Решение по делу № 2А-1828/2023 от 14.11.2023 - о компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания.

Дело № 2а-1828/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2023 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Кирилловой Л.В.,

при видении протокола судебного заседания помощниками судьи Астафьевой Е.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2,

представителя ответчиков УФСИН России по Оренбургской области, ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-56 ФСИН России – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1, к ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области, ФКУЗ МСЧ-56 ФСИН России, УФСИН России по Оренбургской области, ФСИН России, Казне РФ в лице ФСИН России, ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ ОК УФСИН России по Оренбургской области, ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУЗ МСЧ-74 ФСИН России о компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, в котором просит взыскать с ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области компенсацию морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания в размере 25000 руб.

В обоснование заявленных требований указал, что 31.03.2022 он прибыл в ПФРСИ при ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Свердловской области. После медицинского обследования у него было выявлено заболевание. 28.04.2022, он был поставлен на учет на основании <данные изъяты>

10.07.2022, он прибыл для отбытия наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области г. Новотроицка, где на основании вышеизложенного он стал получать <данные изъяты> по назначению врача – специалиста для профилактики лечения и борьбы с заболеванием. А также диетическое питание, утвержденное Приказом Министерства Юстиции РФ от 17.09.2018 № 189.

11.08.2022 в вечернее время он был вызван совместно с личными вещами в дежурную часть исправительной колонии, где дежурный помощник начальника колонии сообщил, что убывает из колонии в Свердловскую область для принятия участия в судебном процессе.

22.08.2022 он прибыл в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области, то есть в пути следования он был одиннадцать дней. На протяжении одиннадцати дней он не принимал медицинские препараты, лечение которыми проходит непрерывно, а также не получал положенную норму питания.

Кроме того, по пути следования в каждом учреждении ФСИН России, в котором были остановки, он указывал, что имеет заболевание, в связи с которым получает <данные изъяты> и диетическое питание. Однако нигде препараты и диетическое питание не предоставлялось.

Данная вина в нарушении их прав на непрерывное медицинское лечение, а также на получение положенной ему пищи лежит полностью на ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области.

Определением суда к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ФКУЗ МСЧ-56 ФСИН России, УФСИН России по Оренбургской области.

Протокольным определением суда от 27.04.2023 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена Казна РФ в лице ФСИН России, в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8

Определением суда к участию в деле привлечено в качестве административного ответчика ФСИН России.

Протокольным определением суда от 10.10.2023 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен ФКУ ОК УФСИН России по Оренбургской области.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. Обоснование иска оставил прежним.

Представитель административного ответчика ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель ФКУЗ МСЧ-56 ФСИН России, УФСИН России по Оренбургской области, ФСИН России, ФИО3 в судебном заседании возражала по заявленным требования истца, просила в удовлетворении иска отказать. Суду показала, что медицинские работники исправительных учреждений по пути следования истца были осведомлены об имеющемся заболевании у ФИО1 Начальник караула по конвоированию истца имел открытую справку по личному делу №, в которой указаны сведения о наличии заболевания истца в соответствии с <данные изъяты>. В медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, имеется запись фельдшера ФИО4 об осмотре истца 10.08.2022 перед убытием из исправительного учреждения, а также о выдаче лекарственных препаратов курсом на 5 дней. Истец был обеспечен <данные изъяты> на 11.08.2022 и путь следования по убытию из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области медицинскими работниками филиала «Медицинская часть № 3» ФКУЗ МСЧ-56 ФСИН России с 12.08.2022 по 16.08.2022.

Кроме того, медицинская карта пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, была приобщена к личному делу при убытии истца из исправительного учреждения.

Таким образом, обеспечение лекарственными препаратами в период с 17.08.2022 по 22.08.2022, включая период нахождения в исправительных учреждениях по пути следования истца вне Оренбургской области до ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области, не входит в компетенцию филиала «Медицинская часть № 3» ФКУЗ МСЧ-56 ФСИН России. ФИО1 обеспечивался питанием в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области согласно приложению № 5.2а к приказу № 189. Для обеспечения индивидуальным рационом питания истца на путь следования филиала медицинская часть № 3 была передана соответствующая информация в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области, для последующего его обеспечения питанием. Вопрос обеспечения индивидуальным рационом питания истца на путь следования не входит в компетенцию ФКУЗ МСЧ-56 ФСИН России.

