РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
**/**/**** года город Иркутск
Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ягжовой М.В., с участием прокурора Склярова С.С., при секретаре Вагизовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №) по административному иску Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Иркутское» к ФИО1 о продлении срока административного надзора, об установлении дополнительных ограничений по административному надзору,
УСТАНОВИЛ:
МУ МВД России «Иркутское» обратилось в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений, продлении срока административного надзора, указав, что по решению Иркутского районного суда .... от **/**/**** ФИО1 установлен административный надзор на 3 года, установлены ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел 4 раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время. В период осуществления контроля за исполнением ограничений, ФИО1 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. В связи с этим, административный истец просит дополнить ранее установленные административные ограничения, установив запрет выезда за пределы Иркутского района; продлить срок административного надзора на 6 месяцев.
В судебное заседание представитель МУ МВД России «Иркутское» не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора ФИО2, полагавшего административный иск обоснованным, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления (продления) административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно ч. 3 ст. 4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При этом согласно положениям Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административные правонарушения против порядка управления, и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административные правонарушения, предусмотренные частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ относятся к правонарушениям, совершение которых является основанием для установления административного надзора, продления срока административного надзора, также для установления дополнительных ограничений.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судом установлено:
**/**/**** ФИО1 осужден приговором Советского районного суда .... по п. «а» ч.3 ст. 158 (8 эпиз.), ч.3 ст.30- ч.1 п. «а» ст. 158, ч.3 ст. 69 УК РФ к 6 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по ...., освобожден по отбытию срока наказания **/**/****.
**/**/**** решением Иркутского районного суда .... административному ответчику ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, как в отношении лица, имеющего неснятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Установлены ограничения в виде: запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 часов до 06.00 часов; обязательной явке 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу **/**/****.
ФИО1 поставлен на профилактический учет в МУ МВД России «Иркутское» **/**/****, предупрежден о порядке исполнения административного надзора.
Судом установлено и не опровергается административным ответчиком, что в период действия административного надзора им неоднократно совершены административные правонарушения, посягающие на порядок управления.
Согласно материалам дела, сведениям информационной базы ФИО1 привлечен к административной ответственности:
**/**/**** на основании постановления ОП-10 МУ МВД России «Иркутское» назначено наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа 1 000,00 рублей. Постановление вступило в законную силу **/**/**** (протокол №, дата совершения **/**/****),
**/**/**** на основании постановления ОП-10 МУ МВД России «Иркутское» назначено наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу **/**/**** (протокол №, дата совершения **/**/****),
**/**/**** на основании постановления ОП-10 МУ МВД России «Иркутское» назначено наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа 500,00 рублей. Постановление вступило в законную силу **/**/**** (протокол №, дата совершения **/**/****).
Постановления о привлечении к административной ответственности в установленном порядке обжалованы не были, вступили в законную силу.
Поскольку в течение года, в период срока административного надзора, ФИО1 совершил 3 административных правонарушения против порядка управления, суд полагает, что на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для дополнения ранее установленных в отношении него ограничений и продления срока административного надзора.
Согласно ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Суд, учитывая данные о личности ФИО1, факт неоднократного привлечения к административной ответственности, характер допущенных административных нарушений, считает заявление МУ МВД России «Иркутское» обоснованным и приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных ограничений запретом выезд за пределы .... и ...., т.к. ФИО1 не имеет регистрации на территории .....
Рассматривая требования о продлении административного надзора, суд руководствуются следующим.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления (ч.3 ст. 158 УК РФ), судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
С учетом положений пункта «в» части 3 статьи 86 УК РФ, срок погашения судимости ФИО1 за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ (по приговору Советского районного суда .... от **/**/****) истекает **/**/**** (**/**/**** +8лет=**/**/****).
Согласно пункту 35 Постановление Пленума ВС РФ № 15, в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
С учетом указанных выше обстоятельств, сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, отсутствие иных нарушений, помимо установленных судом, а также того, что срок административного надзора в отношении ФИО1 по решению суда от **/**/**** определен по **/**/****, суд приходит к выводу, что срок административного надзора возможно продлить на 6 месяцев, который следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. Продление срока административного надзора обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Установленный судом срок, согласно ч. 2 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не превышает общего срока, установленного для погашения судимости (**/**/****).
Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
Продлить ФИО1, **/**/**** года рождения, уроженцу ...., срок административного надзора, установленный решением Иркутского районного суда .... от **/**/**** на срок 6 (шесть) месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Ранее установленные решением Иркутского районного суда Иркутской области от **/**/**** административные ограничения в отношении ФИО1 дополнить.
Запретить ФИО1, **/**/**** года рождения, уроженцу .... Республики Бурятия, выезд за пределы .... и .....
Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.
Судья М.В. Ягжова
Мотивированное решение изготовлено **/**/****.