дело № 2а-6886/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 ноября 2023 года город Уфа
Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Дилявировой Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания
помощником судьи Забалуевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, ФИО3, Октябрьскому РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан, ГУФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства, обязании окончить исполнительное производство,
установил:
ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском, указав в обоснование, что судебным приставом Октябрьского РОСП г.Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан в отношении него возбуждено исполнительное производство №112963/23/02005-ИП от 05.05.2023 г. предметом исполнения: обязании устранить препятствие в пользовании земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащим ФИО4 на праве собственности, путем переноса ФИО1 забора на межевой границе между земельными участками с кадастровыми номерами № и № в соответствии с координатами смежной границы в пользу взыскателя ФИО4 Полагает, что исполнительный документ выдан с нарушениями закона, оснований для возбуждения исполнительного производства не имелось. Полагает, что решение суда им исполнено, забор установлен согласно схеме №2, между тем судебный пристав-исполнитель требует установить забор согласно координатам точек 5 и 6. Полагает данное требование незаконным.
Просит признать постановление вынесенное судебным приставом Октябрьского РОСП г.Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 о возбуждении исполнительного производства №112963/23/02005-ИП от 05.05.2023 г. незаконным и обязать окончить исполнительное производство.
Определениями суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ГУФССП России по Республике Башкортостан, судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО3, Октябрьский РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан, в качестве заинтересованного лица ФИО4
Административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании требования иска поддержал, просил удовлетворить.
Представитель административного ответчика судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 - судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО5 в судебном заседании требования иска не признала, указав, что исполнительное производство законно возбуждено на основании исполнительного листа, оснований для его окончания не имеется, поскольку требования исполнительного документа должником не исполнены.
Исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
Положениями статей 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" гражданину, организации, иным лицам предоставлено право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Условия и порядок принудительного исполнения вступивших в законную силу судебных актов на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее ФЗ "Об исполнительном производстве"). Принудительное исполнение судебных актов осуществляется Федеральной службой судебных приставов и ее территориальными органами.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что данный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.
По общему правилу, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом (часть 1 статьи 30).
Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа (часть 2 статьи 30).
В соответствии с подпунктом «а» пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства).
Согласно части 8 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
При этом часть 1 статьи 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержит исчерпывающий перечень обстоятельств, при наличии которых судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Одним из таких оснований является несоответствие исполнительного документа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона (п.4 ч.1 ст.31 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Судом установлено, что заочным решением Октябрьского районного суда г. Уфы РБ от 10.01.2023 г. удовлетворены исковые требования ФИО4, постановлено обязать ФИО1 устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащим ФИО4 на праве собственности, путем переноса ФИО1 забора на межевой границе между земельными участками с кадастровыми номерами № и № в соответствии с координатами смежной границы.
На основании заявления ФИО4 и исполнительного листа серии № от 04.04.2023 г. постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ ФИО3 от 05.05.2023 года возбуждено исполнительное производство №112963/23/02005-ИП в отношении должника ФИО4 предметом исполнения: устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащим ФИО4 на праве собственности, путем переноса ФИО1 забора на межевой границе между земельными участками с кадастровыми номерами № и № в соответствии с координатами смежной границы в пользу взыскателя ФИО4
При указанных обстоятельствах, суд установив, что исполнительный предъявления исполнительного листа к исполнению не истек, полагает, что у судебного пристава-исполнителя ФИО3 оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства не имелось, судебный пристав-исполнитель действовал в пределах своих полномочий, предоставленных ФЗ "Об исполнительном производстве".
Требования об обязании судебного пристава-исполнителя окончить исполнительное производство также не подлежит удовлетворению в силу следующего.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно ч.3 статьи 47 упомянутого Федерального закона «Об исполнительном производстве» об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.
Между тем, материалы исполнительного производства не содержат документов, из которых бы следовало, что требования исполнительного документа должником ФИО1 исполнены в полном объеме.
Напротив, согласно акту совершения исполнительских действий от составленного судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ ФИО2 15.09.2023 г. совершен выход на территорию, на которой подлежало исполнению требование исполнительного документа, однако требования не исполнены, установлено, что имеются расхождения на 70 см.
Согласно акту осмотра №1 от 15.09.2023 г. подписанного специалистом ФИО6 при проведении осмотра специалистом проведен повторный контрольный вынос координат смежной границы между участками с кадастровыми номерами № и №. Контрольный вынос показал, что установка столбов проведена с отклонением на 0,6 м. в точке 6 и 0,7 м. в точке 5.
Постановлением от 15.09.2023 г. ФИО1 назначен новый срок для исполнения требований исполнительного документа.
07.11.2023 г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 в отношении должника ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, направлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю на 06.11.2023 г.
При таких обстоятельствах у судебного пристава-исполнителя не имеется оснований к окончанию исполнительного производства №112963/23/02005-ИП, и действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 по исполнению требований исполнительного документа обоснованные и законные.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных ФИО1 административных исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 218-228 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, ФИО3, Октябрьскому РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан, ГУФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства №112963/23/02005-ИП от 05 мая 2023 года и обязании окончить исполнительное производство - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.
Судья подпись Н.А. Дилявирова
Мотивированное решение составлено 09 ноября 2023 года.