Дело № 2-1295/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 марта 2023 года г. Липецк
Октябрьский районный суд г. Липецка в составе председательствующего судьи Кравченко Ю.Б., при ведении протокола секретарем Синюковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о запрещении использования земельного участка для содержания крупнорогатого скота,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 о запрещении использования земельного участка для содержания крупнорогатого скота, ссылаясь на то, что ему на праве собственности принадлежит домовладение <адрес>. Ответчик является собственником рядом расположенного дома и земельного участка по адресу: <адрес>. Согласно выписке из ЕГРН земельный участок ответчика относится к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под строительство индивидуального жилого дома. Тем не менее, ФИО2 содержит на своем участке рогатый скот-двух коров. Учитывая то обстоятельство, что большая часть земельного участка занята надворными постройками, коровы вплотную находятся около его забора, ежедневно издают громкие неприятные звуки, а продукты их жизнедеятельности издают резкий запах, которые причиняют ему нестерпимые страдания и не позволяет без крайней необходимости выйти во двор собственного земельного участка. Коровы часто находятся на самовыгуле, вследствие чего продукты их жизнедеятельности покрывают и его придомовую территорию, в соседняя земля превращается в месиво. Из-за всего этого возникает антисанитария, на земельном участке бегают крысы. Навоз от коров складируется на земельном участке ответчика, что также является источником неприятного запаха и появления грызунов. На основании классификатора видов разрешенного использования земельных участков, содержание крупного рогатого скота не относится к виду разрешенного использования данной категории земельного участка. Животные ответчика лишены надлежащих условий содержания. Указанные действия ответчика препятствуют ему в использовании его собственного земельного участка и жилого дома. Просит запретить ФИО2 использование земельного участка для содержания крупного рогатого скота с даты вступления решения в законную силу.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще и своевременно, доверил представление интересов представителю.
В судебное заседание представитель истца ФИО1- адвокат Кенс М.С. поддержал исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, выразил согласие на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще и своевременно. Причина неявки суду не известна.
В соответствии со ст.233 ГПК РФ, суд, с согласия представителя истца, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства по представленным доказательствам.
Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно положениям ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В соответствии с п.8 ч.1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации, настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются, в том числе, на принципе деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
Согласно п.1 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации, земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.
В силу положений п.2 ст.7 Земельного кодекса Российской Федерации, земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
В отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством о градостроительной деятельности. Правообладателем земельного участка по правилам, предусмотренным федеральным законом, может быть получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования.
Основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости. Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Согласно положениям ч.1, ч.2 ст.85 Земельного кодекса Российской Федерации, в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: 1) жилым; 2) общественно-деловым; 3) производственным; 4) инженерных и транспортных инфраструктур; 5) рекреационным; 6) сельскохозяйственного использования; 7) специального назначения; 8) военных объектов; 9) иным территориальным зонам.
Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне.
Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).
Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений.
В силу норм ч.3, ч.4 ст.85 Земельного кодекса Российской Федерации, градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.
Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.
Земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если: виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования; их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом.
В соответствии с положениями ст.37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.
Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Установление основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства является обязательным применительно к каждой территориальной зоне, в отношении которой устанавливается градостроительный регламент.
Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 г. № П/0412, вид разрешенного использования земельного участка - «для индивидуального жилищного строительства», содержит следующее описание: размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек.
В соответствии с нормами ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Судом установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 27.11.1992г., истцу ФИО1 принадлежит на праве собственности домовладение, расположенное по адресу: <адрес>.
Собственником рядом расположенного земельного участка и домовладения по адресу: <адрес>, является ФИО2, что подтверждается выписками из ЕГРН, находящимися в материалах дела.
Согласно данным выписки из ЕГРН от 28.02.2023г., земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, относится к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под строительство индивидуального жилого дома.
Как следует из содержания искового заявления и данных в ходе рассмотрения дела пояснений представителя истца, ответчик ФИО2 содержит на принадлежащем ей земельном участке крупный рогатый скот - двух коров, что нарушает права истца как собственника рядом расположенного земельного участка.
Факт содержания ФИО2 на принадлежащем ей земельном участке крупного рогатого скота, подтверждается представленными видеоматериалами, и в нарушение положений ст.56 ГПК РФ, ответчиком не оспорен.
Поскольку, согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 г. № П/0412, для вида разрешенного использования земельного участка 2.1- «для индивидуального жилищного строительства», на земельном участке разрешено размещение жилого дома; выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек, то содержание и разведение крупного рогатого скота, является использованием земельного участка не по целевому назначению, с нарушением вида разрешенного использования.
Таким образом, с учетом вышеприведенных норм действующего законодательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований, и полагает необходимым запретить ФИО2 использование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, для содержания крупного рогатого скота.
При этом, суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения о прекращении использования земельного участка с нарушением вида разрешенного использования - 10 дней с даты вступления решения в законную силу, полагая данный срок разумным и достаточным.
Руководствуясь статьями 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
запретить ФИО2 использование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, для содержания крупного рогатого скота по истечении 10 дней с даты вступления решения в законную силу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий (подпись) Ю.Б. Кравченко
Заочное решение в окончательной форме изготовлено 28.03.2023 года
Председательствующий (подпись) Ю.Б. Кравченко