Представитель ФКУ СИЗО-3 ГУ ФСИН России по Свердловской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В своих возражениях на исковое заявление просил в удовлетворении иска отказать. Указывая на то, что ФИО1 содержался под стражей в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области в спорный период с 20.08.2022 по 10.12.2022. В соответствии с приказом ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области от 22.09.2022 № 386-а «О зачислении на лечебное питание подозреваемых, обвиняемых и осужденных содержащихся в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области с 22.08.2022», ФИО1 на основании списка, представленного филиалом «Медицинская часть № 8» Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 66 Федеральной службы исполнения наказаний» с 22.08.2022 зачислен на лечебное питание.

В период содержания под стражей в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО1 обеспечивался горячим питанием по повышенной норме питания для больных, осужденных к лишению свободы, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время. Питание являлось сбалансированным и обеспечивающим необходимое количество калорий для поддержания нормальной, жизнедеятельности человека в условиях содержания под стражей. Необоснованных замен, срывов в организации питания за период содержания ФИО1 в ФКУ СИЗО-3 ГУ ФСИН России по Свердловской области не допущено.

Административным истцом не представлено доказательств того, что действиями администрации ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области нарушены права и законные интересы ФИО1

Кроме того, из содержания административного искового заявления ФИО1 не следует, какими именно действиями (бездействием) административных ответчиков причинен вред административному истцу. В обоснование нарушений условий содержания, кроме как общих фраз без указания конкретизации обстоятельств причинения, заявленного вреда, иных доказательств административным истцом не приведено. Перечисляя в административном исковом заявлении предполагаемые нарушения условий содержания под стражей, ФИО1 не привел обстоятельств, указывающих на реально причиненные ему физические и психические страдания. Одни только утверждения административного истца о причинении ему вреда не могут являться достаточными, а следовательно, являться основанием для удовлетворения требований о компенсации.

В данном случае отсутствуют условия для привлечения ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области к ответственности в виде компенсации вреда, а именно – не установлена неправомерность действий ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области по отношению к административному истцу, не доказан факт причинения нравственных и физических страданий, понесенных ФИО1

ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области полагает, что условия содержания административного истца в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области не повлекли необратимых физических и психологических последствий для ФИО1, а также не подвергли его душевному страданию или трудностям, интенсивность которых превышает неизбежный уровень страданий, присущий содержанию под стражей. Оснований для взыскания компенсации за нарушение условий содержания не имеется. Размер компенсации вреда, заявленный административным истцом, не соответствует принципам разумности и справедливости, является чрезмерно завышенным.

Помимо прочего, ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области считает, что суду необходимо учитывать личность административного истца, который неоднократно находился и находится в настоящее время в местах лишения свободы вследствие его свободного волеизъявления и противоправного поведения за совершение умышленных преступлений, чем создал реальную угрозу общественному порядку и обществу в целом. Позволяя себе нарушать закон и пренебрежительно относится к уважению прав других граждан, ФИО1 требует неукоснительного соблюдения закона по отношению к себе, что само собой нарушает баланс общественных интересов.

Представитель административного ответчика ФКУ ОК УФСИН России по Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В своих возражениях на исковое заявление просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме. При этом указал, что конвоирование спецконтингента осуществляется в строгом соответствии с «Инструкцией по служебной деятельности специальных подразделений УИС по конвоированию», утвержденной приказом Министерства Юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации № 199дсп/369 от 24.05.2006 (далее-Инструкция). 11.08.2022 на основании Приказа ФКУ ОК УФСИН России по Оренбургской области от 10.08.2022 № 395 от 3 отделения по конвоированию, дислоцируемого в г. Новотроицк, был назначен встречный караул (начальник караула – лейтенант внутренней службы И.В..С. для доставки осужденных и лиц, содержащихся под стражей на ст. Орск к плановому железнодорожному караулу по маршруту «Оренбург – Челябинск – Оренбург – Самара – Уфа» (начальник караула – старший лейтенант внутренней службы С.В.В. Как следует из объяснения начальника встречного караула лейтенанта внутренней службы И.В.С. при проведении обыска и личного досмотра осужденного ФИО1 у него были обнаружены и изъяты запрещенные к хранению при конвоировании предмета, а именно одноразовые бритвенные станки в количестве 20 штук, о чем свидетельствуют записи в корешках квитанций, квитанционных книжек начальников встречного и планового железнодорожного караулов. Медицинские препараты лейтенанту ФИО9 были переданы сотрудниками дежурной части ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области и выданы административному истцу. Квитанция на препараты не выписывается, так как назначенные медицинским работником УИС лекарственные препараты и изделия медицинского назначения на путь конвоирования на основании п. 13 Приложения № 3 Приказа Министерства Юстиции РФ от 04.07.2022 № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» не изымаются. Жалоб и претензий со стороны осужденного ФИО1 начальникам встречного и планового железнодорожного караулов не поступало.

