Решение по делу № 2-2831/2022 от 21.12.2022 | Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

В Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону поступило исковое заявление Администрации г.Ростова-на-Дону к <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, третье лицо МКУ "Дирекция по строительству объектов транспортной

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Представитель истца по доверенности <ФИО> в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить. Представитель 3-го лица МКУ "Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Администрации г.Ростова-на-Дону к <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, третье лицо МКУ "Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г.Ростова-на-Дону", об изъятии путем выкупа –

61RS0005-01-2022-004232-65

2-2831/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2022 года г.Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Багдасарян Г.В.

с участием помощника прокурора Октябрьского района г.Ростова-на-Дону Мамаева Н.А.,

при секретаре судебного заседания Вифлянцевой Н.А.,

а также с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчиков – ФИО2, представителя 3-го лица МКУ "Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г.Ростова-на-Дону" – ФИО3 Д.Я.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Ростова-на-Дону к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, третье лицо МКУ "Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г.Ростова-на-Дону", об изъятии путем выкупа,

УСТАНОВИЛ:

В Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону поступило исковое заявление Администрации г.Ростова-на-Дону к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, третье лицо МКУ "Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г.Ростова-на-Дону", об изъятии путем выкупа.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО4 (1/3), ФИО7 (1/6), ФИО5 (1/6), ФИО6 (1/3) на праве общей долевой собственности принадлежат:

- земельный участок площадью 1479 кв.м с КН 61:44:0082603:10, находящийся по адресу: <...> вид разрешенного использования «Для строительства и эксплуатации жилого дома»;

- жилой дом площадью 230,5 кв.м., находящийся на указанном земельном участке, кадастровый №. Количество этажей 3, в том числе подземных 1, расположенного по адресу: <...>, <...>

Администрацией города Ростова-на-Дону принято постановление от 03.11.2021 № 990 об изъятии для муниципальных нужд объектов недвижимого имущества, связанных с размещением линейного объекта «Реконструкция автомобильной дороги по <...> – <...>) со строительством транспортной развязки <...> – <...> – <...>».

Пунктами 1.11 и 1.11.1 указанного постановления установлено изъятие части земельного участка площадью 234 кв.м. (условный номер изымаемого земельного участка по ППиПМ ЗУ 22) из земельного участка площадью 1479 кв.м с КН 61:44:0082603:10, с видом разрешенного использования «Для строительства и эксплуатации жилого дома», расположенного по адресу: <...> и жилого дома площадью 230,5 кв.м. с КН 61:44:0082603:33, принадлежащих на праве общей долевой собственности ответчикам.

Согласно пункту 3 указанного постановления при недостижении с собственниками соглашения о выкупе правовому управлению Администрации г. Ростова-на-Дону предъявить в суд иск о выкупе изымаемых объектов.

МКУ «ДИСОТИ» были проведены мероприятия, направленные на заключение с собственниками соглашения об изъятии части земельного участка и жилого дома для муниципальных нужд, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемой части земельного участка и находящегося на нем жилого дома, проведены мероприятия по согласованию результатов отчетов об оценке на заседании городской комиссии.

Оценка рыночной стоимости изымаемой части земельного участка площадью 234 кв.м; кадастровый № (условный номер изымаемого земельного участка по ППиПМ ЗУ 22), образованной из земельного участка площадью 1479 кв.м с КН 61:44:0082603:10, с видом разрешённого использования: «Для строительства и эксплуатации жилого дома», расположенного по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <...>; и находящегося на нем жилого дома площадью 230,5 кв.м., кадастровый №. Количество этажей: 3, в том числе подземных 1, расположенного по адресу: <...>, а также расчет размера убытков, причиняемых изъятием для муниципальных нужд данных объектов недвижимости, изымаемых в связи с размещением линейного объекта: «Реконструкция автомобильной дороги по <...> – <...>) со строительством транспортной развязки <...> – <...> – <...>» была проведена ООО «Твой город».

... г. экспертным учреждением представлен отчёт № об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости: части земельного участка площадью 234 кв.м, кадастровый № (условный номер по ППиПМ ЗУ 22), образованной из земельного участка площадью 1479 кв.м. с КН 61:44:0082603:10, расположенного по адресу: <...> и находящегося на нем жилого дома площадью 230,5 кв.м., в соответствии с которым размер рыночной стоимости объектов оценки и убытков, причиненных собственникам их изъятием (без учета НДС), составляет:

8236 737 рублей, в том числе:

- рыночная стоимость части земельного участка площадью 234 кв.м с КН 61:44:0082603:258, составляет 969 000 рублей.

- рыночная стоимость жилого дома площадью 230,5 кв.м, кадастровый №, количество этажей: 3, в том числе подземных 1 составляет 7041 000 рублей

- убытки, причиненные собственникам изъятием для муниципальных нужд объектов недвижимого имущества, составляют 226 707 руб.

