Судья – Моцный Н.В. № 2-614/2023
(суд первой инстанции)
№ 33-2975/2023
(суд апелляционной инстанции)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 сентября 2023 года г. Севастополь
Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:
Председательствующего судьи Донсковой М.А.,
судей Козуб Е.В. и Григоровой Ж.В.
при секретаре судебного заседания Пеньчук В.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании права собственности на земельный участок, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО3, Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя, по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Гагаринского районного суда г. Севастополя от 02 марта 2023 года.
Заслушав доклад судьи Севастопольского городского суда Донсковой М.А., судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда
установила:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, просила суд признать за ней право собственности на земельный участок №, площадью 429,00 кв.м., с кадастровым номером 91:02:003007:845, разрешенное использование: для ведения гражданами садоводства и огородничества, категория земель: земли населённых пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, TCH CHT «Отрадный-2».
В обоснование заявленных требований приведены обстоятельства отказа Управления государственной регистрации права и кадастра <адрес> в осуществлении государственной регистрации перехода права собственности на указанный земельный участок в соответствии с заключенными с продавцом ФИО2, от имени которой действовал ФИО3, договором купли-продажи земельного участка от 16.03.2021 года.
Решением Гагаринского районного суда города Севастополя от 02 марта 2023 года в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с указанным решением, ФИО1 подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда.
В обоснование поданной апелляционной жалобы указано, что суд первой инстанции рассмотрел исковые требования без учета приведенных истцом и ответчиком обстоятельств и в результате чего, отказывая в удовлетворении иска, по существу иск не рассмотрел, не защитил нарушенное право, не обеспечил доступ к правосудию, поскольку право ФИО2 на основании договора купли-продажи земельного участка ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в реестре нотариуса под № возникло после регистрации договора- с ДД.ММ.ГГГГ.
Также апеллянт полагает, что суд первой инстанции принял решение по отношениям, возникшим до вступления в законную силу Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, суд не дал оценку тому, что с ДД.ММ.ГГГГ временно были закрыты все пункты пропуска на границе с Россией, и у ответчицы ФИО2 не было возможности приехать в Россию, и не было смысла, поскольку деньги за участок были переданы покупателем продавцу в полном объеме в 2020 году до подписания договора купли-продажи земельного участка.
В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО4, доводы апелляционной жалобы поддержали, просили ее удовлетворить.
Ответчик ФИО2 а так же третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО3, Департамент по имущественным и земельным отношениям <адрес>, Управление государственной регистрации права и кадастра <адрес>, в судебное заседание не явились, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
Судебная коллегия, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, определила перейти к рассмотрению дела при указанной явке.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.
Полномочия суда апелляционной инстанции определены статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке приведены в статье 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела (пункт 1 части 1 статьи 330); недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела (пункт 2 части 1 статьи 330); несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела (пункт 3 части 1 статьи 330); нарушение или неправильное применение норм материального или норм процессуального права (пункт 4 части 1 статьи 330).
Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Выслушав пояснения сторон, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно нее, судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 согласно нотариально удостоверенному договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, приобрела у ФИО5 земельный участок №, площадью 429,00 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, TCH CHT «Отрадный-2». Согласно данному договору право собственности продавца подтверждено государственным актом о праве собственности на землю серии КМ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, и зарегистрированного в Книге записи регистрации государственных актов на землю и о праве постоянного пользования землей, договоров аренды земли за №-М-01.
Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, действуя на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заверенной нотариусом Камянского городского нотариального округа <адрес>, от имени продавца ФИО2, произвел отчуждение земельного участка в пользу ФИО1
Из материалов реестрового дела на земельный участок следует, что регистрация права собственности на земельный участок за продавцом ФИО2 не осуществлялась.
Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался положениями ст.ст. 8, 549, 550, 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации и исходил из того, что правовые основания для признания за ФИО1 права собственности на земельный участок, являющийся предметом заявленного иска, по заявленным основаниям иска отсутствуют. Государственная регистрация права собственности продавца ФИО2 на принадлежащее недвижимое имущество не была осуществлена после заключения договора купли -продажи от ДД.ММ.ГГГГ в период действия на территории <адрес> законодательства Украины, а в последующем, и в соответствии с законодательством Российской Федерации. Таким образом, ФИО2 не имела права на осуществление юридически значимых действий по распоряжению данным земельным участком.
Оснований не согласится с данными выводами суда первой инстанции, у судебной коллегии не имеется.
В соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, недра и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно статье 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее Федеральный закон N 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничение такого права и обременения недвижимого имущества.
В соответствии со статьей 12 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее – Закон № 6-ФКЗ) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 названного закона и иное не вытекает из самих документов или существа отношения.
Частью 1 статьи 12.1 Закона № 6-ФКЗ определено, что до 1 января 2019 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.
Законодательным Собранием города Севастополя принят Закон города Севастополя от 25 июля 2014 года № 46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» (далее – Закон № 46-ЗС), частью 2 статьи 2 которого установлено, что право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Закона № 6-ФКЗ на территории города Севастополя у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется.
При этом пунктом 3 статьи 7 Закона № 46-ЗС установлено, что перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, устанавливается нормативным правовым актом Правительства Севастополя.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1206 Гражданского кодекса Российской Федерации, возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.
