Дело № 2-4876/2022

УИД 74RS0003-01-2022-00005399-31

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2022 года город Челябинск

Тракторозаводский районный суд города Челябинска в составе:

председательствующего судьи Приваловой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Хасановой Р.Д.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области к Обществу с ограниченной ответственностью "Экозима" о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Экозима" (далее по тексту – ООО "Экозима") о защите прав потребителей, в котором просил признать противоправным действия ООО «Экозима» в отношении неопределенного круга потребителей, выразившееся во включении в договоры заказ-наряда, заключенные с потребителями, условий, ущемляющих права потребителей, отсутствие условий, являющихся обязательными в соответствии с Правилами бытового обслуживания населения, Гражданским кодексом Российской Федерации, Закона Российской Федерации № 2300-1 от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей» и обязать ответчика прекратить противоправные действия.

В обоснование иска указал на то, что 22 июля 2022 года в адрес истца поступило обращение потребителя, из которого следует, что между потребителем и ответчиком ООО «Экозима» был заключен договор возмездного оказания услуг, оформленный заказ - нарядом на индивидуальный пошив изделия № от 25 мая 2022 года, в котором имеются нарушения Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации № 2300-1 от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей».

В судебном заседание представитель истца ФИО1 поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО "Экозима" в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался по юридическому и фактического адресу, конверты возвращены с отметкой "истек срок хранения", при поступлении почтового извещения о наличии на почтовом отделении судебной заказной корреспонденции, ответчик проигнорировал полученные сведения, судебную корреспонденцию не получил, в связи с чем, суд считает ответчика надлежащим образом извещенным о дате и времени судебного разбирательства, и приступает к рассмотрению дела в ее отсутствие в порядке заочного судопроизводства.

Кроме того, сведения о дате, времени и месте судебного заседания доведены до всеобщего сведения путем размещения на официальном сайте суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http:/www.trz.chel.sudrf.ru.

Заслушав мнение представителя истца, изучив письменные материалы гражданского дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 46, пунктом 4 подпункта 7 статьи 40 Закона Российской Федерации № 2300-1 от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей», статьей 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации органы государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В соответствии с пунктами 1, 4 Положения о Федеральной службе по надзору (контролю) в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 322 от 30 июня 2004 года, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологическс благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительско рынка непосредственно и через свои территориальные органы.

Управление Роспотребнадзора по Челябинской области согласно Положению об Управлении Федеральной службы по надзору (контролю) в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области, утержденным Приказом Роспотребнадзора № 677 от 09 июля 2012 года, является территориальным органом Роспотребнадзора и согласно пункту 8.40 этого же Положения, уполномочено обращаться в суд в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.

Согласно пункту 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Включение в договор условий, ограничивающих право потребителя в соответствии с правилами установленными нормами закона или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей является нарушением пункта 1 статьи 16 Закона Российской Федерации № 2300-1 от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей», устанавливающий запрет на включение положений в условия договора, которые ущемляют права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

Если в результате исполнения договора, ущемляющего права потребителя, у него возникли убытки, они подлежат возмещению изготовителем (исполнителем, продавцом) в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что 22 июля 2022 года в адрес истца поступило обращение потребителя, зарегистрированное за входящим номером № из которого следует, что между потребителем и ответчиком ООО «Экозима», осуществляющее деятельность в ателье по пошиву одежды, расположенному по фактическому адресу: <адрес> был заключен договор возмездного оказания услуг, оформленный заказ - нарядом на индивидуальный пошив изделия № от 25 мая 2022 года.

В силу статьи 190 Гражданского кодекса Российской Федерации установленный законом, иными правовыми актами, сделкой ил назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечение периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, дням или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которо должно неизбежно наступить. Поэтому установленный договором срок должен однозначно определять время окончания оказания услуг без возможности его произвольного продления.

В вышеуказанном договоре в нарушение требований статей 10, 27 Закона Российской Федерации № 2300-1 от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей», пункта 4 Правил бытового обслуживания населения (утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2020 года № 1514), статьями 190, 708 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствуют следующие сведения о дате приема и исполнения заказа.

Тем самым, в нарушение статьи 27 Закона Российской Федерации № 2300-1 от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей», статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации договор не содержит конкретного срока исполнения договора (этапов оказания услуг), что также нарушает право потребителя на предъявление требований, предусмотренных статьей 28 Закона Российской Федерации № 2300-1 от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей», в том числе по выплате неустойки (пени) за нарушение общих сроков оказания услуг по договору.

Кроме того, в договоре возмездного оказания услуг в нарушение статьи 10 Закона Российской Федерации № 2300-1 от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей», пункта 4 Правил бытового обслуживания, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2020 года № 1514) отсутствуют сведения о точном наименовании, описании и цены материалов (вещи), если услуга (работа) выполняется из материалов исполнителя или из материалов (с вещью) потребителя.

В договор заказ-наряда № 1682 от 25 мая 2022 года включено условие, устанавливающее, что товар, сшитый по индивидуальным меркам покупателя возврату и обмену не подлежит, однако указанное условие применено с нарушением, так как в соответствии с Законом Российской Федерации № 2300-1 от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей», статьей 26.1 распространяется исключительно на договор розничной купли- продажи товаров дистанционным способом.

