Дело № 2-1850/2025
УИД 36RS0003-01-2025-001742-69
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 августа 2025 года Левобережный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Жарковской О.И.
при секретаре Сюмак А.О.
с участием:
представителя истца ФИО1
представителя ответчика ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Воронежской области к Обществу с ограниченной ответственностью «ПромКровСтрой» о понуждении исполнения предписания,
установил:
Государственная жилищная инспекция Воронежской области обратилась в суд к ответчику ООО «ПромКровСтрой», указывая, что в рамках рассмотрения обращения гражданина по вопросу соблюдения управляющей организацией обязательных требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном <адрес> на основании решения № 12 от 14.01.2025 в отношении управляющей домом организации ООО «ПромКровСтрой» проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой выявлены нарушения и составлен акт № 02-05/007 от 15.01.2025 и выдано предписание № 02-07/003 от 15.01.2025 сроком исполнения до 20.03.2025 с подлежащими выполнению мероприятиями и работами:
организовать мероприятия по дополнительной очистке подвального помещения от бытового мусора и провести мероприятия с собственниками МКД №13 по предотвращению захламления мест общего пользования и бытовых помещений подвального помещения;
принять меры по выявлению и устранению причины подтопления подвального помещения водами; просушить подвальное помещение.
В целях проверки исполнения предписания № 02-07/003 от 15.01.2025 государственной жилищной инспекцией 28.03.2025 проведено выездное обследование по адресу: <адрес>
Актом выездного обследования № 2-05/160 от 28.03.2025 установлен факт неисполнения предписания № 02-07/003 от 15.01.2025.
Таким образом, ответчик уклоняется от выполнения предписания № 02-07/003 от 15.01.2025.
- 2 -
На основании изложенного, истец просил обязать общество с ограниченной ответственностью «ПромКровСтрой» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в 30-ти дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу исполнить предписание государственной жилищной инспекции Воронежской области № 02-07/003 от 15.01.2025, а именно, в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>
организовать мероприятия по дополнительной очистке подвального помещения от бытового мусора и провести мероприятия с собственниками МКД №13 по предотвращению захламления мест общего пользования и бытовых помещений подвального помещения;
принять меры по выявлению и устранению причины подтопления подвального помещения водами. Просушить подвальное помещение.
В ходе судебного разбирательства представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования уточнила, просила обязать ответчика в 30-ти дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу исполнить п.2 предписания государственной жилищной инспекции Воронежской области № 02-07/003 от 15.01.2025, а именно, в многоквартирном доме, расположенному по адресу<адрес> принять меры по выявлению и устранению причины подтопления подвального помещения водами. Просушить подвальное помещение. В остальной части, первоначально заявленные требования просила не рассматривать, так как ответчик исполнил данный пункт, о чем составлен акт осмотра с выездом на место от 10.06.2025 ( л.д. 59).
На основании определения суда от 17.06.2025, по ходатайству стороны ответчика, по делу проведена судебная экспертиза ( л.д. 74-77). В материалы дела представлено заключение эксперта ООО «Региональный центр экспертизы и оценки» ( ООО «РЦЭИО») № 0367-25 от 30.07.2025.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 просила удовлетворить уточненные исковые требования, пояснив, что согласно акту обследования с выездом на место от 22.08.2025 произведен осмотр подвального помещения и установлено, что работы по уборке подвала от мусора проведены, имеется частичное подтопление подвального помещения, нарушения целостности инженерных коммуникаций не выявлено, разрушения стен подвального помещения и отмостки по периметру многоквартирного дома также не выявлено.
Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения уточненных требований в полном объеме, пояснив, что согласно заключению эксперта, устранение причин подтопления подвала многоквартирного дома относится к капитальному ремонту; по требованию - просушить подвальное помещение полагался на усмотрение суда. Представлен письменный отзыв на иск ( л.д. 37).
- 3 -
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя истца и представителя ответчика, суд находит уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению частично, по следующим основаниям.
