РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
10.07.2023 пгт. Балтаси
Балтасинский районный суд Республики Татарстан
в составе:
председательствующего судьи И.Ш. Шайдуллина,
при секретаре А.С. Петровой,
с участием:
административного истца ФИО1,
представителя административных ответчиков ФИО2,
прокурора Г.М. Галиуллиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску
ФИО1 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан, Следственной группе Отдела МВД России по Балтасинскому району, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству внутренних дел по Республике Татарстан, Отделу МВД России по Балтасинскому району о возмещении морального вреда и вреда здоровью,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском о возмещении морального вреда и вреда здоровью в размере 250 000 руб. вследствие ненадлежащих условий содержания в изоляторе временного содержания (ИВС).
Во вводной части административных исковых заявлений ФИО1 в качестве административного ответчика указал Следственную группу Отдела МВД России по Балтасинскому району (т. 1, л.д. 19-20, 21).
По смыслу административных исковых заявлений ФИО1 просил взыскать указанные денежные средства с Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан (УФСИН России по РТ) (т. 1, л.д. 2-5, 21) и Следственной группы Отдела МВД России по Балтасинскому району (т. 1, л.д. 19-20, 21).
Из содержаний административных исковых заявлений следует, что в камере ИВС на стенах проявляются влага, сырость, подтеки, запах пота, туберкулез. На маленькой площади находятся сразу 3-2 человека и более. Помещения плохо выветриваются, вытяжки работают плохо или не работают. Санузел не оборудован должным образом, верхняя часть на половину открыта. В камерах освещение плохое, что влияет на зрение, не отрегулировано отопление, холодно, от чего он постоянно простужен, медикаменты не дают. Состояние его здоровья ухудшилось. В камерах отсутствует горячая вода, кипяток дают редко, ссылаясь на отсутствие чайника, не представляют гигиенический набор. Постельное белье старое, в камерах полы деревянные. Кормят плохо. В связи с этим он пережил моральные и физические потрясения.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве административных соответчиков привлечены Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД РФ), Министерство внутренних дел по <адрес> (МВД по РТ), Отдел МВД России по <адрес>, в качестве заинтересованного лица Управление Федерального казначейства по <адрес>.
Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве заинтересованных лиц привлечены: ПО «Общественное питание», ФБКУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», ООО «Водокана-Сервис».
Административный истец, участвующий в судебных заседаниях посредством видео-конференц-связи требования поддержал.
Представитель административного ответчика УФСИН России по РТ ФИО6, участвовавший в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ посредством видео-конференц-связи, иск не признал.
Представитель административных ответчиков МВД РФ, МВД по РТ ФИО2 в судебных заседаниях иск не признал.
Представители административных ответчиков Отдела МВД России по Балтасинскому району, Следственной группы Отдела МВД России по Балтасинскому району в судебные заседания не явились, извещены.
Представитель заинтересованного лица Управления Федерального казначейства по Республике Татарстан в судебные заседания не явилась, представила отзыв о том, что действия (бездействие) нарушающие права, свободы и законные интересы ФИО1 Управлением Федерального казначейства по Республике Татарстан не совершались и просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представители заинтересованных лиц ПО «Общественное питание», ФБКУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан», ООО «Водокана-Сервис» в судебные заседания не явились, извещены.
Суд приходит к следующему.
Законность и справедливость при рассмотрении судами административных дел обеспечиваются соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, а также получением гражданами и организациями судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод (ст.ст. 6, 8, 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно с ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пп. 1 и 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пп. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).
В силу ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ, лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Положениями ч. 5 указанной статьи установлено, что при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.
В соответствии с п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека. Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.
В соответствии с п. 4 указанного постановления нарушение условий содержания является основанием для обращения лишенных свободы лиц за судебной защитой, если они полагают, что действиями (бездействием), решениями или иными актами органов государственной власти, их территориальных органов или учреждений, должностных лиц и государственных служащих нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы (ст. 46 Конституции Российской Федерации).
Из положений Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" следует, что местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются: изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел (ст. 7).
Изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и пограничных органов федеральной службы безопасности (далее, если не требуется соответствующее уточнение, - изоляторы временного содержания) предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений.
В изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу.
Изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Решения об их создании, реорганизации и ликвидации принимаются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (ст. 9).
В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (ст. 15).
