Дело № 2а-5078/2023
УИД 39RS0002-01-2023-004608-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 августа 2023 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Герасимовой Е.В.,
при секретаре Вагине А.С.,
с участием старшего помощника прокурора Центрального района г. Калининграда Ивановой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском, указав, что ФИО1 осужден приговором Центрального районного суда г.Калининграда от 15 ноября 2022 года за совершение преступления, предусмотренного ст№ УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобождается по отбытию назначенного судом наказания 15 сентября 2023 года. Просит установить осужденному ФИО1 административный надзор на неотбытую часть административного надзора.
В судебное заседание административный истец - представитель ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области не явился, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 не возражал против установления в отношении него административного надзора.
Прокурор в судебном заседании полагал необходимым удовлетворить заявленные требования.
Выслушав явившихся лиц, изучив представленные доказательства, и дав им оценку в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему выводу.
На основании статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
В силу статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из материалов дела следует, что решением Гвардейского районного суда Калининградской области от 25 ноября 2021 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет, установлено административное ограничение в виде обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22:00 до 06:00 следующего дня, запрет выезда за пределы Калининградской области.
Кроме того, судом установлено, что по приговору Ленинградского районного суда г. Калининграда от 22 июня 2012 года (с учетом постановления суда надзорной инстанции Калининградского областного суда от 01 июля 2013 года, постановления Гвардейского районного суда Калининградской области от 28 ноября 2017 года) ФИО1 осужден по ст.ст. № УК РФ к 9 годам месяцам лишения свободы. Постановлением Гвардейского районного суда Калининградской области от 24 октября 2019 года неотбытая часть наказания заменена на исправительные работы на срок 1 год 5 месяцев 27 дней. Освобожден 06 ноября 2019 года. Постановлением Московского районного суда г. Калининграда от 03 ноября 2020 года водворен в места лишения свободы на 4 месяца.
Приговором Центрального районного суда г. Калининграда от 19 ноября 2020 года ФИО1 осужден по ст. № УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 1 месяц. На основании ст. 70 УК РФ присоединена неотбытая часть наказания по приговору от 22 июня 2012 года и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию наказания 18 января 2022 года.
Приговором Центрального районного суда г. Калининграда от 15 ноября 2022 года ФИО1 осужден по № УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год.
Постановлением Ленинградского районного суда г. Калининграда от 15 марта 2023 года условное осуждение отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима.
Также установлено, что приговором Центрального районного суда г. Калининграда от 15 августа 2023 года ФИО1 осужден по № УК РФ к 7 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к вновь назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Центрального районного суда г. Калининграда от 15 ноября 2022 года, с учетом постановления Ленинградского районного суда г. Калининграда от 15 марта 2023 года, окончательно назначено наказание в виден лишения свободы на срок 7 месяцев 10 суток с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
На момент рассмотрения настоящего дела указанный приговор в законную силу не вступил.
В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области по приговору Центрального районного суда г. Калининграда от 15 ноября 2022 года с учетом постановления Ленинградского районного суда г. Калининграда от 15 марта 2023 года. Окончание срока 15 сентября 2023 года.
В связи с осуждением ФИО1 к реальному лишению свободы ранее установленный решением Гвардейского районного суда Калининградской области от 25 ноября 2021 года административный надзор в отношении него прекращен в соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ.
Судимость ФИО1 по приговору Ленинградского районного суда г. Калининграда от 22 июня 2012 года не погашена, указанным приговором в качестве отягчающего наказание обстоятельства в его действиях установлено наличие опасного рецидива преступлений.
Преступление, предусмотренное ст. № УК РФ, в силу ч. 5 ст. 15 Уголовного кодекса РФ относится к категории особо тяжкого.
Согласно п. "д" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В силу положений пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" правовых оснований для установления в отношении него административного надзора на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Вопреки доводам административного ответчика, срок административного надзора не может быть снижен, поскольку он императивно установлен законом и определяется сроком погашения судимости.
Решая вопрос об установлении административных ограничений, суд учитывает следующее.
Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц. Тем самым ограничения, установленные Законом № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции РФ и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО1
Административный надзор не является дополнительным наказанием и не ухудшает положение осужденного.
В соответствии с положениями ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел (п. 1-5).
При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.
Материалы дела свидетельствуют о том, что осужденный ФИО1 является лицом, склонным к совершению преступлений, неоднократно судим, в том числе, за несоблюдение ранее установленных ему судебным постановлением административных ограничений, на путь исправления не встал.
ФИО1 характеризуется по месту отбывания наказания удовлетворительно, к дисциплинарной ответственности не привлекался, поощрений и взысканий не имеет, на профилактическом учете не состоит, трудоустроен на промышленную зону, отношение к работам по благоустройству территории исправительного учреждения удовлетворительное. По результатам мероприятий воспитательного характера реакция удовлетворительная, занимается самообразованием.
С учетом данных о личности осужденного, условий совершения им преступлений, суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Суд считает необходимым разъяснить ФИО1 обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; а также явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы. В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения указанных обязанностей, поднадзорное лицо может быть привлечено к административной и уголовной ответственности.
Руководствуясь ст.ст. 273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области удовлетворить.
Установить ФИО1, < Дата > года рождения, административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 30 августа 2023 года.
Судья Е.В.Герасимова