Часть 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В соответствии частью 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:
соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;
постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
Согласно части 2.3. статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать
- 4 -
требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
В силу ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома лежит на управляющей организации.
В силу п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором.
Согласно ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, подвалы, лестничные площадки, лестницы, ограждающие несущие конструкции в многоквартирном доме относятся к общему имуществу в многоквартирном доме.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При оценке доказательств, представленных стороной истца, суд руководствуется требованиями ст. 67 ГПК РФ, в соответствии с которой суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Из материалов дела судом установлено, что управляющей организацией многоквартирного дома по адресу: <адрес> является ООО «ПромКровСтрой», юридически адрес: <адрес> ( л.д. 30-32).
ООО «ПромКровСтрой, ответчик по делу, является лицом, ответственным за надлежащую эксплуатацию жилого дома по адресу: <адрес>, содержание общего имущества дома, в соответствии с установленными требованиями законодательства.
В рамках рассмотрения обращения гражданина по вопросу соблюдения управляющей организацией обязательных требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном <адрес>, Государственной жилищной инспекцией Воронежской области на основании решения № 12 от 14.01.2025 в отношении управляющей организации - ООО «ПромКровСтрой» проведена внеплановая выездная проверка (л.д. 12-19).
- 5 -
В ходе данной проверки выявлены нарушения и составлен акт № 02-05/007 от 15.01.2025, а также выдано предписание № 02-07/003 от 15.01.2025 ( л.д. 22-24), сроком исполнения до 20.03.2025 с подлежащими выполнению мероприятиями и работами:
организовать мероприятия по дополнительной очистке подвального помещения от бытового мусора и провести мероприятия с собственниками МКД №13 по предотвращению захламления мест общего пользования и бытовых помещений подвального помещения;
принять меры по выявлению и устранению причины подтопления подвального помещения водами; просушить подвальное помещение.
В целях проверки исполнения предписания № 02-07/003 от 15.01.2025 государственной жилищной инспекцией 28.03.2025 проведено выездное обследование по адресу: <...>, по результатам которой выявлен факт неисполнения предписания № 02-07/003 от 15.01.2025, что подтверждается актом выездного обследования № 2-05/160 от 28.03.2025 ( л.д. 26,27-28).
Таким образом, установлено, что ответчик уклоняется от выполнения предписания №02-07/003 от 15.01.2025.
По состоянию на 20.03.2025 предписание Государственной жилищной инспекции Воронежской области управляющей компанией исполнено не было.
Указанные обстоятельства подтверждены представленными в дело доказательствами, отвечающими требованиям относимости, допустимости и достоверности, и не опровергнуты стороной ответчика.
На основании определения суда от 17.06.2025, по ходатайству стороны ответчика, по делу проведена судебная экспертиза ( л.д. 74-77), на разрешение эксперта были поставлены вопросы: 1. Какова причина подтопления подвала МКД <адрес>? 2. С учетом ответа на первый вопрос, работы какого характера (текущего или капитального характера) необходимо провести для устранения причин подтопления подвала МКД <адрес> ?
В материалы дела представлено заключение эксперта ООО «Региональный центр экспертизы и оценки» ( ООО «РЦЭИО») № 0367-25 от 30.07.2025.
Согласно выводам эксперта, причиной подтопления в помещениях подвала МКД <адрес> является нарушение целостности (отсутствие) наружной гидроизоляции здания, из-за чего влага через поры в сборных железобетонных стенах и пола подвала проникает внутрь помещения. На основании проведенного исследования можно сделать вывод, что работы по устранению дефектов в содержании общего имущества, а именно, устранения причин подтопления подвала МКД <адрес>, описанные в вопросе №1, в соответствии с СП 368.1325800.2017 «Здания жилые, Правила
- 6 -
проектирования капитального ремонта», относятся к капитальному характеру.
