2-2123/2023

24RS0048-01-2022-007250-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 мая 2023 года г.Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Критининой И.В.

при секретаре Федоровой К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Жилищно- коммунальной службе № о признании незаконным действия по начислению денежных средств за коммунальные услуги, признании отсутствующей задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, обратилась в суд с исковым заявлением к Жилищно- коммунальной службе №, в котором (с учетом его уточнений) просит: признать недействительной задолженность по коммунальным услугам на сумму 329 459 руб. 96 коп, по пени 92 994 руб. 18 коп. перед жилищной коммунальной службой № <адрес>.

Мотивируя заявленные требования тем, что она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ и проживала по адресу: <адрес>, военный городок № <адрес>. На время проживания ей был выдан служебный ордер на жилое помещение, на нее и членов ее семьи ФИО3, ФИО4 В декабре 2016 года ФГКУ «Центррегионжилье» Министерства обороны РФ, ей была выдана жилищная субсидия на приобретение жилья. В октябре 2016 года, она и члены ее семьи, выехали из жилого помещения, вывезли принадлежащие вещи. Оригинал служебного ордера был сдан в отделение (территориальное, Красноярск) ФГУ “Центррегион жилье” Министерства Обороны России. Истец и члены ее семьи, на постоянной основе, стали проживать и оплачивать коммунальные услуги по адресу: <адрес> е, являясь при этом зарегистрированными по указанному адресу, —ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, сын ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ Сына ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. выписать с ДД.ММ.ГГГГ не представлялось возможным, по независящим от нее обстоятельствам, в связи с тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, он находился на принудительном течении в психиатрическом стационаре специализированного типа с интенсивным -наблюдением и находился на государственном обеспечении. Несмотря на постоянное проживание по адресу <адрес>, сгт.Емельяново, пер.Кооперативный, 21 е, не пользованием коммунальными услугами по адресу <адрес>, военный городок №, <адрес>, в связи с наступлением обстоятельств, свидетельствующих о прекращении жилищных правоотношений по пользованию жилым помещением (выезд нанимателя и членов его семьи), на нее, без присутствия и оповещения, в ноябре 2017 года Жилищно-Коммунальной Службой № <адрес> был открыт лицевой счет №. ДД.ММ.ГГГГ, ЖКС № был составлен акт осмотра жилого помещения на предмет его фактического использования, согласно которому жилое помещение фактически пустует, в связи с чем, лицевой счет с марта 2021 года был закрыт. Общая сумма задолженности за коммунальные услуги составляет 329 459, 96 руб., по пени – 92994, 18 руб. С января 2017 года по май 2020 года, никакой информации о задолженности по военному городку №, <адрес> не поступало. ДД.ММ.ГГГГ, был наложен арест на ее счета.

Истец ФИО2, в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнений поддержала по всем основаниям указанным в нем, дала пояснения аналогичное указанным в исковом заявлении. Дополнительно указав, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, военный городок №, <адрес> не проживает с октября 2017 года, выехала добровольно, сын ФИО3 в этот период находился на стационарном лечении, в связи с чем не могла снять его с регистрационного учета. При выезде она передала ключи ФИО5, акт передачи квартиры не составляли, до 2020 года не знала, что на нее происходит начисление коммунальных услуг, квитанции не получала. Кроме того ответчиком изменен номер лицевого счета без ее уведомления.

Ответчик представитель Жилищной коммунальной службы № ФИО6 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>2), в судебном заседании исковые требования не признала просила отказать в их удовлетворении, по доводам изложенным в отзыве на исковое заявление.

Третье лицо представитель ФГАУ «Росжилкомплекс» ФИО7 (доверенность № ФЦ-15, от ДД.ММ.ГГГГ.) в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что при выезде их жилого помещения, обязательным условием является сдача жилого помещения и передача ключей, чего истцом сделано не было.

Третье лицо ФИО3, в судебном заседании исковые требования поддержал по всем основаниям, полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 67 и ч. 5 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель служебного жилого помещения по договору найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст. 153 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 3 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается. Наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Статья 100 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как установлено судом и следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Красноярской КЭЧ выдан служебный ордер на занятие жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> военный городок №, <адрес>, в составе семьи сыном Владимиром ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сыном Евгением ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как следует из выписки из ЕГРН Управления Росреестра, собственником жилого помещения, расположенного адресу: <адрес>, Манский муниципальный район, Сельское поселение. Камаргчагский сельсовет, <адрес>, Военный городок 4 Территория 3 <адрес>, на праве собственности принадлежит Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно- социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ »

Согласно финансово – лицевого счета по адресу: <адрес>, военный городок №№ <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на регистрационном учете состояла ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ-04.10.2018г., состоял ФИО3, лицевой счет закрыт ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по лицевому счету 38318,38 руб. в т.ч. пени 54358,42руб.)