Согласно статьи 657 Гражданского кодекса Украины (по состоянию на 05.05.2005года) договор купли-продажи земельного участка, жилого дома (квартиры) или иного недвижимого имущества составляется в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению и государственной регистрации.
Кроме того, в силу частей 3 - 4 статьи 334 Гражданского кодекса Украины, право собственности на имущество по договору, который подлежит нотариальному удостоверению, возникает у приобретателя с момента такого удостоверения или с момента вступления в законную силу решения суда о признании договора, не удостоверенного нотариально, действительным. Если договор об отчуждении имущества подлежит государственной регистрации, то право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации.
Как следует из пункта 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Письменными материалами дела установлено, что после заключения договора купли-продажи земельного участка ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не осуществила государственную регистрацию права собственности на спорный земельный участок.
С учетом вышеизложенного, вопреки доводам апелляционной жалобы, право собственности у ответчика ФИО2 на основании договора купли-продажи земельного участка ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в реестре нотариуса под № после регистрации договора не возникло, поскольку в силу положений как законодательства Украины, действовавшего до 2014 года, так и действующим в настоящее время законодательством Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на земельный участок возникает после его государственной регистрации.
Таким образом, ссылка апеллянта на то, что право собственности у приобретателя имущества возникает с момента передачи этого имущества, основано на неверном толковании норм права, поскольку в отношении недвижимого имущества установлен специальный режим возникновения права собственности на него, то есть с момента государственной регистрации.
С учетом изложенного, выводы суда первой инстанции о том, что ответчик ФИО2 не имела права распоряжаться указанным недвижимым имуществом, в данном случае, отчуждать его в пользу истца ФИО1, являются обоснованными.
Поскольку в настоящем случае истец ФИО1 приобрела земельный участок у лица, не имеющего право его отчуждать выводы суда первой инстанции об отсутствии оснований для признания права собственности на данный участок за истцом, являются обоснованными.
Вместе с тем, судебная коллегия находит заслуживающими внимание доводы апелляционной жалобы о необоснованной ссылке суда первой инстанции Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, по следующим основаниям.
Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации» введены дополнительные временные меры экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации.
Согласно абз 3 п.п. а п. 1 Указа № со ДД.ММ.ГГГГ включительно установлен особый порядок осуществления резидентами сделок, влекущих за собой возникновение права собственности на недвижимое имущество, осуществляемые с лицами иностранных государств, совершающих недружественные действия с иностранными лицами, связанными с иностранными государствами, которые совершают в отношении российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия (в том числе если такие иностранные лица имеют гражданство этих государств, местом их регистрации, местом преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности или местом преимущественного извлечения ими прибыли от деятельности являются эти государства), и с лицами, которые находятся под контролем указанных иностранных лиц, независимо от места их регистрации или места преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности. Перечень иностранных государств и территорий, совершающих в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия утвержден в настоящее время Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р.
В силу п.п. б п. 1 Указа № такие сделки могут осуществляться на основании разрешений, выдаваемых Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации и при необходимости содержащих условия осуществления таких сделок. Правила выдачи Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации разрешений на осуществление резидентами сделок с иностранными лицами в целях реализации дополнительных временных мер экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно п. 4 Постановления № заявление о выдаче разрешения на осуществление сделки или группы сделок, представляется резидентом или лицом иностранного государства, совершающего недружественные действия, в Министерство Финансов Российской Федерации.
Как установлено судом, договор купли-продажи земельного участка между ФИО2 и истцом ФИО1 был заключен ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, продавцом спорного земельного участка являлась гражданка Украины ФИО2
Из буквального содержания положений Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что особый порядок осуществления резидентами сделок, влекущих за собой возникновение права собственности на недвижимое имущество, вводится в отношении сделок, заключенных со ДД.ММ.ГГГГ включительно, в то время как договор купли-продажи земельного участка между ФИО2 и истцом ФИО1 был заключен ДД.ММ.ГГГГ, то есть ранее указанной даты.
С учетом изложенного выводы суда первой инстанции о том, что на истца и ответчика распространяются требования Указов Президента Российской Федерации № и №, являются ошибочными.
Вместе с тем, указанные обстоятельства в целом на правильность выводов суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения требования истца о признании за истцом права собственности на земельный участок, не повлияли.
Правильное по существу решение суда не может быть отменено по формальным основаниям (ч. 6 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Ссылка апеллянта о том, что суд не дал оценку тому, что с ДД.ММ.ГГГГ временно были закрыты все пункты пропуска на границе с Россией, и у ответчика ФИО2 не было возможности приехать в Россию, и не было смысла, поскольку деньги за участок были переданы покупателем продавцу в полном объеме в 2020 году до подписания договора купли-продажи участка, основаниями для отмены обжалуемого решения не являются, поскольку ответчик ФИО2 действовала через своего представителя ФИО3, на основании доверенности, срок действия которой не истек.
Судебная коллегия в целом соглашается с решением районного суда, доводы апелляционной жалобы не могут повлиять на содержание постановленного судом решения, поскольку не свидетельствуют о наличии предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований к отмене состоявшегося судебного решения.
Доводов, опровергающих выводы суда, подателем жалобы не указано.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.
Руководствуясь статьями 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда
определила:
решение Гагаринского районного суда г. Севастополя от 02 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1, без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Мотивированное апелляционное определение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: М.А. Донскова
Судьи Е.В. Козуб
Ж.В. Григорова