Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 10 января 2023 года
Окуловский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кашеварова П.К., при секретаре ФИО5, с участием административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 ФИО11 к судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> ФИО6, судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> ФИО7, начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП <адрес> ФИО10, ОСП <адрес> УФССП России по <адрес>, о признании незаконным действия и обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в Окуловский районный суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> ФИО2, ОСП <адрес> УФССП России по <адрес>, о признании незаконным действия и обязании совершить определенные действия, выразившегося в произведении удержания из его заработной платы в размере 50% заработной платы и иных доходов. Он является должником по исполнительным производствам: №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Судебному приставу-исполнителю было направлено заявление о сохранении прожиточного минимума при осуществлении удержаний из его заработной платы на основании ч. 1.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», однако в нарушение норм данных положений закона судебным приставом-исполнителем на остаток его доходов (прожиточный минимум) еще производятся удержания. Просит признать данные действия судебного пристава незаконным и обязать судебного пристава-исполнителя в кратчайшие сроки совершить действия в рамках исполнительных производств по сохранению его доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума.
Определением Окуловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в административном деле в качестве соответчиков привлечены: начальник отделения - старший судебный пристав ОСП <адрес> ФИО10, судебные приставы-исполнители ОСП <адрес> ФИО6, ФИО7. В качестве заинтересованного лица привлечено УФССП России по <адрес>.
Определением Окуловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в административном деле в качестве заинтересованных лиц привлечены <данные изъяты>».
Административный истец ФИО3 в судебном заседании поддержал административные исковые требования в полном объеме.
Представитель административного ответчика ОСП <адрес> УФССП по <адрес>, административные ответчики: судебные приставы-исполнители ОСП <адрес> ФИО2, ФИО6, ФИО7, начальник отделения - старший судебный пристав ОСП <адрес> ФИО10 в судебное заседание не явились, извещались о его времени и месте надлежащим образом.
Представители заинтересованных лиц УФССП России по <адрес>, <данные изъяты>» в судебное заседание не явились, извещались о его времени и месте надлежащим образом.
Начальник отделения - старший судебный пристав ОСП <адрес> ФИО10 предоставила отзыв, в котором просит в заявлении заявителя отказать, так как бездействия судебных приставов не установлено, судебными приставами принят полный комплект мер, направленный на принудительное исполнение решения суда, заявление о сохранении прожиточного минимума удовлетворено, должностными лицами отделения судебных приставов <адрес> права ФИО3 не нарушены, его заявление о сохранении ему прожиточного минимума удовлетворено. ФИО3 в своём заявлении указывал о сохранении ему прожиточного минимума из его заработной платы, бухгалтерией по месту работы ФИО3 получено постановление судебного пристава-исполнителя о сохранении должнику прожиточного минимума, при начислении заработной платы размер прожиточного минимума должнику сохранён. ФИО3 заявлений о сохранении ему прожиточного минимума на счете не подавал, соответственно, Банком производятся списания с его счета, так как в отношении ФИО3 имеются исполнительные производства о взыскании с него задолженностей.
Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы административного дела, материалы исполнительных производств: №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению.
Статьями 218 и 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) закреплено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Как установлено судом и следует из материалов административного дела, что в производстве ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> находилось исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденное на основании постановления о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> № по <адрес>, о взыскании с ФИО1 14 016 рублей. Исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ. В рамках исполнительного производства ФИО3 обратился в ОСП <адрес> с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума. Судебным приставом-исполнителем ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. В п. 3.1 постановления указано, что удержание производить ежемесячно в размере 50% от дохода должника, в трехдневный срок со дня его выплаты, до удержания суммы, указанной в исполнительном документе. При удержании с дохода должника оставлять прожиточный минимум. Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП <адрес> УФССП по <адрес> исполнительное производство было окончено ДД.ММ.ГГГГ в связи с выполнением требований исполнительного производства в полном объеме.
В производстве ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> находится исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденное на основании судебного приказа №, выданного мировым судьёй судебного участка № Окуловского судебного района <адрес> о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 33 216 рублей 39 копеек в пользу <данные изъяты>». Исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП <адрес> УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ взыскание было обращено на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было окончено, исполнительный документ был возвращен взыскателю в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества остались безрезультатными.
В производстве ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительной надписи нотариуса ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>2 о взыскании в пользу ПАО «Балтийский инвестиционный банк» с должника ФИО1 задолженности по кредитному договору в размере 739 780 рублей 53 копейки. Исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ. На основании исполнительного листа ФС №, выданного Окуловским районным судом ДД.ММ.ГГГГ. В обеспечение иска <данные изъяты>» к ФИО1 было обращено взыскание на заложенное имущество, произведен арест имущества, принадлежащего ФИО1, имущество передано на хранение представителя взыскателя. Согласно сводке по исполнительному производству остаток долга по исполнительному производству составляет 547 863 рубля 53 копейки.
В производстве ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> находится исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденное на основании судебного приказа №, выданного мировым судьёй судебного участка № Окуловского судебного района <адрес> о взыскании задолженности по налогам в размере 1 800 рублей, в пользу <данные изъяты> № по <адрес>. Исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО6 ОСП <адрес> УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ взыскание было обращено на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника. Остаток долга по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 844 рубля 97 копеек.
