Дело №а-4506/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 декабря 2022 года <адрес>
Куйбышевский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Середнева Д.В., при секретаре судебного заседания ФИО2, помощнике судьи ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-4506/2022 по административному исковому заявлению ООО "СААБ" об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному АО № <адрес> ГУФССП России по <адрес> по исполнительному производству №-ИП, о понуждении к действию судебного пристава – исполнителя ОСП по Центральному АО № <адрес> ГУФССП России по <адрес>, о понуждении к действию старшего судебного пристава – начальника ОСП по Центральному АО № <адрес> ГУФССП России по <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ ООО «СААБ» обратилось в суд с административным иском, в обоснование которого указало, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу ООО "СААБ" в ОСП по ЦАО № <адрес> УФССП России по <адрес> предъявлен исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № в Куйбышевском судебном районе в <адрес>, о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> рублей с ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность перед ООО "СААБ" должником не погашена, составляет <данные изъяты> рублей, судебный пристав-исполнитель проявляет бездействие, допускает волокиту при исполнении исполнительного документа, что привело к нарушению прав взыскателя, в материалах исполнительного производства имеется заявление представителя взыскателя о направлении в контролирующие и регистрирующие органы соответствующих запросов и предоставлении взыскателю сведений о дате направления каждого такого запроса и предоставленного на него ответа, в ответ сведения об осуществлении указанных мероприятий взыскателю не поступили.
ООО «СААБ» просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выраженное в не принятии достаточных мер принудительного исполнения, обязать судебного пристава-исполнителя принять меры принудительного исполнения, обязать старшего судебного пристава проконтролировать и обеспечить осуществление полного комплекса мер, направленных на исполнение исполнительного документа.
ООО «СААБ» в судебном заседании, о времени и месте которого извещено надлежаще, участия не принимало, просило рассмотреть дело в его отсутствие.
Судебный пристав-исполнитель ФИО4 в ходе судебного разбирательства представила письменные возражения на административный иск, в которых просила отказать в удовлетворении заявленного требования в связи с вынесением постановления об обращении взыскания на заработную плату должника, которое ДД.ММ.ГГГГ направлено для исполнения.
Лица, участвующие в деле, в судебном заседании, о времени и месте которого извещены надлежаще, участия не принимали.
Изучив материалы дела, оценив доказательства по делу в совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных требований.
Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55 Конституции РФ).
Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно ст. 24 Федерального закона «Об исполнительном производстве» лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение; лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия (ч. 1).
Порядок рассмотрения ходатайств лиц в исполнительном производстве регламентируется ст.64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в соответствии с которой должностное лицо службы судебных приставов рассматривает ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении ходатайства (ч. 5), копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 7).
В соответствии со ст. 65 Федерального закона "Об исполнительном производстве" по своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительным документам в отношении должника превышает 10000 рублей, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления (ч. 3), по своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании либо о передаче ребенка, порядке общения с ребенком или требование о возвращении незаконно перемещенного в РФ или удерживаемого в РФ ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора РФ (ч. 4), по исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск должника по исполнительному документу неимущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника; должника по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10000 рублей; имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10000 рублей (ч. 5).
Из материалов дела следует, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО № <адрес> УФССП России по <адрес> на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании <данные изъяты> рублей с ФИО6 в пользу ООО «СААБ» возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое ДД.ММ.ГГГГ объединено в сводное исполнительное производство №-СД с исполнительными производствами о взыскании с ФИО6 задолженности в пользу ООО «ХКФ ФИО1», АО «ФИО1», ООО «Русфинанс ФИО1», АО «Тинькофф ФИО1» (л.д. 18), в ходе которого судебным приставом-исполнителем направлены запросы в ГИБДД, ФИО1, МВД, налоговые органы, ПФР, ЗАГС, Росреестр, установлено наличие у должника счетов в ФИО1, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ФИО1, установлено, что за должником транспортных средств, недвижимого имущества не зарегистрировано.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу, указанному в исполнительном документе – <адрес>, установлено, что должник по данному адресу не проживает.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о временном ограничении права должника на выезд из Российской Федерации.
По сведениям ПФР ФИО6 является получателем дохода.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника – ГУП «Мосгортранс» в <адрес> (л.д. 110), ООО «ЦЕРЕК» в <адрес> (л.д. 112).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника (л.д. 114-116).
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с должника взыскано в пользу ООО «СААБ» 43884,77 рублей, затем ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>04 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, что следует из представленной судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ выписки.
Из материалов исполнительного производства не следует, что взыскатель обращался к судебному приставу-исполнителю с заявлением о предоставлении ему сведений о дате направления каждого запроса в регистрирующие органы и предоставленного на него ответа, доказательств обратного суду не представлено.
Исходя из ст. 218 и 227 КАС РФ, требование о признании незаконным бездействия должностного лица может быть удовлетворено судом, если оспариваемое бездействие не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушает права и законные интересы заявителя.
В силу п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 Закона об исполнительном производстве сроки.
Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный указанным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Законодательство об исполнительном производстве, принципами которого являются законность, уважение чести и достоинства гражданина, соотносимость объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, предусматривает порядок исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, призванный обеспечивать соразмерность применяемых к должнику исполнительных действий и степени активности его уклонения от добровольного исполнения возложенной на него исполнительным документом обязанности.
В соответствии с п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника индивидуально-определенного имущества, но при этом обнаружить и/или произвести опись такого имущества по тем или иным причинам затруднительно (например, когда принадлежащее должнику транспортное средство скрывается им от взыскания); после обнаружения фактического местонахождения имущества и возникновения возможности его осмотра и описи в целях обращения взыскания на него судебный пристав-исполнитель обязан совершить все необходимые действия по наложению ареста на указанное имущество должника по правилам, предусмотренным статьей 80 Закона об исполнительном производстве.
С учётом установленных судом фактических обстоятельств, приведенных норм действующего законодательства, доводы административного истца о том, что уведомления от судебного пристава-исполнителя взыскателю не поступают, по мнению суда, не свидетельствуют о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.
Проанализировав материалы исполнительного производства, доводы сторон, суд пришёл к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель совершил необходимые исполнительные действия, применил необходимые меры принудительного исполнения, направленные на исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, с учетом обращения взыскания на доходы должника, направления копий исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника, наличия в отношении ФИО6 сводного исполнительного производства, доводы ООО «СААБ» об обратном судом проанализированы и отклонены, так как они не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Соответственно, судом не установлены законные основания для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя; возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности по совершению исполнительных действий и применению необходимых мер принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок; возложения на начальника ОСП по ЦАО № <адрес> обязанности проконтролировать и обеспечить осуществление полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.
Таким образом, суд пришел к выводу об отсутствии нарушений прав взыскателя при указанных в административном иске обстоятельствах, в связи с чем, полагает обоснованным отказать в его удовлетворении.
Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО "СААБ" об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному АО № <адрес> ГУФССП России по <адрес> по исполнительному производству №-ИП, о понуждении к действию судебного пристава – исполнителя ОСП по Центральному АО № <адрес> ГУФССП России по <адрес>, о понуждении к действию старшего судебного пристава – начальника ОСП по Центральному АО № <адрес> ГУФССП России по <адрес> оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд <адрес>.
Судья подпись Д.В.Середнев
Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
<данные изъяты>