При сдаче 11.08.2022 на ст. Орск осужденный ФИО1 жалоб и претензий к составу встречного караула не предъявлял, что зафиксировано в постовой ведомости встречного караула ФКУ ОК УФСИН России по Оренбургской области.

При сдаче 12.08.2022 на ст. Челябинск осужденный ФИО1 жалоб и претензий к составу планового железнодорожного караула не предъявлял. Права и законные интересы истца не нарушались. Также полагает, что истцом без уважительной причины был пропущен срок на обжалование действий административных ответчиков.

Представители административных ответчиков ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУЗ МСЧ-74 ФСИН России в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованные лица ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО7 в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В судебном заседании 10.10.2023 заинтересованное лицо ФИО7 пояснила, что ею лично была заполнена открытая справка по личному делу осужденного ФИО1 В данной справке была указана кодировка МКБ соответствующему его заболеванию. Каждый медицинский работник на отрытой справке по личному делу сможет расшифровать заболевание. Открытая справка прикрепляется к личному делу и, там имеются все данные осужденного и соответственно данные о его хронических заболеваниях и может ли он следовать этапом.

Заинтересованное лицо ФИО5 в ходе судебного заседания 10.10.2023 суду пояснила, что она являлась лечащим врачом осужденного ФИО1, то есть осуществляла наблюдение данного пациента и назначение <данные изъяты>. Пациент находясь в филиале МСЧ - 3 получал назначенные ему лечение и обследование в полном объеме. Все заболевания отражено в амбулаторной карте больного, а также все препараты ФИО1 были выданы.

Оренбургский прокурор за соблюдением законов в ИУ Оренбургской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

Изучив административное исковое заявление, выслушав административного истца, представителей административных ответчиков, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положений ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

На основании ч.5 ст. 227.1 КАС РФ при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Федеральным законом от 27.12.2019 №494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», УИК РФ, КАС РФ в части введения положений о праве на получение компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

Так, в соответствии со ст. 12.1 УИК РФ, лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение. Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

В соответствии со ст. 73 УИК РФ осужденные к лишению свободы, кроме указанных в части четвертой настоящей статьи, отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены.

Согласно ст. 74 УИК РФ, исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения.

В соответствии со ст. 82 УИК РФ режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания. В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

В соответствии со ст. 101 УИК РФ лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации. В уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части, а для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией, - лечебные исправительные учреждения. Администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

Администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы (далее – Порядок организации оказания медицинской помощи), утвержден приказом Минюста России от 28.12.2017 № 285. Согласно п. 2 Порядка организации оказания медицинской помощи оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России (далее – медицинские организации УИС), а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС – в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения.

К структурным подразделениям (филиалам) медицинских организаций УИС, оказывающим медицинскую помощь лицам, заключенным под стражу, или осужденным, в СИЗО, в учреждениях УИС, лечебно-профилактических учреждениях, лечебных исправительных учреждениях УИС, относятся медицинские части (здравпункты), больницы, в том числе специализированные (психиатрические, туберкулезные), дома ребенка.

В соответствии с приказом ФСИН России от 29.05.2013 г. № 276 «О мероприятиях по обеспечению деятельности медико-санитарных частей ФСИН России или их филиалов и организации их взаимодействия с учреждениями, непосредственно подчиненными ФСИН России, территориальными органами ФСИН России» с 01 января 2014 года функции по медико-санитарному обеспечению лиц, содержащихся под стражей и осужденных, возложены на вновь создаваемые медико-санитарные части ФСИН России.

