Дело № 2а-255/23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ухтинский городской суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Сверчкова И.В.,
при секретаре Зубик О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 12 января 2023 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к федеральному казённому учреждению исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Коми, заместителю начальника федерального казённого учреждения исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Коми ФИО2, начальнику федерального казённого учреждения исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Коми Саранча А.Е. и Федеральной службе исполнения наказаний России, об отмене дисциплинарных взысканий,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к федеральному казённому учреждению исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Коми (далее также – ИК) об отмене дисциплинарных взысканий, в обоснование требований указав, что он не согласен с наложенными взысканиями и просит их отменить.
Определением от 14.11.2022 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФСИН России, начальник ФКУ ИК-8 УФСИН России по РК Саранча А.Е., заместитель начальника ФИО2, в качестве заинтересованного лица – Управление ФСИН по Республике Коми.
Определением от 12.01.2023 производство по делу в части оспаривания актов о нарушении установленного порядка отбывания наказания, составленных в отношении истца, прекращено.
Административный истец в настоящее судебное заседание не прибыл по объективным причинам, отбывает уголовное наказание. Выступил посредством системы видеоконференц-связи в судебном заседании, состоявшемся 15.12.2022, доводы иска поддержал.
Представители административных ответчиков и заинтересованного лица в суд не прибыла.
Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в ИК, что подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.
Им были допущены следующие нарушения установленного порядка: 03.05.2022, 07.06.2022, 23.07.2022, 11.08.2022, 01.09.2022, 13.10.2022 ФИО1 допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно не приступил к выполнению утренней зарядки. Поэтому в отношении него были вынесены постановления от 05.05.2022, 09.06.2022, 01.08.2022, 18.08.2022, 16.09.2022, 21.10.2022, в каждом случае административный истец водворялся в штрафной изолятор на различное количество суток.
В соответствии со ст. ст. 1, 9, 11, 82 УИК РФ уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации имеет своими целями исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами. Задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации.
Исправление осужденных – это формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения. Основными средствами исправления осужденных являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональное обучение и общественное воздействие.
Осуждённые обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.
Режим в исправительных учреждениях – установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.
Пункт 16 Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, утверждённого Приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295, действовавших на момент наложения взыскания (вплоть до 16.07.2022) предполагает, что осужденные обязаны исполнять требования законов Российской Федерации и Правил, соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ, выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы.
Согласно пунктам 20-22 Правил в каждом исправительном учреждении устанавливается регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и иных обстоятельств. Распорядок дня включает в себя время подъема, туалета, физической зарядки, приема пищи, развода на работу, нахождения на производстве, учебе, воспитательных, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях, отбоя. Распорядок дня на основе примерного распорядка дня осужденных (приложение № 6), а также распорядок дня осужденных, содержащихся в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах, на основе примерного распорядка дня осужденных, содержащихся в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах (приложение № 7), утверждается приказом начальника ИУ, доводится до сведения администрации ИУ и осужденных и размещается в общедоступных местах в виде наглядной информации.
Аналогичные положения содержатся и в п. 395 Приказа Минюста России от 04.07.2022 № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы», действующих с 17.07.2022.
Приказом начальника ИК от 15.07.2022 № 307 утвержден распорядок дня осужденных.
Согласно приложению № 5 к приказу для осужденных утренняя физическая зарядка длиться с 05 час. 30 мин. до 05 час. 45 мин.
Так, требование должностного лица выйти на утреннюю зарядку является законным и обоснованным. Таково требование законодательства и за его исполнение на территории исправительного учреждения отвечает администрация этого учреждения.
За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться такие меры взыскания, как выговор и водворение осуждённых, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до пятнадцати суток (п. «А и «В»» ч. 1 ст. 115 УИК РФ).
В материалах дела имеются рапорта и акты, составленные сотрудниками ИК, которыми установлены указанные нарушения правил внутреннего распорядка. Истец с каждым фактом был ознакомлен, давал пояснения, постановления ему были объявлены в день вынесения. Медицинских противопоказаний для выполнения физической зарядки не имел. Противопоказания для его содержания в штрафном изоляторе в ходе медицинского осмотра не выявлены.
Совокупностью представленных административным ответчиком документов и собранных по делу доказательств, подтверждается законность постановлений о наложении дисциплинарного взыскания.
По этой причине, в удовлетворении заявленных требований должно быть отказано.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-188, 219, 226-228 КАС РФ, суд
решил:
Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к федеральному казённому учреждению исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Коми, заместителю начальника федерального казённого учреждения исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Коми ФИО2, начальнику федерального казённого учреждения исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Коми Саранча А.Е. и Федеральной службе исполнения наказаний России, об отмене дисциплинарных взысканий.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ухтинского городского суда РК И.В. Сверчков
Мотивированное решение составлено 26 января 2023 года.
11RS0005-01-2022-005914-52