Оценив заключение судебной экспертизы, суд принимает данное заключение в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку экспертиза проведена уполномоченной организацией на основании определения суда, лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов. При проведении экспертизы экспертом были изучены все представленные материалы дела, проведенный экспертный анализ основан на специальной литературе. Представленное экспертное заключение содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате него выводы и ответы на поставленные вопросы. Выводы эксперта являются мотивированными, подробными и понятными. Эксперту разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 85 ГПК РФ, он предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307 УК РФ, о чем в заключении имеется подписка. Оснований не доверять экспертному заключению у суда не имеется.
Заключение судебной экспертизы сторонами не оспаривалось.
Таким образом, в рамках рассмотрения настоящего гражданского дела выявлена причина подтопления подвального помещения и установлено, что работы по устранению причин подтопления подвала многоквартирного <адрес> относятся к капитальному характеру.
Следовательно, такой вид работ, как устранение причины подтопления подвального помещения водами, указанный в предписании Государственной жилищной инспекции Воронежской области № 02-07/003 от 15.01.2025, не может быть выполнен за счет ответчика как управляющей организацией, так как проведение капитального ремонта за счет средств управляющей компании жилищное законодательство не предусматривает. Предписание в этой части является неисполнимым для ответчика.
Расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников (ч. 2 ст. 158 ЖК РФ).
В силу п. 14.2 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под капитальным ремонтом объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) в частности понимается замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.
Согласно п. 2 приложения 8 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 к примерному перечню работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда относятся ремонтно-строительные работы по
- 7 -
смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов).
Из Рекомендаций по нормированию материальных ресурсов на содержание и ремонт жилищного фонда. Часть 3. Нормы расхода материальных ресурсов на ремонт конструктивных элементов жилых зданий, утвержденных Приказом Госстроя РФ от 22.08.2000 N 191 фундаменты, подвальные помещения, стены, перегородки, перекрытия, крыши, кровли, оконные и дверные проемы, лестницы, полы, отнесены к конструктивным элементам жилых зданий.
Как было указано экспертом, причинной подтопления подвала является нарушение целостности (отсутствие) наружной гидроизоляции здания, из-за чего влага проникает внутрь помещения. Работы по устранению дефектов в содержании общего имущества, то есть устранение причин подтопления подвала, относятся к капитальному ремонту.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, оснований для возложения на ответчика работ по устранению причин подтопления подвала водами, судом не установлено. Данный вид работ относится к капитальному ремонту в силу положений Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170.
В соответствии с результатами обследования подвального помещения по адресу: г<адрес> что подтверждается актом обследования с выездом на место от 22.08.2025, в ходе осмотра установлено, что работы по уборке подвала от мусора проведены, имеется частичное подтопление подвального помещения, нарушения целостности инженерных коммуникаций не выявлено, разрушения стен подвального помещения и отмостки по периметру многоквартирного дома также не выявлено.
При таких обстоятельствах, поскольку установлено частичное подтопление подвального помещения и как следствие наличие влаги в подвальном помещении, суд считает обоснованным удовлетворить требования истца в части обязания ответчика просушить подвальное помещение в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> в связи с тем, что ответчик является лицом, ответственным за надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома, к которому относятся, в том числе подвалы.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход местного бюджета – муниципальное образование городской округ город Воронеж подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 20 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Уточненные исковые требования Государственной жилищной инспекции Воронежской области к Обществу с ограниченной ответственностью «ПромКровСтрой» о понуждении исполнения предписания, удовлетворить частично.
- 8 -
Обязать общество с ограниченной ответственностью «ПромКровСтрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу исполнить пункт 2 предписания Государственной жилищной инспекции Воронежской области № 02-07/003 от 15.01.2025 в части, а именно: в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> просушить подвальное помещение.
В удовлетворении остальной части требований о принятии мер по выявлению и устранению причины подтопления подвального помещения водами – отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ПромКровСтрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход местного бюджета - муниципальное образование городской округ город Воронеж государственную пошлину в сумме 20 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через районный суд.
Решение в окончательной форме изготовлено 05 сентября 2025 года.
Судья : О.И. Жарковская