ФКУЗ МСЧ-56 ФСИН России является самостоятельным юридическим лицом, медицинской организацией, осуществляющей медицинскую деятельность в соответствии с лицензией на местах. Создано приказом ФСИН России от 03.12.2013 № 722. Функционирует с 01.01.2014. Согласно Уставу осуществляет медико-санитарное обеспечение осужденных, обвиняемых, подозреваемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, а также их лекарственное обеспечение. В состав учреждения в качестве обособленных подразделений, не являющихся юридическими лицами, входит 14 филиалов.

Филиал «Медицинская часть № 3» ФКУЗ МЧС-56 ФСИН России (далее – филиал Медицинская часть № 3) расположен на территории исправительного учреждения ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области.

Медицинское обеспечение организовано в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 323), приказом Министерства юстиции РФ от 28.12.2017 № 285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенными под стражу или отбывающим наказание в местах лишения свободы» (далее – Порядок № 285) с 19.02.2018.

Согласно п. 40 Порядка № 285 лица, заключенные под стражу, или осужденные с активными формами туберкулеза, лица, страдающие заболеваниями, передающимися половым путем, заразными формами паразитарных кожных заболеваний, не завершившие курс лечения, а также лица, страдающие психическими расстройствами, не исключающими вменяемости, перемещаются раздельно и отдельно от других лиц.

По п. 41 Порядка № 285 преемственность при оказании медицинской помощи в случае перевода лица, заключенного под стражу, или осужденного, получающего лечение, в другое учреждение УИС обеспечивается путем приобщения в закрытом пакете к личному делу медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, с переводным эпикризом, содержащим сведения о проведенном обследовании и лечении и рекомендации по дальнейшему наблюдению, лечению и обследованию. В открытой справке по личному делу делается соответствующая отметка.

В соответствии с п. 43 Порядка № 285 при наличии медицинских показаний к непрерывному приему лекарственных препаратов при перемещении лиц, заключенных под стражу, или осужденных они обеспечиваются необходимыми лекарственными препаратами и медицинскими изделиями на весь период следования. Лекарственные препараты и медицинские изделия, необходимые для продолжения лечения, передаются начальнику караула по конвоированию или сопровождающему медицинскому работнику.

Согласно ст. 13 Федерального закона № 323 сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную тайну, в том числе после смерти человека, лицами, которыми они стали известны при обучении, исполнении трудовых, должностных, служебных и иных обязанностей, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 настоящей статьи.

Приложением № 14 к приказу Минюста России от 23.06.2005 № 94-дсп «Об утверждении инструкции о работе отделов (групп) специального учета СИЗО и тюрем ФСИН России» определена форма открытой справки по личному делу, в которой имеются строки, предназначенные для заполнения медицинским работником, и указания сведений о состоянии здоровья гражданина, в том числе сведения о наличии заболеваний: туберкулеза, инфекционных или кожно-венерических, алкоголизма, наркомании, психического заболевания, инвалидности, возможности этапирования без сопровождения.

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что административный истец ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области с 10.07.2022.

11.08.2022 ФИО1 дежурный помощник начальника колонии сообщил, что убывает из колонии в Свердловскую область для принятия участия в судебном процессе. В связи с убытием ФИО1 в ФКУ СИЗО-3 Свердловской области фельдшером ФИО7 была заполнена открытая справка по личному делу № осужденного ФИО1

В пункте 11 справки по личному делу № («Справка врача») имеются сведения: в печатном виде «санобработку прошел, этапом следовать может», рукописно фельдшером ФИО7 указаны дата прохождения санитарной обработки «11.08.2022», сведения об эпидемическом состоянии места лишения свободы «спокойные», также внесены сведения об имеющемся заболевании согласно Международной классификации болезней <данные изъяты>

Указанная справка была прикреплена к личному делу, на которой имелись все данные осужденного и данные о его хронических заболеваниях и может ли он следовать этапом.

