Решение по делу № 2А-4846/2025 от 30.01.2026 | Сормовский районный суд г. Нижний Новгород (Нижегородская область)

Дело № 2а-662/2026 (2а-4846/2025)

УИД 52RS0006-02-2025-006479-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2026 года город Нижний Новгород

Судья Сормовского районного суда города Нижний Новгород Умилина Е.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о признании задолженности безнадежной к взысканию,

установил:

Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику о признании безнадежной к взысканию задолженности по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2002 год в размере 370 рублей 37 копеек, страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2002 год в размере 2107 рублей 93 копейки, страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2002 год в размере 2680 рублей 26 копеек, страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2002 год в размере 346 рублей 82 копейки, пени на момент обращения с иском в суд в размере 2917 рублей 67 копеек.

В обоснование своих требований указал, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика и обязана оплачивать законом установленные налоги и сбора. Налоговым органом сформированы и направлены требования № от 06 сентября 2022 года, № от 06 сентября 2022 года, № от 12 августа 2022 года, № от 18 августа 2022 года, № от 25 сентября 2023 года, которые не были исполнены в установленный срок. Налоговый орган с заявлением о вынесении судебного приказа в суд не обращался, срок взыскания налога истек.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 291, ч. 6 ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение административного искового заявления осуществляется в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.

Исследовав материалы дела, возражения административного ответчика, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ч. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание задолженности с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе, в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.

Исходя из толкования подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26 мая 2016 года № 1150-О и в пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации».

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 были начислены страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2002 год в размере 370 рублей 37 копеек, страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2002 год в размере 2107 рублей 93 копейки, страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2002 год в размере 2680 рублей 26 копеек, страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2002 год в размере 346 рублей 82 копейки.

В связи с неуплатой страховых взносов в установленный законом срок были начислены пени в размере 2917 рублей 67 копеек.

ФИО1 направлены:

требование № по состоянию на 12 августа 2022 года об оплате страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2002 год в размере 370 рублей 37 копеек в срок до 05 октября 2022 года;

требование № по состоянию на 06 сентября 2022 года об оплате страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2002 год в размере 346 рублей 82 копейки в срок до 01 ноября 2022 года;

требование № по состоянию на 18 августа 2022 года об оплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2002 год в размере 2107 рублей 93 копейки в срок до 13 октября 2022 года;

требование № по состоянию на 06 сентября 2022 года об оплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2002 год в размере 2680 рублей 26 копеек в срок до 01 ноября 2022 года;

Меры по взысканию страховых взносов, указанных в требованиях, налоговым органом не принимались.

В силу пункта 1 части 9 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 01 января 2023 года взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом того, что требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

ФИО1 выставлено и направлено требование № по состоянию на 25 сентября 2023 года об уплате в срок до 28 декабря 2023 года страховых взносов в размере 5505 рублей 38 копеек и пени в размере 406 рублей 66 копеек.

Меры по взысканию страховых взносов, указанных в требование № от 25 сентября 2023 года, налоговым органом не принимались.

С административным иском о взыскании указанной задолженности налоговый орган в суд не обращался.

В силу ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Срок для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа и для обращения в суд с административным иском о взыскании страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2002 год и страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2002 года истек более 20 лет назад.

Таким образом, несмотря на то, что за ФИО1 числится недоимка по уплате страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2002 год и страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2002 года, данная недоимка является безнадежной к взысканию.

Следовательно, начисление налоговым органом пени на указанную выше недоимку является неправомерным.

Установлено, что возможность взыскания со ФИО1 задолженности по оплате страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2002 год и страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2002 года утрачена, тем самым, возможность взыскания суммы пени на указанную задолженность также утрачена.

Суммы недоимки, возможность принудительного взыскания которых утрачена, признаются безнадежными к взысканию и обязанность по их уплате признается прекращенной.

Начиная с 2003 года налоговый орган не предпринимал мер по принудительному взысканию страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2002 год и страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2002 года, в том числе обращение в суд с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока для взыскания имеющейся задолженности.

При установленных обстоятельствах, учитывая пропущенный срок для взыскания имеющейся за ФИО1 задолженности, который составляет более двадцати лет, требования административного истца о признании недоимки по страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2002 год и пени, страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2002 года и пени безнадежными к взысканию подлежат удовлетворению.

Данное решение суда в силу ст. 59 НК РФ является основанием для исключения признанной безнадежной к взысканию задолженности из лицевого счета налогоплательщика ФИО1 немедленно после вступления в силу судебного акта.

Возложение дополнительной обязанности на налоговый орган списать задолженность и удалить информацию о задолженности из сальдо ЕНС и из личного кабинета на сайте ФНС России не требуется, так как данное решение суда в силу ст. 59 НК РФ является основанием для исключения признанной безнадежной к взысканию задолженности из лицевого счета налогоплательщика ФИО1 немедленно после вступления в силу судебного акта.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 292-293 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать недоимку и задолженность по пеням, числящуюся за ФИО1, ИНН <данные изъяты>, которая составляет: по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2002 год в размере 370 рублей 37 копеек, страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2002 год в размере 2107 рублей 93 копейки, страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2002 год в размере 2680 рублей 26 копеек, страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2002 год в размере 346 рублей 82 копейки, соответствующие пени, начисленные на данную задолженность, в размере 2917 рублей 67 копеек безнадежными к взысканию ввиду пропуска налоговым органом срока для принудительного взыскания, а обязанность налогоплательщика ФИО1 по их уплате прекращенной.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд города Нижний Новгород в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: Е.Н. Умилина

Копия верна.

Судья: Е.Н. Умилина

Секретарь судебного заседания: Н.М. Сметанина

<данные изъяты>

Подлинник решения подшит в материалах административного дела № 2а-662/2026 (2а-4846/2025) (УИД 52RS0006-02-2025-006479-90) в Сормовском районном суде города Нижний Новгород.

Судья Сормовского районного суда

города Нижний Новгород Е.Н. Умилина