Решение по делу № 2А-4122/2025 от 19.11.2025 | Индустриальный районный суд г. Ижевска (Удмуртская Республика)

Административное дело № 2а-4122/2025

УИД 18RS0004-01-2025-011614-47

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Мотивированное решение составлено 19.11.2025.

19 ноября 2025 года г. Ижевск УР

Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего - судьи Чернышовой Э.Л., при секретаре Коробейниковой Е.Л., с участием помощника прокурора Индустриального района г.Ижевска Долиной А.А., административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством использования системы ВКС, обеспечиваемой ФКУ ... УФСИН России по Удмуртской Республике, административное исковое заявление ФКУ ... УФСИН России по Удмуртской Республике к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ... УФСИН России по Удмуртской Республике в лице начальника ФИО (далее - административный истец) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления .... Срок отбывания наказания истекает 01.12.2025.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 10 лет, установленный законодательством для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, также установить административному ответчику административные ограничения в виде:

- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, так как находясь в исправительном учреждении, характеризуется отрицательно;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

- запрещения выезда за пределы территории, установленные судом.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ... не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик в судебном заседании требования признал, суду пояснил, что по адресу: ..., снят с регистрационного учета, постоянной регистрации не имеет. После освобождения будет проживать с супругой по адресу: ....

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, заслушав мнение прокурора, указавшего на наличие правовых оснований для удовлетворения требований административного истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 6 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Следственный изолятор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора за осужденным, в отношении которого он исполняет функции исправительного учреждения (ч. 1 ст. 74, ст. 77.1 УИК РФ, ч. 7 ст. 270 КАС РФ) (п. 12 Постановления Пленума N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Как следует из материалов дела, ФИО1 содержится в ФКУ ... на основании постановления судьи Верховного Суда Удмуртской Республики от 13.05.2025, таким образом, административный истец исполняет функции исправительного учреждения в отношении административного ответчика.

Административный надзор, согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение преступлений, указанных в части 1 статьи 3 Закона при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона:

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судом установлено, что приговором Верховного Суда Удмуртской Республики от 19.11.2013 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ (3 эпизода), назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 12 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Указанной статьей предусмотрена уголовная ответственность за мужеложство, лесбиянство или иные действия сексуального характера с применением насилия или с угрозой его применения к потерпевшему (потерпевшей) или к другим лицам либо с использованием беспомощного состояния потерпевшего (потерпевшей), если они совершены в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста.

Из указанного приговора следует, что ФИО1 совершено умышленное особо тяжкое преступление ....

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождается из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение преступления ....

Тем самым в отношении ФИО1 имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора, в связи с чем суд находит административные исковые требования ФКУ ... УФСИН России по Удмуртской Республике об установлении административного надзора подлежащими удовлетворению.

Статьёй 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ определены виды административных ограничений, устанавливаемых судом при административном надзоре.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения выезда за пределы территории, установленные судом.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Установление административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Аналогичные разъяснения даны в п.22, 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15: необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с представленной ФКУ ... УФСИН России по УР характеристикой, ФИО1 имеет 11 поощрений, допустил 17 нарушений установленного порядка отбывания наказания, поведение за срок отбывания наказания нестабильное. Состоит на профилактическом учете как склонный к совершению суицида, посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность.

Учитывая поведение осуждённого за весь период отбывания наказания, суд считает, что административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обоснованным, чтобы предупредить совершение ФИО1 преступлений и других правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установление судом административных ограничений в виде запрещения пребывания в определённых местах, предусмотрено пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

В абзаце 2 пункта 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 разъяснено, что при назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

Исходя из личности административного ответчика, совершения Варламовым преступления, посягающего на здоровье населения и общественную нравственность, является обоснованным и подлежащим удовлетворению требования административного истца об установлении в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрещения пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участия в них (за исключением выборов и референдумов), сформулировав данное ограничение в виде «запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (за исключением мест проведения выборов и референдумов с целью участия в них).

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Суд полагает необходимым установить административное ограничение в виде запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) – с учетом обстоятельств совершенного ФИО1 преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних.

Относительно требования административного истца об установлении ФИО1 запрета выезда за пределы территории, установленные судом, суд отмечает следующее.

В соответствии с пунктами 2, 3 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» также в обязательном порядке подлежит установлению административное ограничение в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания и имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данным в пункте 32 постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В соответствии с копией паспорта, ФИО1 14.05.2012 снят с регистрационного учета по адресу: ....

Из пояснений ФИО1 следует, что после отбытия наказания он будет проживать по адресу: ....

В отсутствие иных данных о месте жительства ФИО1 после освобождения суд в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ считает необходимым установить запрет выезда поднадзорного лица за пределы территории Муниципального образования «...».

Разрешая вопрос о сроке, на который устанавливается административный надзор, суд отмечает следующее.

В отношении ФИО1 устанавливается административный надзор в силу пункта 1 части 2 статьи 3 данного Закона.

В отношении таких лиц административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5).

Как установлено судом, ФИО1 осужден по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, указанное преступление отнесено к категории особо тяжких.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на дату совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, в отношении ФИО1 административный надзор подлежит установлению на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору, вынесенному Верховным судом Удмуртской Республики от 19.11.2013, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора следует исчислять со дня постановки административного ответчика на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Федерального Казенного Учреждения ... УФСИН России по Удмуртской Республике к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору, вынесенному Верховным судом Удмуртской Республики от 19.11.2013, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы территории Муниципального образования «...»;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (за исключением мест проведения выборов и референдумов с целью участия в них).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики.

Судья Чернышова Э.Л.