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом жилищного обеспечения Министерства обороны РФ и ФИО2, подписано соглашение о сдаче жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет, согласно условиям которого гражданин и члены его семьи обязуются в течение 4- х месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счет освободить занимаемое жилое помещение ими на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, указанное в п.2, сняться с регистрационного учета по адресу указанного жилого помещения, предоставить в уполномоченный орган: договор ( орде) на основании которого гражданин и члены его семьи занимают жилое помещение; выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета; копии финансового лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема – передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

ДД.ММ.ГГГГ УФК по <адрес> (ФКУ «УФО МО РФ по <адрес>) произведено перечисление жилищной субсидии ФИО2 в размере 12242362,20 руб. что подтверждается платежным поручением от 14.12.2016г №

На основании постановления Дивногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, прекращено применение принудительных мер медицинского характера в виде принудительного лечения в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях общего типа в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, назначенных постановлением Манского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведений КГБУЗ «<адрес>вой психоневрологический диспансер №» ФИО3 под диспансерным наблюдением в учреждении не находится. В 2010 и 2011 гг. обращался за лечебно-консультативной помощью. Направлялся на лечение в стационар. В 2011 г. проводилась впервые СПЭ. Диагноз: Шизофрения, параноидная форма. По Постановлению Манского районного суда направлялся в психиатрическую больницу специализированного типа с интенсивным наблюдением. В 2019 г. - повторное правонарушение. Проводилась СПЭ. Диагноз - прежний. Лечился принудительно в психиатрическом стационаре специализированного типа, общего типа (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Выписан для продолжения принудительного наблюдения и лечения в амбулаторных условиях у врача-психиатра по месту проживания.

Из акта осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ на предмет его фактического использования по адресу: <адрес> следует что квартира брошена, по данному адресу никто не проживает, вещи отсутствуют.

Согласно сведений ТО <адрес> ФГКУ «Центррегионжилье» следует, что жилое помещение по адресу: <адрес>, военный городок №№ <адрес>, предоставлено ФИО2 на состав семьи 3 человека (ФИО2, сын Владимир ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын Евгений ДД.ММ.ГГГГ года рождения). Названные граждане вселены в жилое помещение на основании ордера № выданного ДД.ММ.ГГГГ Красноярской КЭЧ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения о сдаче жилого помещения в отделение (территориальное <адрес>) ФГКУ «Центррегионжилье» отсутствуют.

ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, пер. Кооперативный, 21 е., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно выписки из домовой книги по адресу: <адрес> пгт. Емельяново ул. (пер) Кооперативный, 21 е, на регистрационном учете по указанному адресу состоят ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО4, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ.

Мировой судьей судебного участка № в <адрес> выданы судебные приказы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ Данные судебные приказы отменены по заявлениям ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, обратилась в Жилищно- коммунальную службу с заявлением о закрытии лицевого счета.

ДД.ММ.ГГГГ обратилась с претензией о разблокировке ее счетов Сбербанка, отозвав постановление из банка, и возврате суммы в размере 574,15 руб.

В ответ на обращение и претензию, Филиал БГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ЦВО, сообщило что в отношении ФИО2 как должника по оплате жилья и коммунальных услуг неоднократно судом вынесены решения о взыскании сумм задолженности На основании судебных решений возбуждено исполнительное производство ФССП для взыскания задолженности. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ были выданы 6 судебных приказов о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги. Возражений на требования указанных в исковых заявлениях, жалоб на решения суда и иных заявлений на производство в отношении ФИО2 по взысканию задолженности по коммунальным услугам не поступало, задолженность не оспаривалась. Для снятия ограничений по заблокированным счетам, как нанимателю жилого помещения необходимо оплатить имеющуюся задолженность по судебным решениям после этого ФГБУ «ЦКЖУ» как управляющая компания и истец по делу о взыскании задолженности. Направит в адрес территориального отделения судебных приставов заявление о снятии ограничений со счетов. На сегодняшний день на лицевом счете, открытым на ее имя имеется задолженность на сумму 258 856,92 руб. Процедура передачи, предоставленного жилого помещения по адресу: <адрес> не соблюдена, акт приема передачи жилого помещения не подписан. Прекращение начисления платы по коммунальным услугам возможно после расторжения договора найма в установленном порядке. Оснований аннулировать лицевой счет и прекратить начисления по коммунальным услугам у управляющей компании отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, обратилась с жалобой военному прокурору Красноярского гарнизона.

