 148 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена ответственность за публичные действия, выражающие явное неуважение к обществу и совершенные в целях оскорбления религиозных чувств верующих.

Таким образом, указанный информационный материал создает угрозу нарушения права граждан на свободу совести и вероисповедания.

В силу ст. 3 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» к основным направлениям противодействия экстремистской деятельности относится принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности.

В соответствии со ст. 90 Конституции Российской Федерации указы и распоряжения обязательны для исполнения на всей адрес.

Согласно п. 77 Указа Президента Российской Федерации от 31.12.2015 № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации», основой общероссийской идентичности народов Российской Федерации является исторически сложившаяся система единых духовно-нравственных и культурно-исторических ценностей, а также самобытные культуры многонационального народа Российской Федерации как неотъемлемая часть российской культуры.

Угрозами национальной безопасности в области культуры являются размывание традиционных российских духовно-нравственных ценностей и ослабление единства многонационального народа Российской Федерации путем внешней культурной и информационной экспансии (включая распространение низкокачественной продукции массовой культуры).

Совокупность всех вышеуказанных правовых норм свидетельствует о том, что в свободном демократическом обществе не может защищаться свободой мысли, слова, мнения и информации распространение информационных материалов противоправного характера, способных оскорбить религиозные чувства верующих.

Таким образом, соблюдение прав граждан (авторов и владельцев информационных материалов) на свободу слова и распространения в сети «Интернет» информации не может являться основанием для нарушения интересов неопределенного круга лиц, которым распространением противоправных информационных материалов наносится вред. В случае создания подобной ситуации авторы информационных материалов противопоставляли бы свои интересы интересам общества.

Согласно п. п. 12, 13, 23 Указа Президента Российской Федерации от 05.12.2016 № 646 «Об утверждении Доктрины информационной безопасности Российской Федерации» (далее - Указ от 05.12.2016 № 646) наращивается информационное воздействие на население России, в первую очередь на молодежь, в целях размывания традиционных российских духовно-нравственных ценностей. Различные террористические и экстремистские организации широко используют механизмы информационного воздействия на индивидуальное, групповое и общественное сознание в целях нагнетания межнациональной и социальной напряженности, разжигания этнической и религиозной ненависти либо вражды, пропаганды экстремистской идеологии, а также привлечения к террористической деятельности новых сторонников. Основными направлениями обеспечения информационной безопасности в области государственной и общественной безопасности являются, в том числе: противодействие использованию информационных технологий для распространения ксенофобии, нейтрализация информационного воздействия, направленного на размывание традиционных российских духовно-нравственных ценностей.

Распространение информации на сайте в сети «Интернет» ... противоречит целям и задачам действующего законодательства, в частности положениям Закона № 436-ФЗ и Закона № 149-ФЗ, поскольку беспрепятственный доступ неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к просмотру порнографических материалов, картинок и видеозаписей половых актов, о нетрадиционных сексуальных отношениях и половых актов в извращенном виде, а также использование Распятия (изображение мертвого Христа на кресте) при производстве порнографических материалов путем использования его как предмета сексуального характера, может способствовать наступлению негативных последствий для жизни и здоровья несовершеннолетних, нанести ущерб моральному, духовному развитию личности ребенка, его дальнейшей социализации в гражданском обществе, нарушает права и законные интересы, а также нарушает интересы личности и общества в сфере нравственности.

Представитель административного истца фио в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель административного ответчика Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований исходя из следующего.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации, ст. 1 Семейного кодекса Российской Федерации, семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства.

Положениями ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона № 436-ФЗ к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится:

1) побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий;

2) способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, никотинсодержащую продукцию, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;

3) обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

3.1) содержащая изображение или описание сексуального насилия;

4) отрицающая семейные ценности и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи;

4.1) пропагандирующая либо демонстрирующая нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения;

4.2) пропагандирующая педофилию;

4.3) способная вызвать у детей желание сменить пол;

5) оправдывающая противоправное поведение;

6) содержащая нецензурную брань;

7) содержащая информацию порнографического характера;

8) о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего;

9) содержащаяся в информационной продукции, произведенной иностранным агентом.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Закона № 436-ФЗ к информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится информация:

1) представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия), преступления или иного антиобщественного действия;

2) вызывающая у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемая в виде изображения или описания в унижающей человеческое достоинство форме ненасильственной смерти, заболевания, самоубийства, несчастного случая, аварии или катастрофы и (или) их последствий;

3) представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной;

4) содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной брани.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ предусмотрено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 242 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) незаконные изготовление и (или) перемещение через Государственную границу Российской Федерации в целях распространения, публичной демонстрации или рекламирования либо распространение, публичная демонстрация или рекламирование порнографических материалов или предметов с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет» влечёт уголовную ответственность.

Согласно ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ распространение информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность, запрещено.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9 Закона № 149).

В судебном заседании установлено, что Тушинской межрайонной прокуратурой адрес был проведен мониторинг сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно рапорта от 01.03.2023 (л.д.7) помощника Тушинского межрайонного прокурора адрес фио, в ходе мониторинга сети «Интернет» и интернет – ресурсов на страницах сайта ... размещены изображения, описания, фотографии, видеозаписи половых отношений между мужчиной и женщиной, между мужчинами, между женщинами, а также изображения порнографического характера, демонстрирующие сцены совершения действий сексуального характера, в процессе которых к женским половым органам прикладывается религиозный символ – крест (распятие), а также совершаются действия с его использованием. Сайт представлен на русском языке, целевой аудиторией является русскоязычное население. При этом доступ к сайту ... предоставляется без предварительной регистрации и возрастных ограничений, имеющаяся информация доступна для свободного просмотра, в том числе несовершеннолетних. Кроме того, Распятие (изображение мертвого Христа на кресте), как и сам Крест Господень, является для христиан священным символом. Рассматриваемые материалы содержат сцены осквернения указанного символа при производстве порнографических материалов путем использования его как предмета сексуального характера.

Указанная информация нарушает требования действующего законодательства.

Таким образом, распространение информации на сайте в сети «Интернет» ... противоречит целям и задачам действующего законодательства, поскольку беспрепятственный доступ неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к информации о нетрадиционных сексуальных отношениях, призывает к нездоровому образу жизни, нарушает интересы личности и общества в сфере нравственности, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних. Размещенная на указанном сайте информация содержит сцены, оскорбляющие религиозные чувства верующих, создает угрозу нарушения права граждан на свободу совести и вероисповедания.

Таким образом, оценивая доказательства каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что поскольку электронные ресурсы указанного интернет-сайта ... рекламируют законодательно запрещенные действия и нарушают требования Закона № 436-ФЗ, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

решил:

признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет на интернет-странице по сетевому адресу: ... запрещенной к распространению на адрес.

Решение является основанием Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций ограничить доступ к сайту ....

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Р.Б. Куличев

Решение принято в окончательной форме 31 мая 2023 года.