Правилами внутреннего распорядка устанавливается порядок:
1) приема и размещения подозреваемых и обвиняемых по камерам;
2) проведения личного обыска, дактилоскопирования, фотографирования, а также досмотра вещей подозреваемых и обвиняемых;
3) изъятия у подозреваемых и обвиняемых предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию;
4) материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых;
5) приобретения подозреваемыми и обвиняемыми продуктов питания, а также предметов первой необходимости и других промышленных товаров;
6) приема и выдачи подозреваемым и обвиняемым посылок, передач;
7) получения и отправления подозреваемыми и обвиняемыми телеграмм, писем, денежных переводов;
8) направления подозреваемыми и обвиняемыми предложений, заявлений и жалоб;
9) отправления подозреваемыми и обвиняемыми религиозных обрядов;
10) привлечения подозреваемых и обвиняемых к труду;
11) участия подозреваемых и обвиняемых в семейно-правовых отношениях и гражданско-правовых сделках;
12) проведения подписки подозреваемых и обвиняемых на газеты и журналы;
13) медико-санитарного обеспечения подозреваемых и обвиняемых;
14) проведения ежедневных прогулок подозреваемых и обвиняемых;
15) проведения свиданий подозреваемых и обвиняемых с лицами, перечисленными в статье 18 настоящего Федерального закона, за исключением свиданий с защитником;
16) обеспечения участия подозреваемых, обвиняемых и подсудимых в следственных действиях и судебных заседаниях;
17) личного приема подозреваемых и обвиняемых начальником места содержания под стражей и уполномоченными им лицами;
18) выдачи тел подозреваемых и обвиняемых, умерших в местах содержания под стражей.
Кроме того, Правилами внутреннего распорядка устанавливаются правила поведения подозреваемых и обвиняемых в местах содержания под стражей, перечень и количество продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету, а также перечень услуг, оказываемых подозреваемым и обвиняемым за установленную плату (ст. 16).
Подозреваемые и обвиняемые имеют право:
1) получать информацию о своих правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб;
2) на личную безопасность в местах содержания под стражей;
7) обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности и обоснованности их содержания под стражей и нарушения их законных прав и интересов;
9) получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях;
10) на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации;
11) пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа;
12) пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка (ст. 17).
Подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.
Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.
Присуждение компенсации за нарушение условий содержания под стражей не препятствует возмещению вреда в соответствии со статьями 1069 и 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации. Присуждение компенсации за нарушение условий содержания под стражей лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания под стражей (ст. 17.1).
Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется право приобретать по безналичному расчету продукты питания, предметы первой необходимости, а также другие промышленные товары (ст. 22).
Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.
Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.
Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).
Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.
Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона (ст. 23).
Оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.
Порядок оказания медицинской, в том числе психиатрической, помощи подозреваемым и обвиняемым, а также порядок их содержания в медицинских организациях и привлечения к их обслуживанию медицинских работников этих организаций определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
При ухудшении состояния здоровья подозреваемого или обвиняемого сотрудники мест содержания под стражей безотлагательно принимают меры для организации оказания подозреваемому или обвиняемому медицинской помощи (ст. 24).
Администрация мест содержания под стражей по указанию следователя, лица, производящего дознание, или суда (судьи) обеспечивает:
прием подозреваемых и обвиняемых в места содержания под стражей и передачу их конвою для отправки к месту назначения;
предоставление на территории места содержания под стражей оборудованных помещений для проведения следственных действий, амбулаторных судебно-психиатрических и других экспертиз.
Освобождение подозреваемых и обвиняемых от участия в следственных действиях и судебных заседаниях осуществляется на основаниях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (ст. 28).
В соответствии с Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от 22.11.2005 № 950 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел" в ИВС устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, их изоляцию, исполнение ими своих обязанностей, а также решение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Режим представляет собой регламентируемые Федеральным законом "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", настоящими Правилами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (п. 2).
Принятым в ИВС подозреваемым и обвиняемым предоставляется информация о правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб. Указанная информация может предоставляться подозреваемым и обвиняемым как в письменном виде, так и устно. По их просьбе выдаются во временное пользование Федеральный закон и настоящие Правила (п. 12).
Подозреваемые и обвиняемые, прошедшие санитарную обработку, получают постельные принадлежности (п. 15).
Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом.
Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации (п. 42).
Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования:
спальным местом;
постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом;
постельным бельем: двумя простынями, наволочкой;
полотенцем;
столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой.
Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование.