По результатам обращения ДД.ММ.ГГГГ, направлен ответ согласно которого в ходе проверки установлено, что в соответствии с условиями Соглашения о сдаче жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет от ДД.ММ.ГГГГ/заключенного между ФИО2 и ФГКУ «Центррегионжилье» Минобороны России ФИО2 обязалась не позднее 4-х месяцев с момента перечисления жилищной субсидии освободить жилое помещение, в уполномоченный орган представить ордер, документы, подтверждающие снятие с регистрационного учета, закрытие финансового лицевого счета (отсутствие задолженности) и передачу жилого помещения и ключей от него (по акту приема-передачи) в управляющую компанию. Вместе с тем, указанное обязательство в полном объеме не исполнено, лицевой счет установленным порядком не закрывался, жилое помещение по акту-приема передачи в управляющую компанию не передавалось, в результате чего, в ЖКС № отсутствовали сведения о прекращении жилищных правоотношений, возникших на основании ордера. В связи с указанными обстоятельствами в ноябре 2017 года работниками ЖКС № открыт на ФИО2 лицевой счет №. ДД.ММ.ГГГГ работниками ЖКС № составлен акт осмотра жилого помещения на предмет его фактического использования, согласно которому жилое помещение фактически пустует, в связи с чем лицевой счет с марта 2021 г. закрыт. Общая сумма задолженности за период с ноября 2017 г. по январь 2022 г. за коммунальные услуги составляет 329 459, 96 руб., по пени - 92 994, 18 руб. В мае 2020 года обратилась в филиал ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ЦВО) и ЖКС № с претензией о незаконности начисления и взыскания коммунальных платежей за освобожденное жилое помещение. Указанная претензия рассмотрена начальниками филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ЦВО) и ЖКС №, которая оставлена без удовлетворения, о направлено уведомлены ДД.ММ.ГГГГ исх. №/У/3/3282. ФГКУ «Центррегионжилье» Минобороны России выявлены нарушения закона, связанные в том числе с ненадлежащим учетом и контролем использования служебных жилых помещений, в связи с чем в адрес начальника ЖКС № внесено представление об устранении нарушений закона, начальнику филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» в порядке статьи 4 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» направлена информация, которые находятся на рассмотрении. В настоящее время в Майском районном суде находится на рассмотрении исковые заявления ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны о взыскании с ФИО2 и ФИО3 вышеуказанной задолженности в солидарном порядке, в связи с чем вопрос о законности начисления и взыскания платы за коммунальные услуги будет рассмотрен в судебном порядке.

Обращаясь в суд с иском ФИО2, указала, что с 2017 года она не проживает в спорном жилом помещении, не пользуется коммунальными услугами, в связи с чем не обязана нести указанные расходы. При выезде из спорного жилого помещения ею были переданы ключи ФИО5 Кроме того ввиду нахождения ее сына Владимира на принудительном лечении в психоневрологическом диспансере, она не смогла его снять с регистрационного учета, а также довод о том, что при выезде из жилого помещения ею были переданы ключи ФИО5

Согласно представленного приказа о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №-кр ФИО5 принята в ФГБУ «ЦЖКУ МО РФ» на должность начальника смены (в котельной), трудовой договор прекращен по инициативе работника ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, с учетом положений ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, при разрешении спора, суд принимает во внимание следующее Приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ от 02.07,2018 г. №, утвержден Регламент приема- передачи жилых помещений. В соответствии с гл. 3 данного Регламента установлен строгий порядок приема жилых помещений, также четко прописано что по итогам сдачи жилых помещений обязательно составляется соответствующий Акт. Финансово-лицевой счет закрывается с даты подписания акта приема-передачи жилого помещения.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2, с 2017 г. снята с регистрационного учета по адресу: <адрес>, однако с заявлением о сдаче жилого помещения и закрытии финансово-лицевого счета - не обращалась, задолженность за ЖКУ при выбытии не погасила, сведений о своем переезде куда-либо также не предоставляла, ключи представителю собственника не передала. Только ДД.ММ.ГГГГ уполномоченными работниками Истца проведен осмотр жилого помещения на предмет его фактического использования, составлен Акт о признании его пустующим, в связи с чем финансово-лицевой счет закрыт с марта 2021 г. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность за содержание помещения, коммунальных услуг 329459 руб. 96 коп. Кроме того, доводы истца, о том, что она освободила жилое помещение и предала ключи ФИО5 не свидетельствуют о расторжении договора найма в установленном порядке и освобождении от уплаты задолженности, поскольку договор найма (ордер) заключался ФИО2 с Министерством обороны РФ, обязательства она имела перед ним и все вопросы, связанные с исполнением договора найма должны были решаться с уполномоченными органами управления Вооруженными Силами РФ в установленном порядке.

Кроме того, доводы истца об отсутствии оснований для открытия ей лицевого счета и начисления ему задолженности суд находит несостоятельными, в связи тем, что указанный счет был открыт в связи с ранее предоставленным жилым помещением, по счету производилось начисление, истец производила оплату оказываемых услуги до января 2017 года.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 к Жилищно- коммунальной службе № о признании незаконным действия по начислению денежных средств за коммунальные услуги, признании отсутствующей задолженности, в связи с чем в удовлетворении исковых требований ФИО2 надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Жилищно- коммунальной службе № о признании незаконным действия по начислению денежных средств за коммунальные услуги, признании отсутствующей задолженности, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Советский районный суд <адрес> в течение месяца, с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: И.В.Критинина

Мотивированное решение изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