В договоре указаны неверные реквизиты Закона Российской Федерации № 2300-1 от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей», что является нарушением пункта 1 статьи 10 Закона Российской Федерации № 2300-1 от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей» - изготовитель, исполнитель, обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о работах, услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Кроме того, указанные правоотношения возникают в сфере исполнения слуг, из чего следует, что отказ от исполнения услуг является правом потребителя, что подтверждается статьей 32 Закона Российской Федерации № 2300-1 от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей» и статьей 782 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Условие в договоре заказ-наряда № 1682 от 25 мая 2022 года о том, что при отказе от товара по прошествии одного календарного дня с момента формления заказа предоплата не возвращается, что противоречит положениям статьи 32 Закона Российской Федерации № 2300-1 от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей» и статье 782 Гражданского кодекса Российской Федерации о праве потребителя на отказ от исполнения договора об оказании услуг в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по договору.

Условие договора заказ-наряда № 1682 от 25 мая 2022 года, в соответствии с которым срок возврата некачественного товара составляет один календарный месяц противоречит пункту 5 статьи 29 Закона Российской Федерации № 2300-1 от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей», согласно которому в случаях, когда предусмотренный поговором гарантийный срок составляет менее двух лет (пяти лет на недвижимое имущество) и недостатки работы (услуги) обнаружены потребителем по истечении гарантийного срока, но в пределах двух лет (пяти лет на недвижимое имущество), потребитель вправе предъявить требования, предусмотренные пунктом 1 статьи 29 Закона Российской Федерации № 2300-1 от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей», если докажет, что та недостатки возникли до принятия им результата работы (услуги) или причинам, возникшим до этого момента.

В связи с обращениями потребителей в отношении ООО «Экозима» (вх. №/ж-2021 от 03 декабря 2021 года, вх. № от 21 декабря 2021года) были возбуждены дела об административном правонарушении, о чем были вынесены определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведены административные расследования № от 30 декабря 2021 года и № 18 января 2022 года, вынесены определения об истребовании сведений № от 30 декабря 2021 года, № от 18 января 2022 года.

По результатам административных расследований в отношении ООО «Экозима» были вынесены постановления по делам об административных правонарушениях № от 16 мая 2022 года, № от 23 мая 2022 года, предусмотренных частью 2 статьи 14.8 КоАП РФ.

Согласно Преамбуле Закона Российской Федерации № 2300-1 от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей» потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо оказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2004 года (по гражданским делам), утвержденному Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 23 и 30 июня 2004 года, «под неопределенным кругом лиц (потребителей) понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела».

В соответствии со статьей 783, пунктом 1 и пунктом 2 статьи 730 Гражданского кодекса Российской Федерации договор на выполнение работ (оказание услуг) является публичным договором.

Условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий п отребителей (пункт 2 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поскольку все договоры содержат одинаковые условия, таким образом суд полагает, что они заключены по типовой форме, тем самым указанные -нарушения затрагивают интересы неопределенного круга потребителей (как уже заключивших договор, так и только имеющих намерение заключить договор с ответчиком ООО "Экозима").

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области к Обществу с ограниченной ответственностью "Экозима" о защите прав потребителей, - удовлетворить.

Признать противоправным действия ООО «Экозима» в отношении неопределенного круга потребителей, выразившееся во включении в договоры заказ-наряда, заключенные с потребителями, условий, ущемляющих права потребителей, отсутствие условий, являющихся обязательными в соответствии с Правилами бытового обслуживания населения, Гражданским кодексом Российской Федерации, Закона Российской Федерации № 2300-1 от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей», а именно:

Отсутствие в договоре сведений о датах приема и исполнения заказа;

Отсутствие в договоре точного наименования, описания и материалов (вещи), если услуга (работа) выполняется из материалов исполнителя или из материалов (с вещью) потребителя;

«Товар, сшитый по индивидуальным меркам покупателя, возврату и обмену не подлежит;

«При отказе от товара по прошествии одного календарного д момента оформления заказа предоплата не возвращается»;

«Срок возврата некачественного товара 1 (один) календарный месяц.

Обязать ответчика прекратить противоправные действия, а именно: исключить из типовой формы договора заказ-наряда уело ущемляющие права потребителей:

«товар, сшитый по индивидуальным меркам покупателя возвраобмену не подлежит;

«при отказе от товара по прошествии одного календарного момента оформления заказа предоплата не возвращается»;

«срок возврата некачественного товара 1 (один) календа месяц»;

указывать в договоре заказ-наряда даты приема и исполнения заказа, точное наименование, описание и цены материалов (вещи).

Ответчик вправе подать в Тракторозаводский районный суд города Челябинска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд через Тракторозаводский районный суд города Челябинска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд города Челябинска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.В. Привалова

Мотивированное решение суда составлено 03 ноября 2022 года, что является датой принятия решения в окончательной форме (часть 2 статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Председательствующий: Н.В. Привалова