Дело № 2а-1593/2025
УИД 76RS0014-01-2025-001609-84
Принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 сентября 2025 года г.Ярославль
Ярославский районный суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Хахиной А.М.,
при секретаре Шиндыковой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,
установил :
Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика:
- транспортный налог за 2021 год в размере 1048 руб., за 2022 год – 611 руб.,
- налог на имущество физических лиц за 2021 год – 30,27 руб.,
- пени за несвоевременную уплату налогов по 10.01.2024 – 3 793 руб.
Всего 5483,17 руб.
В обоснование административного иска ссылается на то, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве плательщика налогов. Указывает, что с 01.11.2021 меры по взысканию задолженности осуществляются Межрайонной ИФНС России № 10 по ЯО (далее по тексту – Инспекция). На основании Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ с 01.01.2023 введен институт Единого налогового счета.
Ссылается на положения ст.11.3 НК РФ и указывает, что по состоянию на 10.01.2024 сумма задолженности, подлежащая к взысканию в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в административное исковое заявление суммы отрицательного сальдо, составляет 15 561,90 руб., в том числе налог 11768 руб., пени – 3793,90 руб.
Указывает, что данная задолженность образовалась в связи с неуплатой транспортного налога за 2021-2022 годы в сумме 1659 руб., налога на имущество физических лиц за 2021-2022 годы – 10109 руб., пени – 3793,90 руб.
Ссылается на то, что по сведениям регистрирующего органа, в 2021-2022 годах на имя административного ответчика зарегистрированы объекты недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, в отношении которого исчислен налог на имущество физических лиц за 2021 и 2022 год в сумме 5010 руб. за каждый год. также в 2021 году на имя ФИО1 был зарегистрирован объект недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, в отношении которого начислен налог в сумме 89 руб.
Также на имя ответчика в 2021 - 2022 годах было зарегистрировано транспортное средство Форд Фокус, гос.рег.знак №, в отношении которого исчислен транспортный налог за 2021 год – 1048 руб., за 2022 год – 611 руб. Срок уплаты данных налогов за 2021 год – до 01.12.2022, за 2022 год – до 01.12.2023.
Ссылается на то, что по состоянию на 01.01.2023 у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо по ЕНС в сумме 26 974,59 руб., в том числе налог – 23123,67 руб., пени 3850,92 руб. Расчет указанной задолженности приведен в административном иске.
Указывает, что в адрес административного ответчика направлено требование № 25560 от 09.07.2023 по сроку уплаты до 28.11.2023. При этом на дату формирования указанного требования отрицательное сальдо по ЕНС составило 28 067,11 руб., в том числе транспортный налог за 2014-2018 годы - 6745 руб., налог на имущество физических лиц за 2016-2021 год – 589 руб., налог на имущество физических лиц за 2019-2021 годы – 13 169,67 руб., транспортный налог за 2019-2021 годы – 2620 руб., пени 4943,44 руб.
При этом на часть вышеуказанной задолженности Инспекцией приняты меры взыскания, в связи с чем были выданы судебные приказы, часть задолженности была погашена, в часть признана безнадежной и списана. За период с 01.01.2023 по 10.01.2024 насчитаны пени в сумме 1531,02 руб., расчет приведен в административном иске. Всего в настоящем административном исковом заявлении предъявлены ко взысканию пени до 01.01.2023 в сумме 2262,88 руб. (частичное списание пени по транспортному налогу за 2014-2016 годы) и пени за период с 01.01.2023 по 10.01.2024 – 1531,02 руб.
В указанный срок задолженность административным ответчиком не погашена. Инспекция обращалась к мировому судье судебного участка № 3 Ярославского судебного района Ярославской области с заявлением о выдаче судебного приказа. 12.04.2024 мировым судьей выдан судебный приказ № 2а-2083/2024, который определением от 18.12.2024 был отменен. В период принудительного исполнения указанного судебного приказа взыскано 48,70 руб., которые поступили в налог на имущество физических лиц за 2021 год. В рамках ст.46 НК РФ взыскано 10,03 руб.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 10 по ЯО в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен заранее. В административном иске указал ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Также представил пояснения (л.д.54-58) о том, что Инспекцией приняты решения о признании безнадежной и списании задолженности по транспортному налогу за 2014-2020 годы, налог на имущество физических лиц за 2017-2020 годы, однако пени на указанные налоги списаны не были и предъявлены в настоящем иске. Представил справочный расчет пени за период с 01.01.2023 по 10.01.2024 с учетом задолженности, которая не была списана и сумма пени составила 156,34 руб.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен заранее, по известному суду месту регистрации.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям:
Из выписки из ЕГРН о правах ФИО2 за 2021-2022 годы следует, что в ЕГРН на имя ответчика были зарегистрированы следующие объекты надвижимости:
- помещение с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, доля в праве – <данные изъяты>, дата прекращения права собственности 01.08.2021,
- помещение с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, дата гос.регистрации права – 10.07.2018.
Согласно сведений органов ГИБДД на имя ФИО1 в 2021 - 2022 годах было зарегистрировано транспортное средство:
- Форд Фокус, гос.рег.знак №, 2006 года выпуска, мощностью 80 л.с., дата регистрации на административного ответчика 11.10.2013, дата окончания регистрации – 17.07.2022.
В адрес ФИО1 были направлены налоговые уведомления:
- № 7683935 от 01.09.2022 на уплату транспортного налога за 2021 год – 1048 руб., налога на имущество физических лиц за 2021 год в общей сумме 5099 руб., по сроку уплаты 01.12.2022.