Бритвенные принадлежности (безопасные бритвы либо станки одноразового пользования, электрические или механические бритвы) выдаются подозреваемым и обвиняемым по их просьбе с разрешения начальника ИВС в установленное время не реже двух раз в неделю. Пользование этими приборами осуществляется этими лицами под контролем сотрудников ИВС (п. 43).
Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются:
мыло хозяйственное;
бумага для гигиенических целей;
настольные игры (шашки, шахматы, домино, нарды);
издания периодической печати, приобретаемые администрацией ИВС в пределах имеющихся средств;
предметы для уборки камеры;
уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере;
швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование с учетом их личности и под контролем сотрудников ИВС) (п. 44).
Камеры ИВС оборудуются:
индивидуальными нарами или кроватями;
столом и скамейками по лимиту мест в камере;
шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов;
санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности;
краном с водопроводной водой;
вешалкой для верхней одежды;
полкой для туалетных принадлежностей;
бачком для питьевой воды;
радиодинамиком для вещания общегосударственной программы;
кнопкой для вызова дежурного;
урной для мусора;
светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа;
приточной и/или вытяжной вентиляцией;
детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми;
тазами для гигиенических целей и стирки одежды (п. 45).
Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе (п. 47).
При отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды горячая вода (температурой не более +50 °С), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности (п. 48).
Лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в ИВС проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан и нормативными правовыми актами МВД России. Администрация ИВС обязана выполнить санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых (п. 122).
Подозреваемые и обвиняемые могут обращаться за помощью к медицинскому работнику, дежурному и начальнику ИВС во время ежедневного обхода камер и опроса содержащихся лиц, а в случае ухудшения состояния здоровья - к любому сотруднику ИВС, который обязан об этом незамедлительно доложить дежурному либо начальнику ИВС. Результаты обхода и оказания медицинской помощи отражаются в журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС, и в журнале санитарного состояния ИВС (п. 123).
Подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, несовершеннолетние - не менее двух часов, а водворенные в карцер - один час. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией ИВС с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств. Продолжительность прогулок беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей в возрасте до трех лет, не ограничивается (п. 130).
Прогулка предоставляется подозреваемым и обвиняемым преимущественно в светлое время суток. Время вывода на прогулку лиц, содержащихся в разных камерах, устанавливается по скользящему графику (п. 131).
Администрация ИВС обеспечивает судьям, прокурорам, следователям, лицам, производящим дознание, а также адвокатам и иным лицам, участвующим в следственных или судебных действиях, беспрепятственное посещение ИВС в рабочее время и доставку подозреваемых или обвиняемых по вызовам уполномоченных на то лиц (п. 146).
Запрещается вывод подозреваемых и обвиняемых из камер по вызовам в период сдачи-приема дежурства дежурными сменами (не более одного часа), во время приема пищи (завтрак, обед, ужин) согласно распорядку дня, а также в ночное время (с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня), за исключением случаев, предусмотренных УПК РФ. В указанное время подозреваемые и обвиняемые, выведенные по вызовам, должны быть возвращены в камеры (п. 148).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 был водворен в ИВС Отдела МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 17:05 на основании протокола задержания, составленного следователем следственной группы Отдела МВД России по <адрес>, по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159 УК РФ.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением Балтасинского районного суда Республики Татарстан в отношении ФИО1 избрана мера пресечения в виде заключения под стражу с содержанием в ФКУ СИ-2 УФСИН России по <адрес>.
ФИО1 доставлялся и содержался в ИВС Отдела МВД России по <адрес> в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Как указано в отзыве представителя МВД РФ и МВД по РТ на административное исковое заявление, в камерах, которых содержался ФИО1 количество спальных мест три. В периоды содержания в ИВС он в камере находился один, на условия содержания жалобы не предъявлял. В камерах созданы бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности. Ежеквартально проводится дезинфекция, дезинсекция. Обеспечиваются трехразовым горячим питанием по нормам. В ИВС прокуратурой произведено измерение температуры, которая составила +22 градуса Цельсии, что соответствует нормам. Общественной наблюдательной комиссией проведена проверка ИВС, жалобы не поступили. В период содержания ФИО1 вызывалась служба скорой медицинской помощи: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. При этапировании из СИЗО в ИВС лекарственные препараты, назначенные или необходимые для лечения ФИО1, не передавались.
В суд представлены акты комиссионного обследования ИВС Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в которых недостатки, изложенные в административных исковых заявлениях ФИО1 не выявлены.
