УИД75RS0013-01-2023-001396-55
Дело № 2а-507/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п.Карымское 10 августа 2023 года
Карымский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего - судьи Осиповой О.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мирзоиматовой Е.Е.,
с участием заместителя прокурора Карымского района Забайкальского края Копылова В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Карымского района Забайкальского края Копылова В.В., действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц (заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю) о признании информации запрещенной,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора обратился в Карымский районный суд <адрес> с названным исковым заявлением, в обоснование требований указывая, что прокуратурой района в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства о рыболовстве и защите водных биологических ресурсов проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которого выявлен сайт https://<адрес>/, содержащий публичную оферту о продаже запрещенных на территории Российской Федерации электронных приборов для ловли рыбы. Свободный доступ к вышеуказанной информации способствует формированию в обществе мнения о возможности совершения преступлений в сфере охраны окружающей среды и природопользования с целью удовлетворения собственных потребностей безнаказанно, подрывает авторитет государственной власти Российской Федерации и действующих законов. В целях ограничения доступа к указанному сайту в сети «Интернет», необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Просит признать информацию, размещенную на указанном сайте информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (л.д.4-7).
В качестве правового обоснования заявленных требований, истец ссылается на положения ст.11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.26 Федерального закона № 166-ФЗ от 20.12.2004 «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 694 «Об утверждении Перечня запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов», ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», п.б ч.1 ст.259 УК РФ.
В судебном заседании, участвующий в деле заместитель прокурора ФИО3 поддержал требования заявления по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.
Представитель заинтересованного лица - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> ФИО4 ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, согласно представленного Отзыва заинтересованного лица, полагает возможным отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку обозначенная в административном исковом заявлении информация на заявленной странице сайте в сети «Интернет» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не обнаружена, на сайте размещена информация о продаже приманки для рыб «ФИШМАГНИТ-2 МОДЕРН СУПЕР КЛЕВ».
Суд, с согласия истца, на основании статей 150 и 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Частью 6 той же статьи запрещено распространение информации, в том числе, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с частью 5 статьи 15 того же Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В силу части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Прокурор, полагая, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, обратился с требованиями о признании вышеуказанной информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В заявлении прокурора о признании информации запрещенной ставится вопрос об установлении правового состояния информационного материала, которое в дальнейшем может иметь юридическое значение, в том числе не только для привлечения лиц к ответственности за распространение, производство или хранение соответствующего информационного материала, но и для изъятия, дальнейшего предотвращения распространения материала иными лицами.
При рассмотрении дела установлено, что прокуратурой Карымского района Забайкальского края в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет» выявлены нарушения федерального законодательства, выражающиеся в распространении противоправной и запрещенной информации на территории Российской Федерации, а именно, установлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц, на странице с сетевым адресом: https<адрес>, где содержится публичная оферта о продаже запрещенных на территории Российской Федерации электронных приборов для ловли рыбы.
По сведениям Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, заявленный сайт не включен.
Так, п. «б» ч.1 ст.256 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов (за исключением водных биологических ресурсов континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации), если это деяние совершено с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 10.01.2022 № 7-ФЗ « Об охране окружающей среды» граждане обязаны сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природе и природным богатствам, соблюдать иные требования законодательства.
Согласно ч. 4 ст. 26 ФЗ « 166-ФЗ от 20.12.2004 «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.
В соответствии с ч. 6 ст. 26 ФЗ № 166 Перечень указанных в ч. 4 настоящей статьи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов и порядок их уничтожения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 694 утвержден Перечень запрещенных к ввозу на территории Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
К запрещенным товарам отнесены электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумуляторами (батарей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что факт размещения на спорном сайте запрещенной к распространению в Российской Федерации информации подтвержден совокупностью достаточных доказательств, отвечающих в совокупности требованиям относимости, допустимости и достаточности. Учитывая положения вышеприведенных норм права, предоставление возможности доступа к информации о продаже запрещенных электронных приборов для ловли рыбы, в целях защиты интересов государства и неопределенного круга лиц, суд приходит к убеждению, что указанная информация является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, поэтому требования прокурора подлежат удовлетворению.
Истцом суду были представлены сведения о том, что с компьютера, имеющего доступ к сети интернет, оказываемых прокуратуре <адрес>, абоненты имеют возможность получения доступа к Интернет-ресурсу, указанного в иске сайта, в подтверждение чего были представлены заверенные скриншоты сайта.
При рассмотрении дела, проверено наличие доступа к информации на сайте с доменным именем: https://<адрес>
Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не содержит сведений о сайте с указанным доменным именем.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180-182, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление заместителя прокурора <адрес> ФИО3 удовлетворить.
Признать информацию, содержащую публичную оферту о продаже запрещенных на территории Российской Федерации электронных приборов для ловли рыбы, размещенную на странице сайта с URL-адресом: https://<адрес> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> (672027, <адрес>) для последующего включения страницы сайта с URL-адресом: https<адрес> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Карымский районный суд <адрес>.
Судья О.В. Осипова
Резолютивная часть решения оглашена 10 августа 2023 года.
Мотивированное решение изготовлено 15 августа 2023 года.