РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26.04.2023 г. Щекино

Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Юдакова С.А.,

при секретаре Васютиной И.В.,

с участием помощника прокурора г. Щекино Попковой А.А., представителя административного истца ОМВД России по Щекинскому району Тульской области по доверенности ФИО3, административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1110/2023 (УИД 71RS0023-01-2023-001243-84) по административному исковому заявлению ОМВД России по Щекинскому району Тульской области к ФИО4 об установлении административного надзора,

установил:

ОМВД России по Щекинскому району Тульской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО4 об установлении административного надзора.

Административное исковое заявление мотивированно тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 была осуждена Щекинским районным судом Тульской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а», ч.3 ст.158 УК РФ к лишению свободы. В соответствии с п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ данное преступление ФИО4 совершила в условиях опасного рецидива преступлений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 была освобождена из ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес> в связи с условно досрочным освобождением. Судимость за названное преступление не снята и не погашена. По месту жительства ФИО4 характеризуется неудовлетворительно. Жалоб и замечаний со стороны соседей не поступало. Ранее привлекалась к административной и к уголовной ответственности. Злоупотребляет спиртными напитками. Склонна к бродяжническому образу жизни.

С учетом изложенных обстоятельств ОМВД России по Щекинскому району Тульской области просит суд установить административный надзор ФИО4 на срок установленный законодательством РФ до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ и установить ей следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрет на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, временного пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22-00 до 06-00.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Щекинскому району Тульской области по доверенности ФИО3 заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения административных исковых требований не возражала, но просила установить ей административное ограничение в виде одной явки в месяц в ОВД <данные изъяты>

Выслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, заключение помощника прокурора, полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично, изучив письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в части, исходя из следующего.

01.07.2011 вступил в силу Федеральный закон от 6.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», направленный на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определяют перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из системного анализа указанных норм права применительно к обстоятельствам, установленным в отношении ФИО1., суд приходит к выводу о том, что указанный осужденный входит в перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Так, из материалов дела следует, что приговором Щекинского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 была осуждена по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима, преступление совершено ФИО4 в условиях опасного рецидива преступлений.

Согласно справке ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ была освобождена из ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес> в связи с условно досрочным освобождением. Судимость за названное преступление не снята и не погашена.

Из характеристики от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленной ст. УУП ОМВД России по Щекинскому району Тульской области ФИО2 по месту жительства ФИО4 характеризуется неудовлетворительно. Жалоб и замечаний со стороны соседей не поступало. Ранее привлекалась к административной и к уголовной ответственности. Злоупотребляет спиртными напитками. Склонна к бродяжническому образу жизни.

Судимость в отношении ФИО4 по приговору Щекинского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания (ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент вынесения приговора).

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В этот перечень включены такие ограничения как запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абз.3 п.29 Постановления Пленума от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 22.12.2022), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. (Определения Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 № 597-О-О; от 24.09.2012 № 1739-О; от 24.09.2012 №1740-О; от 24.09.2012 №1741-О; от 22.11.2012 №2064-О).

С позиции вышеуказанных норм закона, при установленных по делу обстоятельствах, принимая во внимание цели установления административного надзора – предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, личность осужденной, наличие у нее <данные изъяты>, суд приходит к выводу об обоснованности заявления ОМВД России по Щекинскому району Тульской области об установлении в отношении ФИО4 на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, административного надзора, с установлением следующих административных ограничений: обязать ФИО4 являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить ФИО4 пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением работы в ночное время.

Исчисление срока административного надзора надлежит производить с момента постановки ФИО4 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Такое решение суд принимает с учетом того обстоятельства, что ФИО4 не лишена права, в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Щекинскому району Тульской области к ФИО4 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО4 , <данные изъяты>, административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений:

- обязать ФИО4 являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) или фактического нахождения для регистрации;

- запретить ФИО4 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания? в период с 22 часов до 06 часов, кроме работы в ночное время суток;

Исчислять срок административного надзора с момента постановки ФИО4 , на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства (месту пребывания).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 26.04.2023.

Председательствующий / подпись /