Решение по делу № 2А-2578/2023 от 07.09.2023

№

№ 2а-2578/2023

Решение

Именем Российской Федерации

07 сентября 2023 года г. Оренбург

Промышленный районный суд г.Оренбурга в составе:

председательствующего судьи М.Е.Манушиной,

при секретаре Е.В. Вырлееве-Балаеве,

с участием старшего помощника прокурора Е.А.Бобровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

МУ МВД «Оренбургское» обратилось в суд с названным административным иском, указав, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором <адрес> суд <адрес> по <данные изъяты>. Преступление относится к категории тяжкого преступления, срок погашения судимости составляет 8 лет со дня освобождения из мест лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден, дата погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор, сроком на 3 год, с установлением административных ограничений в виде:

обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 23.00 часов вечера до 06.00 часов утра;

запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постановлен на учет под административный надзор, дата окончания административного надзора ДД.ММ.ГГГГ.

Находясь под административным надзором, ФИО1 приговором <адрес> суда <адрес> осужден по <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ №, дата погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок до ДД.ММ.ГГГГ, срок исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в ОВД, установить административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 23.00 часов вечера до 06.00 часов утра; запрета помещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета на пребывание в определенных местах (местах распития и реализации спиртных напитков).

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, извещены надлежаще.

Представитель административного истца представил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в письменном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что с установлением административного надзора согласен.

В соответствии со ст.150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Старший помощник прокурора <адрес> Боброва Е.А. своем заключении полагала, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются обязанностью государства.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В соответствии с ч.1 ст.3 указанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании п.4 ч.2 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 названного закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Частью 2 ст.272КАС РФ предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

На основании п.2 ст.64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Приговором <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором <адрес> суд <адрес> по <данные изъяты>.

В соответствии со ст. ст. 15,86 УК РФ преступление относится к категории тяжкого преступления. Срок погашения судимости в редакции УК РФ на момент совершения преступления составляет 8 лет с момента освобождения из мест лишения свободы.

Согласно справке ФКУ № № ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден, следовательно, дата погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 23.00 часов вечера до 06.00 часов утра;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 приговором <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ №, дата погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 прекращен административный надзор в связи с его осуждением к лишению свободы и направлением к месту отбывания наказания.

С учетом изложенного, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

На основании ч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно справке-характеристике УУП ОП №, ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает с родителями. В связях с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, в злоупотреблении спиртными напитками, замечен не был. склонен к совершению преступлений.

Приговором <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 совершил преступление, будучи в состоянии алкогольного опьянения, около 06.00 часов.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные административным истцом административные ограничения являются необходимыми и достаточными для достижения целей административного надзора.

Указанные виды ограничений не являются чрезмерными, не ограничивают право административного ответчика на трудовую деятельность, получение образования, медицинского обслуживания и т.п. Вместе с тем, такие ограничения, позволят минимизировать факторы, влияющие на обстоятельства, обусловливающие совершение преступлений и административных правонарушений.

Установление административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и способствует обеспечению достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона, административный истец не настаивал, и оснований для их установления при рассмотрении дела в суде не установлено.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд возлагает на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица обязанность наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений.

При вынесении решения суд считает необходимым разъяснить административному ответчику, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Разъяснить, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность пост. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неоднократного несоблюдения лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренногостатьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское» об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытии наказания по приговору <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Срок исчислять со дня постановки на учет в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

- запрета на пребывание в определенных местах (местах распития и реализации спиртных напитков).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Промышленный районный суд г. Оренбурга путем подачи апелляционной жалобы в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Мотивированный текст решения суда составлен 07.09.2023.

Судья М.Е.Манушина