№ 2-384/2024

24RS0012-01-2024-000176-15

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2023 года г. Дивногорск

Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Поцепневой Н.В.,

при секретаре Колмаковой Е.Н.,

с участием прокурора – помощника прокурора г. Дивногорска Альбертович К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Емельяновского района Красноярского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности произвести очистку места рубки, взыскании причиненного ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Емельяновского района Красноярского края, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства. Иск мотивирован тем, что ходе проведения проверки установлено, что в квартале №, выдел №, лесосеки 100, деляны № Кемчугского участкового лесничества, после окончания заготовки древесины, допущено захламление лесов отходами заготовки древесины – порубочными остатками на площади 0,07 га. Так, между КГБУ «Емельяновское лесничество» и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор купли-продажи лесных насаждений от №, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ По условиям договора очистка должна была осуществляться одновременно с заготовкой древесины следующим способом: укладкой и оставлением на перегнивание порубочных остатков на месте рубки, в сроки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, который в силу количественных и качественных характеристик способен привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил. С учетом изложенного, прокурора просит возложить обязанность на ФИО1 произвести очистку мест рубки от порубочных остатков в лесном участке по адресу: <данные изъяты> край, на площади 0,07 га в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения, а также взыскать с ФИО1 сумму причиненного ущерба в размере <данные изъяты> рублей.

Действующий по поручению прокурора Емельяновского района Красноярского края помощник прокурора г. Дивногорска Альбертович К.Е. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 надлежащим образом уведомлялся о судебном разбирательстве по адресу регистрации, почтовая корреспонденция возвращена в суд в связи с истечением срока хранения. В силу ст. 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ между министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице руководителя КГБУ «Емельяновское лесничество» заключен договор купли-продажи лесных насаждений № согласно которому КГБУ «Емельяновское лесничество» передает ФИО1 (в лице представителя по доверенности ФИО3) лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности для заготовки древесины в целях строительства жилого дома на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, строительства хозяйственных построек на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, в соответствии со ст.30 Лесного кодекса РФ. Местоположение лесных насаждений: Красноярский край, Емельяновское лесничество, <данные изъяты>.

Пунктом 5 указанного договора, предусмотрена сплошная рубка (с последующим восстановлением) спелых и перестойных лесных насаждений.

На основании п.7 договора вывозка древесины осуществляется одновременно с ее заготовкой в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: укладкой и оставлением на перегнивание порубочных остатков на месте рубки в следующие сроки: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п.8).

Договором от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена обязанность, в том числе соблюдать требования «Правил пожарной безопасности в лесах», «Правила санитарной безопасности в лесах РФ».

Согласно п. «ж» п.15 Договора на ФИО1 возложена обязанность осуществить выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный п.8 договора.

По окончании заготовки древесины ФИО1, на основании п.3 Порядка осмотра лесосеки, утв. Приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении Видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, Формы технологической карты лесосечных работ, Формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки» представителем КГБУ «Емельяновское лесничество» был произведен натуральный осмотр лесного участка, расположенного: Красноярский край, <данные изъяты>

По результатам натурального осмотра выявлен факт не очистки от порубочных остатков в границах лесосеки на площади 0,07 га. По данному факту составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №.

Давая оценку представленным доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

Так, в соответствии со ст.ст.42,58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 16 Лесного кодекса Российской Федерации (далее ЛК РФ) рубками лесных насаждений признаются процессы их валки, а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, частичную переработку, хранение древесины в лесу. Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

На основании частей 1,2,3 статьи 60.12 ЛС РФ леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от 10.01.2002 № 7 –ФЗ «Об охране окружающей среды» и другими федеральными законами.

При использовании лесов, охране лесов от пожаров, защите, воспроизводстве лесов, в том числе при выполнении лесосечных работ, должны соблюдаться установленные законодательством Российской Федерации требования по охране окружающей среды от загрязнения и иного негативного воздействия, выполняться меры по охране лесов от загрязнения (в том числе нефтяного, радиоактивного и другого) и иного негативного воздействия, включая меры по сохранению лесных насаждений, лесных почв, среды обитания объектов животного мира, других природных объектов в лесах, а также должна осуществляться, в том числе посредством лесовосстановления и лесоразведения, рекультивация земель, на которых расположены леса и которые подверглись загрязнению и иному негативному воздействию.

Охрана лесов от загрязнения и иного негативного воздействия осуществляется физическими и юридическими лицами, органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии с настоящим Кодексом и Федеральным законом от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

В силу п.1 ст. 13 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.

Статьей 42 ЗК РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В соответствии с п.п. 16,17 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 (действующих в период возникновения спорных правоотношений), при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков; в случае рубки в зимнее время возможна весенняя доочистка лесосек.

В соответствии со ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "»Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде, в том числе в результате ее загрязнения, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

На основании ч.2 ст. 78 названного выше Закона определен порядок компенсации причиненного окружающей среде вреда. Также в части 2 статьи содержит указание на то, что решением суда или арбитражного суда с целью возмещения вреда окружающей среде на ответчика может быть возложена обязанность по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.

Таким образом, возмещение вреда, причиненного окружающей среде, возможно как в денежной форме, посредством взыскания исчисленной по правилам ч.1 ст. 78 названного Закона суммы убытков, так и в виде выполнения мероприятий по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды.

Такая правовая позиция нашла свое отражение в п.13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», согласно которой возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды (ст. 1082 ГК РФ, ст. 78 Закона об охране окружающей среды). При этом выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец.

Согласно пункту 14 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.05.2017 года, при использовании лесов не допускается: загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса; невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

На основании ст.ст. 309,310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Суд находит установленным факт нарушения лесного законодательства, поскольку при осуществлении лесозаготовительной деятельности ответчиком допущено нарушение требований лесного законодательства, что выразилось в невыполнении работ по очистке лесосеки от порубочных остатков.

С учетом изложенного, принимая во внимание необходимость эффективных мер, направленных на восстановление состояния окружающей среды, в котором она находилась до причинения вреда, наличие публичного интереса в благоприятном состоянии окружающей среды, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку такой способ возмещения вреда, наиболее соответствует целям и задачам природоохранного законодательства. Кроме того, суд находит подлежащими удовлетворению требования о взыскании с ответчика суммы причиненного ущерба в размере 2559,13 руб.

В силу ст. 103 ГПК РФ, с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199,233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Емельяновского района Красноярского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности произвести очистку места рубки, взыскании причиненного ущерба, - удовлетворить.

Возложить обязанность на ФИО1 (<данные изъяты> произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на территории: Красноярский край, <адрес> на площади 0,07 га в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 (19<данные изъяты>) в пользу КГКУ «Лесная охрана» (ИНН <***> КПП 246401001 л./с 04192D02360) сумму причиненного ущерба в размере <данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано ответчиком в суд, принявший заочное решение, в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения, сторонами – в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Дивногорский городской суд в течение 01 (одного) месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если таковое заявление подано – в течение 01 (одного) месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.В. Поцепнева

Мотивированное решение изготовлено 25.03.2024 г.

«СОГЛАСОВАНО»

Судья Н.В. Поцепнева