Отчёт об оценке отражает рыночную стоимость изымаемой части земельного участка и жилого дома и составлен в соответствии с требованиями законодательства об оценочной деятельности, содержит объективные данные об исследованном оценщиком объектов, которые послужили основанием для выкупной цены в вышеуказанном размере.

Учитывая Экспертное заключение (положительное) № 02/17-22 от 16.02.2022, подготовленное СРО Ассоциация «Межрегиональный союз оценщиков», протоколом заседания городской комиссии от 05.03.2022 № 7 результаты оценки, подготовленные в отчете № 6654/634-3/21, были согласованы.

Таким образом, всего размер возмещения за изымаемые объекты недвижимого имущества, а также размер убытков, причиняемых изъятием недвижимого имущества в связи с размещением линейного объекта «Реконструкция автомобильной дороги по <...> – <...>) со строительством транспортной развязки <...> – <...> – <...>» составляет 8236737 рублей.

Ответчикам было направлено письменное предложение о заключении соглашения об изъятии части земельного участка и жилого дома для муниципальных нужд с выплатой указанного возмещения, однако соглашение о выкупе до настоящего времени не достигнуто.

На основании изложенного, истец просит суд изъять путем выкупа у ФИО4, ФИО7, ФИО5, ФИО6 в муниципальную собственность вышеуказанные объекты недвижимого имущества, прекратить право собственности ответчиков на указанные объекты, признав право муниципальной собственности на них, выселить ответчиков, снять их с регистрационного учета, выплатив им в счет возмещения стоимость объектов, определенную отчётом об оценке № 6654/634-3/21.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.

Представитель ответчиков по доверенности ФИО2 при разрешении исковых требований просила учесть результаты судебной экспертизы.

Представитель 3-го лица МКУ "Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г.Ростова-на-Дону" по доверенности ФИО3 Д.Я.К. в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования.

Помощник прокурора Октябрьского района г.Ростова-на-Дону Мамаев Н.А. полагал необходимым удовлетворить исковые требования, положив в основу решения результаты судебной экспертизы.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив судебного эксперта, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

На основании ст.281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт.

Из материалов дела следует, что ФИО4 (1/3), ФИО7 (1/6), ФИО5 (1/6), ФИО6 (1/3) на праве общей долевой собственности принадлежат:

11.02.2022 экспертным учреждением представлен отчёт № об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости: части земельного участка площадью 234 кв.м, кадастровый № (условный номер по ППиПМ ЗУ 22), образованной из земельного участка площадью 1479 кв.м. с КН 61:44:0082603:10, расположенного по адресу: <...> и находящегося на нем жилого дома площадью 230,5 кв.м., в соответствии с которым размер рыночной стоимости объектов оценки и убытков, причиненных собственникам их изъятием (без учета НДС), составляет:

8236 737 рублей, в том числе:

- рыночная стоимость части земельного участка площадью 234 кв.м с КН 61:44:0082603:258, составляет 969 000 рублей

- убытки, причиненные собственникам изъятием для муниципальных нужд объектов недвижимого имущества, составляют 226 707 рублей.

Ответчики представили заключение эксперта №079-З от 31.05.2022, выполненное ООО «Экспертиза «ЮФОСЭО», согласно выводам которого, стоимость изымаемого земельного участка составила 2042016 руб., жилого дома – 10633944 руб., убытков – 789358 руб.

Определением Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 12.08.2022 по ходатайству ответчиков была назначена судебная оценочная экспертиза.

Согласно выводов заключения судебной оценочной экспертизы №670-С от 22.11.2022 ООО «ЦСЭ «Прайм», с учетом уточнений эксперта ФИО8 в судебном заседании, рыночная стоимость земельного участка площадью 1479 кв.м с КН 61:44:0082603:10, находящегося по адресу: <...> вид разрешенного использования «Для строительства и эксплуатации жилого дома» составила 1144 026 руб.; рыночная стоимость жилого дома площадью 230,5 кв.м., находящегося на указанном земельном участке, - 10100 974 руб., стоимость убытков, причиненных изъятием, - 505 340 руб.

Определяя выкупную цену, суд считает необходимым положить в основу решения заключение судебной экспертизы №670-С от 22.11.2022 ООО «ЦСЭ «Прайм», в которой определены выкупная цена с учетом рыночной стоимости земельного участка и причиненных убытков в связи с изъятием участка, принадлежащего ответчикам по праву собственности.

Подпунктом "з" п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.

По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).

В соответствии с пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Суд считает необходимым изъять путем выкупа у ответчиков в муниципальную собственность объекты недвижимого имущества по следующей рыночной стоимости: земельный участок – 1 44 4530 руб., жилой дом – 10100 974 руб., а также стоимость убытков, причиненных изъятием – 505 340 руб., прекратить право собственности ответчиков на указанные объекты, после перечисления возмещения за изымаемые объекты; признать право муниципальной собственности на указанные объекты после перечисления возмещения; выселить ответчиков из жилого дома, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение, и обязать ответчиков предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемые объекты.