Из актов обследования камер ИВС и внезапной проверки содержащихся в ИВС лиц от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что нарушения обследуемых параметров, в том числе наличие стола, расстояния до санузла, наличие скамеек, неисправность крана водопроводной воды, подключенной к холодной и горячей воде, отсутствие воды, отсутствие туалетных принадлежностей, неисправность светильников, неисправность приточно-вытяжной вентиляции не установлено.
Между Отделом МВД России по <адрес> и ПО «Общественное питание» заключены государственные контракты на 2022, 2023 годы, на основании которого ПО «Общественное питание» оказывает услугу по организации трехразового горячего питания лиц, содержащихся в ИВС, согласно норме суточного довольствия, утвержденной постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением наименований продуктов питания, нормы, рациона.
Между ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» и Отделом МВД России по <адрес> заключены контракты на проведение дератизационных, дезинфекционных работ по месту нахождения ИВС, составлены акты об оказании названных услуг.
ДД.ММ.ГГГГ между Отделом МВД России по <адрес> и ООО «Водоканал-Сервис» заключен государственный контракт об оказании услуг прачечной (стирки, сушки, глажки белья).
ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ произведено измерение освещенности в камерах ИВС и сделан вывод о том, что уровни искусственной освещенности соответствует требованиям СанПин 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03, СанПин 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-10.
ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ произведены измерения микроклимата в камерах ИВС и сделан вывод о том, что параметры микроклимата соответствуют нормам СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10.
Согласно техническому паспорту ИВС, камеры №№, 2, 3 имеют площади 13,8 кв.м., 13,9 кв.м., 13,9 кв.м. соответственно, оборудованы индивидуальными спальными местами (3 койко-место), столом, скамейками, шкафом для хранения продуктов, полкой для личных вещей, вешалкой, вызывным устройством. Камеры оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией, санузлом, раковиной, светильниками дневного освещения.
С участием представителя Аппарата Уполномоченного по правам человека в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ составлен акт проверки условий содержания и соблюдения прав человека, из которого следует, что деятельность ИВС организована в соответствии с Федеральным законом "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №.
Из камерных карточек ФИО1 следует, что во время нахождения в ИВС у него имелись предметы гигиены, ему выдавались постельные принадлежности, оказывалась медицинская помощь.
Оказание ФИО1 медицинской помощи также подтверждается справками ГУАЗ «Балтасинская ЦРБ».
Согласно пояснениям представителя МВД РФ, МВД по РТ установлено, что ФИО1 обеспечивался горячей водой. Время прогулки определено с 14:00 до 16:00. От ежедневных прогулок ФИО1 либо отказывался о чем имеются его заявления, либо он находился в следственных действиях, в суде, либо болел. ФИО1 больше пяти дней в ИВС не находился, в связи с чем ему баня не предоставлялась. Также ФИО1 предоставляли средства для мытья посуды. В туалете запах отсутствует.
На основании заявлений ФИО1 от части ежедневных прогулок отказался. Кроме того, ежедневные прогулки не предоставлены ФИО1 ввиду проведения с ним следственных действий или участия в судебных заседаниях, что подтверждается сведениями о времени допроса, следственного действия, свидания, требованиями.
В соответствии со справкой Отдела МВД России по <адрес> ФИО1 в ИВС самый продолжительный период находился с 18:32 час. ДД.ММ.ГГГГ по 14:25 час. ДД.ММ.ГГГГ, что составляет меньше семи дней, в связи с чем, ему помывка в ИВС не предоставлялась.
Указанные доказательства в своей совокупности не подтверждают доводы административного истца о нарушении условий его содержания под стражей.
При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ФИО1 к МВД РФ, МВД по РТ, Отделу МВД России по <адрес>, подлежат оставлению без удовлетворения.
ИВС Отдела МВД России по <адрес> не находится в подчинении и (или) ведении Следственной группы Отдела МВД России по <адрес>, УФСИН России по РТ, ввиду чего требования административного истца к упомянутым административным ответчикам являются необоснованными и подлежащими отказу в удовлетворении.
Руководствуясь ст.ст. 177 - 180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного иска ФИО1 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан, Следственной группе Отдела МВД России по Балтасинскому району, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству внутренних дел по Республике Татарстан, Отделу МВД России по Балтасинскому району о возмещении морального вреда и вреда здоровью, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через районный суд в течение одного месяца.
Председательствующий