- № 78792440 от 29.07.2023 на уплату транспортного налога за 2022 год – 611 руб., налога на имущество физических лиц за 2022 год – 5010 руб. по сроку уплаты 01.12.2023.
Также судом установлено, что в связи с отрицательным сальдо по ЕНС в адрес административного ответчика направлено требование об уплате задолженности № 25560 от 09.07.2023 на сумму налога на имущество физических лиц в границах городских поселений – 589 руб., налога на имущество физических лиц в границах сельских поселений – 13 169,67 руб., транспортного налога в общей сумме 6745 руб. и 2620 руб., всего в общей сумме 23 123,67 руб., пени в общей сумме 4943,44 руб.
Из материалов дела следует, что со стороны налогового органа предпринимались меры для взыскания задолженности в судебном порядке (л.д.43-47):
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 3 Ярославского судебного района Ярославской области № 2а-3987/2020 от 02.10.2020 с ФИО1 взыскана задолженность за 2018 год по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц, пени за период с 03.12.2019 по 10.02.2020, 28.04.2022 задолженность погашена.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 3 Ярославского судебного района Ярославской области № 2а-4259/2022 от 30.10.2022 с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2020 год, по налогу на имущество физических лиц за 2016-2020 год.
Судом установлено, что Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 3 Ярославского судебного района Ярославской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2021 - 2022 годы, налогу на имущество физических лиц за 2021-2022 годы, пени, начисленные за период по 01.01.2024. Судебным приказом № 2а-2083/2024 от 12.04.2024 указанная задолженность была взыскана, однако определением от 18.12.2024 указанный судебный приказ отменен.
Судом установлено, что на момент обращения к мировому судье сумма отрицательного сальдо ЕНС не была погашена по ранее выставленному требованию.
С административным иском налоговый орган обратился в течение 6 месяцев с момента отмены судебного приказа, в связи с чем срок на обращение в суд по требованию взыскании транспортного налога за 2021-2022 годы, налога на имущество физических лиц за 2021-2022 годы не истек. Указанные суммы налогов подлежат к взысканию с административного ответчика.
Административным истцом заявлены к взысканию пени в общей сумме 3793,90 руб., расчет которых приведен в иске и пояснениях к иску.
Из указанного расчета следует, что рассчитаны пени за период до 01.01.2023 в сумме 2262,88 руб., которые состоят из следующих сумм:
- за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в общей сумме 85,37 руб., из них за 2021 год за период с 02.12.2022 по 31.12.2022 – 0,67 руб.,
- за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 150,87 руб., из них за 2021 год за период с 02.12.2022 по 31.12.2022 в сумме 7,86 руб.,
- за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в границах сельских поселений в сумме 1344,38 руб. по налогу, подлежащему к уплате за 2018-2020 годы, при этом по налогу за 2018 год за период с 03.12.2019 по 31.03.2022 – 385,61 руб.,
- за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016-2018 годы.
При этом судом установлено, что задолженность по транспортному налогу ОКТМО 46750000 за 2014 – 2018 годы, по налогу на имущество за 2017-2020 годы по ОКТМО 78643101, транспортному налогу за 2019-2020 годы по ОКТМО 7850410, налогу на имущество по ОКТМО 78650410 за 2019-2020 годы признана безнадежной ко взысканию и списана.
С учетом того, что данная задолженность признана безнадежной ко взысканию и списана, пени на неё не могут быть начислены.
Судом учитывается, что в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2007 № 381-О-П «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества «Ростелеком» на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17.02.2015 № 422-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы ФИО3 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации», положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.
Таким образом, суд считает, что административные требования о взыскании пени подлежат частичному удовлетворению и пени подлежат к взысканию исходя из следующего:
- подлежат к взысканию пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц ОКМО 7865410 за 2018 год на задолженность в размере 2192 руб. за период с 03.12.2019 по 31.03.2022 в размере 385,61 руб., поскольку указанная задолженность по налогу взыскана в принудительном порядке, и уплачена налогоплательщиком 20.04.2022, пени на задолженность по уплате транспортного налога за 2021 год по состоянию на 01.01.2023 - 7,86 руб., пени на задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2021 год - 0,67 руб., а всего 394,14 руб.,
- пени за период с 01.01.2023 по 10.01.2024 в общей сумме 156,34 руб., с учетом признания задолженности безнадежной ко взысканию, исходя из расчета за период с 01.01.2023 по 01.12.2023 от суммы 1137 руб. (транспортный налог за 2021 год – 1048 руб. и налог на имущество физических лиц за 2021 год – 89 руб.) за период с 02.12.2023 по 10.01.2024 от суммы 1748 руб. с учетом начисления транспортного налога за 2022 год – 611 руб.
Всего к взысканию подлежат пени в общей сумме 550,48 руб. (394,14 + 156,34).
В удовлетворении остальной части административного иска должно быть отказано.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, п.п.1 п.1 ст.333.19 НК РФ с административного ответчика в доход бюджета Ярославского муниципального района Ярославской области должна быть взыскана государственная пошлина в сумме 4000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН <данные изъяты>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области, ОГРН <***>, транспортный налог за 2021 год – 1048 руб., за 2022 год - 611 руб., налог на имущество физических лиц за 2021 год – 30,27 руб., пени за несвоевременную уплату налогов по 10.01.2024 – 550,48 руб., а всего – 2239,75 руб.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН <данные изъяты>, в доход бюджета Ярославского муниципального района Ярославской области госпошлину в размере 4000 руб.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.М.Хахина