В производстве ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> находится исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденное на основании судебного приказа №, выданного мировым судьёй судебного участка № Окуловского судебного района <адрес> о взыскании задолженности по договору займа в размере 29 400 рублей, в пользу <данные изъяты>». Исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО6 ОСП <адрес> УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ взыскание было обращено на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО6 ОСП <адрес> УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника. Остаток долга по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 29 941 рубль.
В производстве ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> находится исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденное на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьёй судебного участка № Окуловского судебного района <адрес> о взыскании задолженности по договору микрозайма в размере 12 000 рублей, в пользу <данные изъяты>». Исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО6 ОСП <адрес> УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ взыскания были обращены на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО6 ОСП <адрес> УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника. Остаток долга по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 12 240 рублей.
В производстве ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> находится исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденное на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьёй судебного участка № Окуловского судебного района <адрес> о взыскании задолженности по договору займа в размере 98 290 рублей, в пользу <данные изъяты>». Исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО6 ОСП <адрес> УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ взыскание было обращено на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО6 ОСП <адрес> УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника. Остаток долга по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 99 864 рубля.
В производстве ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> находится исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ВС №, выданногоДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № Окуловского судебного района <адрес> о взыскании в доход <данные изъяты> <адрес> 532 рубля. Исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО6 ОСП <адрес> УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ взыскание было обращено на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Остаток долга по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 002 рубля 29 копеек.
В производстве ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> находится исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ВС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № Окуловского судебного района <адрес> о взыскании в доход <данные изъяты> <адрес> 259 рублей 10 копеек. Исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО6 ОСП <адрес> УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ взыскание было обращено на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Остаток долга по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 001 рубль 11 копеек.
В производстве ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> находится исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Окуловским районным судом <адрес> о взыскании в пользу <данные изъяты>» расходов по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей. Исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО6 ОСП <адрес> УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ взыскание было обращено на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Остаток долга по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 7 268 рублей 36 копеек.
В производстве ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> находится исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ВС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № Окуловского судебного района <адрес> о взыскании госпошлины в размере 200 рублей. Исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП <адрес> УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ взыскание было обращено на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества остались безрезультатными.
В производстве ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> находится исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденное на основании судебного приказа №а№, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № Окуловского судебного района <адрес> о взыскании страховых взносов в общей сумме 48 711 рублей. Исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО6 ОСП <адрес> УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ взыскание было обращено на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Остаток долга по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 18 624 рубля 67 копеек.
В производстве ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> находится исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденное на основании судебного приказа №а-781/2021, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № Окуловского судебного района <адрес> о взыскании страховых взносов в общей сумме 28 821 рубль 37 копеек. Исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было окончено в связи с исполнением требований в полном объеме.
В производстве ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> находится исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденное на основании судебного приказа №а-683/2022, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № Окуловского судебного района <адрес> о взыскании страховых взносов в общей сумме 12 954 рубля 63 копейки. Исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО6 ОСП <адрес> УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ взыскание было обращено на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Остаток долга по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 55 рублей 69 копеек.
В производстве ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> находится исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, по взысканию исполнительного сбора в размере 2 017 рублей 49 копеек. Исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО6 ОСП <адрес> УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ взыскание было обращено на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Остаток долга по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 2 017 рублей 49 копеек.
В производстве ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> находится исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, по взысканию исполнительного сбора в размере 1 000 рублей 00 копеек. Исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ. Остаток долга по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 000 рублей.
В производстве ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> находится исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденное на основании постановления о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № от ДД.ММ.ГГГГ МИФНС № по <адрес>, о взыскании с ФИО3 суммы в размере 36 351 рубль. Исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ. Остаток долга по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 18 970 рублей 16 копеек.
Пунктом 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно положениям ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать определенные исполнительные действия, предусмотренные настоящим законом.
В силу ч. 2 ст. 69 Закона об исполнительном производстве взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Согласно ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Одной из таких мер принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных отношений.
Судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме (ч. 2 ст. 98 Закона «Об исполнительном производстве»).
В соответствии с ч. ч. 1, 2 статьи 99 Закона об исполнительном производстве размер удержания из заработной платы и иных доходов должника исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов. При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
Согласно ч. 1.1 ст. 99 Закона об исполнительном производстве в случае, если в постановлении судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), удержание денежных средств осуществляется с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в службу судебных приставов-исполнителей с заявлением в порядке п. 5.1 ст. 69 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», в соответствии с которым должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ постановлено удержания производить ежемесячно в размере 50% от дохода должника, при удержании с дохода должника оставлять прожиточный минимум.
Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя не могут быть признаны незаконными, так как требования ст. 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» соблюдены, а также требования об обязании пристава-исполнителя совершить действия в рамках исполнительных производств по сохранению доходов административного истца ежемесячно в размере прожиточного минимума удовлетворению не подлежат в связи с тем, что данные действия уже совершены.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 219, 227 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 ФИО12 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Окуловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: П.К. Кашеваров