Административным истцом ФИО1 заявлено о нарушении его прав на непрерывное медицинское лечение, а также на получение положенной ему пищи, поскольку на протяжении одиннадцати дней он не принимал медицинские препараты, лечение которыми проходит непрерывно, а также не получал положенную норму питания.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что 03.08.2022 ФИО1 был осмотрен врачом-инфекционистом ФИО5 и с учетом выставленного диагноза о наличии заболевания, с согласия истца была назначена <данные изъяты>

03.08.2022 лейтенантом внутренней службы ФИО7 фельдшером филиала Медицинская часть № 3 на имя врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области, майора внутренней службы А.И.М., подан рапорт о включении в список дополнительного питания осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения по норме п. 5.2а, утвержденной приложением № 2 к приказу Минюста России от 17.09.2018 № 189 «Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службой исполнения наказаний, на мирное время» (далее – приказ № 189).

В медицинской карте ФИО1 имеется запись фельдшера ФИО4 об осмотре истца 10.08.2022 перед убытием из исправительного учреждения, а также о выдаче лекарственных препаратов курсом на 5 дней.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Л.В.И. суду пояснила, что она является медицинским работником филиала МЧ-3 ФКУЗ МСЧ-56 ФСИН России. 11.08.2022 в связи с убытием ФИО1 в Свердловскую область она лично собирала препараты ему на 5 дней и передала по списку в дежурную часть.

Согласно справке-страевке о больных осужденных, содержащихся в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области на 11.08.2022 ФИО1 обеспечивался питанием в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области согласно приложению № 5.2а к приказу № 189.

Таким образом, истец был обеспечен <данные изъяты> на 11.08.2022 и путь следования по убытию из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области медицинскими работниками филиала «Медицинская часть № 3» ФКУЗ МСЧ-56 ФСИН России с 12.08.2022 по 16.08.2022. А также медицинскими работниками филиала Медицинская часть № 3 была передана информация в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области о включении истца в список лиц, имеющих право на повышенную норму питания.

Конвоирование спецконтингента осуществляется в строгом соответствии с «Инструкцией по служебной деятельности специальных подразделений УИС по конвоированию», утвержденной приказом Министерства Юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации № 199дсп/369 от 24.05.2006 (далее-Инструкция).

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля И.В.С. суду показал, что 11.08.2022 на основании Приказа ФКУ ОК УФСИН России по Оренбургской области от 10.08.2022 № 395 от 3 отделения по конвоированию, дислоцируемого в г. Новотроицк, он был назначен для доставки осужденных и лиц, содержащихся под стражей на ст. Орск к плановому железнодорожному караулу по маршруту «Оренбург – Челябинск – Оренбург – Самара – Уфа» - начальник караула – старший лейтенант внутренней службы С.В.В. При проведении обыска и личного досмотра осужденного ФИО1, у последнего были обнаружены и изъяты запрещенные к хранению при конвоировании предмета, а именно одноразовые бритвенные станки в количестве 20 штук, что указано в квитанции. Медицинские препараты ему были переданы сотрудниками дежурной части ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области и потом выданы административному истцу. Квитанция на препараты не выписывается, так как назначенные медицинским работником УИС лекарственные препараты и изделия медицинского назначения на путь конвоирования не изымаются. Само личное дело осужденного ФИО1 было запечатано, но сверху имелась справка, с указанием всех сведений осужденного. Жалоб и претензий со стороны осужденного ФИО1 начальникам встречного и планового железнодорожного караулов не поступало.

При сдаче 11.08.2022 на ст. Орск осужденный ФИО1 жалоб и претензий к составу встречного караула не предъявлял, что зафиксировано в постовой ведомости встречного караула ФКУ ОК УФСИН России по Оренбургской области. При сдаче 12.08.2022 на ст. Челябинск осужденный ФИО1 жалоб и претензий к составу планового железнодорожного караула не предъявлял.

Судом принимаются показания свидетелей в качестве допустимых доказательств по делу, поскольку суду не представлено их заинтересованности в исходе рассмотрения дела. Кроме того, свидетели были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Из ответа начальника ФКУ ОК УФСИН России по Оренбургской области В.П.Г. следует, что архив записи с переносного видеорегистратора за 11.08.2022 и 12.08.2022 отсутствует в связи с тем, что архив записей с переносных видеорегистраторов хранится в течение 30 суток согласно пункту 23 подпункта 8 приказа Минюста России от 17.06.2013 № 94 «О внесении изменений в приказ Министерства Юстиции Российской Федерации от 4 сентября 2006 № 279 «Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы».

