Решение по делу № 2А-1133/2022 от 20.01.2023 | Касимовский районный суд (Рязанская область)

Дело №

УИД 62RS0№

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/10900200/11/#block_48#ixzz3AedOE2U8

Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/10900200/11/#block_48#ixzz3Aee09bgN

Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/10900200/11/#block_48#ixzz3Aeec1OqT

сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/10900200/11/#block_48#ixzz3Aef1Q9QT

не позднее шести месяцев со дня вынесения судом Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/10900200/11/#block_48#ixzz3AefVMwUK

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/10900200/11/#block_45#ixzz3AersllzZ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Касимов 20 января 2023 года

Касимовский районный суд Рязанской области в составе председательствующей судьи Хохловой М.С.,

при секретаре судебного заседания Юсовой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № по административному иску АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Касимовского РОСП по Рязанской области ФИО1, УФССП по Рязанской области, Касимовскому РОСП УФССП по Рязанской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Касимовского РОСП УФССП по Рязанской области ФИО1,

установил:

АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Касимовского РОСП УФССП по Рязанской области ФИО1 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области, в котором просит:

1) признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Касимовского РОСП УФССП по Рязанской области ФИО1 выразившееся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

2) обязать судебного пристава-исполнителя Касимовского районного отдела УФССП России по Рязанской области ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/ проживания должника, составление акта ареста имущества), направить запрос у УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа о получении сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В обоснование административного иска указано, что на исполнение в Касимовский РОСП УФФСП по Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ предъявлялся исполнительный документ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО2 о взыскании задолженности по кредитному договору ПО№ в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1. Полагают, что бездействие судебного пристава-исполнителя заключается в следующем, а именно не предпринимаются меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. В рамках исполнительного производства постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ до настоящего времени не вынесено. Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась. Соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов. Просят заявленные требования удовлетворить.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен Касимовский РОСП УФССП по Рязанской области.

Представитель административного истца - АО «ОТП Банк» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в административном иске имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Представители административных ответчиков – Касимовского РОСП УФССП по Рязанской области и УФССП по Рязанской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Касимовского РОСП УФССП по Рязанской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, заявлением просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представила письменные возражения на административное исковое заявление, согласно которым действующее законодательство не устанавливает строгой последовательности и периодичности совершения исполнительных действий, их количества и объема. Не достижение желаемого для взыскателя результата не означает, что меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем не приняты, а права взыскателя нарушены. На исполнении в Касимовском РОСП находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3, о взыскании задолженности в сумме 383481,22 рублей в пользу АО «ОТП Банк». Для проверки имущественного положения ФИО3 направлены запросы в регистрирующие органы и в кредитные организации с целью получения информации о зарегистрированном за должником имуществе и денежных средствах, находящихся в банках и иных кредитных организациях. Из полученных ответов установлено, что у должника имеются счета в АО «Тинькофф Банк», АО «ОТП Банк», Рязанское отделение № ПАО Сбербанк. Судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, хранящиеся в банке или иной кредитной организации. Согласно полученным ответам МВД России – Подразделение ГИБДД-ТС, нет сведений, Запрос в ПФР сведений о заработной плате или доходе, которые начислены страховые взносы (МВВ) – есть сведения, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на доход должника. ДД.ММ.ГГГГ получено обратное уведомление, что должник уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ, Запрос к оператору связи – сведений нет, Запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах – сведений нет, Запрос сведений о размере пенсии – сведений нет, Запрос в ЦЗН – сведений нет, Запрос о счетах должника – ФЛ в ФНС получены ответы о наличии счетов, на которые ранее вынесены обращения, Запрос в ФНС к ЕГРН – сведений нет, Запрос в ФНС (ЗАГС) сведений о заключении брака, о перемене имени, о смерти, о расторжении брака – сведений нет, запрос Росреестр к ЕГРП – нет сведений, Запрос в ГИМС – нет сведений, Запрос в Гостехнадзор - по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответ не получен; в материалах ИП имеется копия формы П1. Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из РФ, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. С заявлением об обращении в суд о вынесении постановления о временно ограничении на выезд за пределы РФ взыскатель не обращался. Судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ был направлен запрос в ЗАГС о заключении брака, ДД.ММ.ГГГГ получен ответ, что сведений не имеется. ДД.ММ.ГГГГ был совершен выход по месту регистрации должника, установлено, что дома с этим номером не существует, на данном месте находится спортивная площадка школы №. Заявлений от взыскателя о совершении конкретных исполнительных действий и иных мер принудительного исполнения после возбуждения исполнительного производства в Касимовского РОСП не поступало. Заявление о розыске должника или его имущества от взыскателя также не поступало. Считает, что судебным приставом-исполнителем принято достаточно мер для исполнения требований исполнительного документа и отыскания имущества должника. Из положений ст. 227 КАС РФ следует, что предъявление любого заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти и должностных лиц должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения. Таким образом, заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод заявителя и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом; конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения».

Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствие с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

Изучив письменные материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как разъяснено в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, часть 1 статьи 121 Закона «Об исполнительном производстве»).

Таким образом, для удовлетворения административного иска о признании незаконным постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо установить, что оспариваемое постановление, действие (бездействие) не только не соответствует закону, но и нарушает права и свободы заявителя, при этом, заявителю созданы препятствия к осуществлению им прав и законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

В соответствии с частью 8 статьи 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, имеющие значение для дела, в полном объеме.

Исходя из положений части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В соответствии с ч.1 ст.36 Федерального закона «об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

При этом в силу п.8 ст.36 указанного Федерального закона, истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

В соответствии с п. 1 п.п. 4 ст. 46 Закона РФ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Согласно ст. 47 Закона РФ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона (п.п. 3 п. 1). Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение (п. 3).

Согласно ч. 1 ст. 441 ГПК РФ, ч.1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В силу ч. 1, 3 ст. 68 этого же Закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Мерами принудительного исполнения являются:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;

4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;

5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;

9) принудительное выселение должника из жилого помещения;

10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества;

10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;

10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества;

11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Согласно положениям ч. 1 и ч. 2 ст. 98 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях:

1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей;

2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей;

3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

При отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном главой 8 настоящего Федерального закона.

Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов. При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований (ч. 1 и. ч. 2 ст. 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В судебном заседании установлено, усматривается из материалов дела и материалов исполнительного производства, что исполнительной надписью нотариуса №, выданной нотариусом города Хабаровска Хабаровского края ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, с должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя – АО «ОТП Банк» взыскана задолженность по кредитному договору № ПО№ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между должником и АО «ОТП Банк» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 383481,22 рубля, из которых: 339451,06 рублей – основной долг, 41515,33 рублей – проценты, 2514,83 рублей - расходы понесенные взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Касимовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Рязанской области ФИО4 было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании указанного выше исполнительного документа – исполнительной надписи нотариуса №, выданной нотариусом ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время указанное исполнительное производство находится в производстве судебного пристава-исполнителя Касимовского РОСП УФССП по Рязанской области ФИО1.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершены следующие исполнительные действия:

ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы: в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, в ФНС России к ЕГРН – ответы получены, нет сведений; в ПФР о СИНЛС, ДД.ММ.ГГГГ получен ответ – СНИЛС №; в ФНС России об ИНН ФЛ на основании данных о ФИО и дате рождения, ДД.ММ.ГГГГ получен ответ – ИНН №; в ФНС России запрос о счетах должника-ФЛ в ФНС, ДД.ММ.ГГГГ получен ответ о наличии счетов: в ПАО «Сбербанк России» № сведений о сумме не представлено, в АО «Тинькофф Банк» счета № и № сведений о сумме не представлено, в АО «ОТП Банк» счета № и № сведений о сумме не представлено;

ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы: в ФМС, получен ответ ДД.ММ.ГГГГ - имеется паспорт гражданина РФ № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по Рязанской области, на имя ФИО3, в ПФР о СНИЛС, ДД.ММ.ГГГГ получен ответ - СНИЛС №, принадлежит ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; запросы: о регистрации в ФМС, в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, в ФНС (ЗАГС) запрошены сведения о заключении брака, расторжении брака, о смерти, о перемене имени, - получены ответы, нет сведений;

ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы в банки АО КБ «АГРОПРОМКРЕДИТ», АКБ «Абсолют Банк» (ОАО), АО «ВУЗ-БАНК», АО «Кредит Европа Бак», АО «Райффайзенбанк», АО «Россельхозбанк», АО «СМП Банк», АО «Экспобанк», АО КБ «Модульбанк», АО «АБ «РОССИЯ», АО «АЛЬФА-БАНК», АО «БМ-Банк», АО «Почта Банк», Банк ВТБ (ПАО), Банк ГПБ (АО), Банк «Траст» (ПАО), Головной офис Банка ПАО ФК «Открытие», Калужский газовый и энергетический банк «Газэнергобанк» (ОАО), ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ООО КБЭР «Банк Казани», ПАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк», ПАО «НИКО-БАНК», ПАО «Совкомбанк», ПАО Банк ЗЕНИТ, ПАО Банк Синара, ПАО РОСБАНК, ПАО «АК БАРС» БАНК, ПАО «БАНК УРАЛСИБ», ПАО «МТС-Банк», ПАО «Промсвязьбанк», в ПАО «Сбербанк России» (о размерах пенсионных выплат), ПАО «Уральский банк реконструкции и развития», «Прио-Внешторгбанк» (ПАО) - ответы получены, нет сведений;

ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в АО «Тинькофф Банк», ДД.ММ.ГГГГ получен ответ, счета № и №, сумма в валюте счета 0 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в ПАО «Сбербанк России», ДД.ММ.ГГГГ получен ответ: счет № в Рязанском отделении № ПАО Сбербанк, остаток на счете 23,74 рубля;

ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы к операторам сотовой связи Билайн и ОАО «МагаФон» о номере телефона должника, к оператору бронирования и продажи билетов ЗАО «Сирена-Трэвел», запрос к Региональному органу исполнительной власти о получении сведений о нахождении на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного), периодах получения пособия по безработице, периодах участия в оплачиваемых общественных работах и периодах переезда по направлению службы занятости в другую местность для трудоустройства, - ответы получены, нет сведений;

ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы: в ПФР сведения о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы, получен ответ ДД.ММ.ГГГГ, работодатель ВЧДр Рыбное АО «ВРК-1», получен доход 01.20ДД.ММ.ГГГГ,33 руб., 02.20ДД.ММ.ГГГГ0,97 руб., 03.2022 года 45 380,97 руб., в ПФР сведений о размере пенсии, ДД.ММ.ГГГГ получен ответ – нет сведений;

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации;

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о распределении ДС;

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлены запрос в Росреестр к ЕГРП, - ответы получены, нет сведений;

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 был совершен выход по месту регистрации должника, при выходе было установлено, что дом с данным номером не существует, на данном месте находится спортивная площадка школы №;

ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы в ПАО «Сбербанк России», получен ответ ДД.ММ.ГГГГ, нет сведений;

ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в ПФР о СНИЛС, ДД.ММ.ГГГГ получен ответ, №;

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату), копия постановления направлена в АО «Вагонная ремонтная компания-1», в АО «ОТП Банк», ФИО3;

ДД.ММ.ГГГГ от АО «Вагонная ремонтная компания-1» Вангонное ремонтное депо Рыбное получен ответ о том, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в Росреестр к ЕГРП, получен ответ ДД.ММ.ГГГГ, дополнительной информации нет;

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 направлены запросы в Управление Гостехнадзора по Рязанской области, ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Рязанской области»; ДД.ММ.ГГГГ получен ответ из ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Рязанской области» об отсутствии зарегистрированного за ФИО3 имуществе;

ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в ГУВМ МВД России о регистрации в ФМС, ответ получен, нет сведений;

ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в ПФР о СНИЛС с учетом дополнительных сведений, ДД.ММ.ГГГГ получен ответ СНИЛС №

ДД.ММ.ГГГГ запрошены сведения об актах гражданского состояния, содержащихся в Едином государственной реестре записей актов гражданского состояния, - о заключении брака, расторжении брака, о смерти, о перемене фамилии, имени или отчества, - получены ответы, нет сведений.

Из материалов исполнительного производства № №-ИП также усматривается, что документы в рамках данного ИП направлялись АО «ОТП Банк» через личный кабинет ЕПГУ.

В рамках исполнительного производства № №-ИП перечислено в счет погашения долга 23,74 рублей; остаток долга 383457,48 рублей.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в рамках названного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем приняты все необходимые меры для исполнения требований исполнительного документа, в том числе действия, указанные административным истцом в административном иске (в том числе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); выяснить имущественное положение супруга не представляется возможным, так как должник ФИО3 не женат, в разводе не состоит; судебным приставом-исполнителем неоднократно были направлены запросы о месте регистрации должника, осуществлен выход по его месту проживания (установлено, что дом сгорел, на месте дома расположена спортивная площадка школы №), отобрать объяснения у соседей, применит меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, составление акта ареста имущества) не представляется возможным.

Согласно ч. 5 ст. 65 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», по исполнительным документам, содержащим требования: неимущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника; имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей, судебный пристав-исполнитель вправе объявить розыск должника или его имущества только по заявлению взыскателя.

Заявлений о розыске должника или его имущества от взыскателя АО «ОТП Банк» не поступало.

Согласно ч. 2 ст. 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (ч. 3).

Исполнительный документ, на основании которого было возбуждено исполнительное производство №-ИП, является исполнительной надписью нотариуса №, выданной нотариусом ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. Обращение в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, в данном случае, является правом, а не обязанностью судебного пристава-исполнителя. Взыскатель с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации в суд не обращался. Оснований для вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации (в том числе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) не имелось.

Таким образом, бездействия судебного пристава-исполнителя, в рамках указанного исполнительного производства судом не усматривается, действия судебного пристава-исполнителя соответствуют требованиям ФЗ «Об исполнительном производстве», другим законам, регулирующим условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, не нарушают прав взыскателя АО «ОТП Банк».

При этом отсутствие требуемого взыскателем результата от проводимых судебным приставом-исполнителем действий не является основанием для вывода о нарушении им норм права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

АО «ОТП Банк» (№) в удовлетворении административного искового заявления к судебному приставу-исполнителю Касимовского РОСП по Рязанской области ФИО1, УФССП по Рязанской области, Касимовскому РОСП УФССП по Рязанской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Касимовского РОСП УФССП по Рязанской области ФИО1, - отказать.

Решение в течение месяца со дня оглашения в апелляционном порядке может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда с подачей жалобы через Касимовский районный суд Рязанской области.

Судья М.С. Хохлова