Суд находит не подлежащими удовлетворению требования истца в части снятия ответчиков с регистрационного учета по месту жительства, поскольку в силу ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением- на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку постановка на регистрационный учет по месту жительства или пребывания и снятие с такого учета являются актом административного характера, то имеются основания считать, что в данном случае ответчики не могут быть сняты с регистрационного учета в судебном порядке, основанием для снятия их с регистрационного учета должно служить решение суда о выселении.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г.Ростова-на-Дону к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, третье лицо МКУ "Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г.Ростова-на-Дону", об изъятии путем выкупа – удовлетворить частично.

Изъять путем выкупа у ФИО4, ФИО7, ФИО5, ФИО6 в муниципальную собственность:

- часть земельного участка площадью 234 кв.м. КН 61:44:0082603:258 (условный номер изымаемого земельного участка по ППиПМ ЗУ 22) из земельного участка площадью 1479 кв.м с КН 61:44:0082603:10, с видом разрешенного использования «Для строительства и эксплуатации жилого дома», расположенного по адресу: <...>, по цене равной 1144 026 руб.;

- жилой дом площадью 230,5 кв.м. с КН 61:44:0082603:33, количество этажей 3, в том числе подземных 1, расположенный по адресу: <...>, по цене равной 10100 974 рублей.

Прекратить право собственности ФИО4 на: 1/3 долю в праве общей долевой собственности на изымаемую часть земельного участка площадью 234 кв.м, с кадастровым номером 61:44:0082603:258, (условный номер изымаемого земельного участка по ППиПМ ЗУ 22), образованной из земельного участка площадью 1479 кв.м с КН 61:44:0082603:10, с видом разрешенного использования «Для строительства и эксплуатации жилого дома», расположенного по адресу: Почтовый адрес ориентира: <...>; 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом площадью 230,5 кв.м. с КН 61:44:0082603:33, количество этажей 3, в том числе подземных 1, расположенный по адресу: <...>.

Прекратить право собственности ФИО7 на: 1/6 долю в праве общей долевой собственности на изымаемую часть земельного участка площадью 234 кв.м, с кадастровым номером 61:44:0082603:258, (условный номер изымаемого земельного участка по ППиПМ ЗУ 22), образованной из земельного участка площадью 1479 кв.м с КН 61:44:0082603:10, с видом разрешенного использования «Для строительства и эксплуатации жилого дома», расположенного по адресу: Почтовый адрес ориентира: <...>; 1/6 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом площадью 230,5 кв.м. с КН 61:44:0082603:33, количество этажей 3, в том числе подземных 1, расположенный по адресу: <...>.

Прекратить право собственности ФИО5 на: 1/6 долю в праве общей долевой собственности на изымаемую часть земельного участка площадью 234 кв.м, с кадастровым номером 61:44:0082603:258, (условный номер изымаемого земельного участка по ППиПМ ЗУ 22), образованной из земельного участка площадью 1479 кв.м с КН 61:44:0082603:10, с видом разрешенного использования «Для строительства и эксплуатации жилого дома», расположенного по адресу: Почтовый адрес ориентира: <...>; 1/6 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом площадью 230,5 кв.м. с КН 61:44:0082603:33, количество этажей 3, в том числе подземных 1, расположенный по адресу: <...>.

Прекратить право собственности ФИО6 на: 1/3 долю в праве общей долевой собственности на изымаемую часть земельного участка площадью 234 кв.м, с кадастровым номером 61:44:0082603:258, (условный номер изымаемого земельного участка по ППиПМ ЗУ 22), образованной из земельного участка площадью 1479 кв.м с КН 61:44:0082603:10, с видом разрешенного использования «Для строительства и эксплуатации жилого дома», расположенного по адресу: Почтовый адрес ориентира: <...>; 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом площадью 230,5 кв.м. с КН 61:44:0082603:33, количество этажей 3, в том числе подземных 1, расположенный по адресу: <...>.

Признать право муниципальной собственности на земельный участок площадью 234 кв.м. с КН 61:44:0082603:258, образованный из земельного участка площадью 1479 кв.м с КН 61:44:0082603:10, с видом разрешенного использования «Для строительства и эксплуатации жилого дома», расположенный по адресу: Почтовый адрес ориентира: <...>.

Признать право муниципальной собственности на жилой дом площадью 230,5 кв.м. с КН 61:44:0082603:33, количество этажей 3, в том числе подземных 1, расположенный по адресу: <...>.

Выселить ФИО4, ФИО7, ФИО5, ФИО6 из жилого дома, расположенного по адресу: <...>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Обязать ФИО4, ФИО7, ФИО5, ФИО6 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемые объекты недвижимого имущества в размере: 11750340 руб., в том числе величина рыночной стоимости земельного участка – 1144 026 руб., рыночной стоимости жилого дома – 10100 974 руб., стоимость убытков, причиненных изъятием, – 505 340 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 26.12.2022 года.