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что порядок конвоирования ФИО1 сотрудниками караулов, назначенными от ФКУ ОК УФСИН России по Оренбургской области осуществлен в строгом соответствии с требованиями приказа Министерства Юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации № 199дсп/369дсп от 24.05.2006 «Об утверждении Инструкции по служебной деятельности специальных подразделений УИС по конвоированию», а также иными нормативно-правовыми актами, регламентирующими деятельность уголовно-исполнительной системы». Права и законные интересы истца нарушены не были.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2 статьи 1101 ГК РФ).

По правилам статьи 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Исходя из правовой позиции, выраженной в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Из материалов данного административного дела установлено, что ФИО1 прибыл в ФКУ СИЗО-3 12.08.2022 из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области, следуя транзитом в учреждение УИС Свердловской области. По прибытию истец был осмотрен дежурным медицинским работником МЧ-20, жалоб на состояние здоровья не предъявлял, о наличии хронических заболеваний не сообщал, за медицинской помощью не обращался.

Доводы истца о том, что на протяжении одиннадцати дней он не принимал медицинские препараты, лечение которыми проходит непрерывно, а также не получал положенную норму питания являются несостоятельными и опровергнуты вышеперечисленными доказательствами. У ФИО1 в наличии имелись необходимые <данные изъяты>, в требуемом объеме, выданные ему ФКУЗ МСЧ-56 ФСИН России, для лечения по профилю его заболевания. Данный факт выдачи <данные изъяты> осужденному ФИО1 зафиксирован в его медицинской документации за его личной подписью. А также для обеспечения индивидуальным рационом питания истца на путь следования филиала медицинская часть № 3 была передана соответствующая информация в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области, для последующего его обеспечения питанием. В указанный период жалоб и претензий от истца ФИО1 не поступало.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, отсутствие объективных доказательств в обоснование доводов истца и сведений о наступивших в результате этого неблагоприятных последствиях, не позволяет говорить о причинении истцу физических и (или) нравственных страданий вследствие нарушения его личных неимущественных прав. В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что именно в результате действий (бездействия) ответчиков, истец испытывал нравственные и физические страдания, что наступил вред и ухудшилось состояние здоровья.

При отсутствии доказательств достоверно подтверждающих как сам факт причинения истцу морального вреда действиями ответчика, так и доказательств, подтверждающих степень причиненных ответчиком нравственных страданий, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, суд не находит.

При разрешении требований о компенсации морального вреда истец должен доказать факт нарушения своих прав действиями надлежащего ответчика, факт незаконности этих действий, вину ответчика и причинно-следственную связь между произведенными действиями и наступившими последствиями.

По смыслу ст.ст. 1064, 1069 ГК РФ, деликтная ответственность государства наступает при наличии незаконных действий государственных органов либо должностных лиц этих органов, наступлении вреда и причинно-следственной связи между незаконными действиями (бездействиями) государственных органов или должностных лиц и наступившим вредом.

Суд приходит к выводу, что каких-либо доказательств наступления негативных последствий в виде физических и (или) нравственных страданий истцом не представлено.

Таким образом, суд на основании доказательств, представленных в материалы дела, приходит к выводу о недоказанности причинения морального вреда в связи с нарушением прав истца со стороны ответчиков.

Принимая во внимание то, что в ходе рассмотрения дела доказательств, подтверждающих причинение истцу физических и нравственных страданий действиями государственных органов, их должностных лиц, которые нарушили бы личные неимущественные права ФИО1 представлено не было, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных им исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 218 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области, ФКУЗ МСЧ-56 ФСИН России, УФСИН России по Оренбургской области, ФСИН России, Казне РФ в лице ФСИН России, ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ ОК УФСИН России по Оренбургской области, ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУЗ МСЧ-74 ФСИН России о компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания, отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.В. Кириллова

Решение в окончательной форме принято 21.11.2023.

Судья Л.В. Кириллова