Дело №2а-3981/22
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 декабря 2022 года г. Смоленск
Ленинский районный суд гор. Смоленска
В составе:
председательствующего судьи Шевцовой Н.Г.,
при секретаре Арбузовой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО МФК «ОТП Финанс» к судебным приставам-исполнителям Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО1, ФИО2, Ленинскому РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО1, УФССП России по Смоленской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в непринятии мер принудительного исполнения, направленных на своевременное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе в рамках исполнительного производства № в срок с ДД.ММ.ГГГГ: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации, в не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации, в не вынесении и не направлении постановления об удержании из дохода должника и не принятии полного комплекта мер, направленных на удержание денежных средств из дохода должника; возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности по применению мер принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа: направлении постановления об удержании из заработной платы должника, применении мер принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направлении запроса в <данные изъяты> с целью получения информации о месте жительства должника, направлении запроса в органы <данные изъяты> для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрания объяснений у соседей, ссылаясь на нарушение указанным должностным лицом не только норм ФЗ «Об исполнительном производстве», но и прав Общества как взыскателя.
Протокольными определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены: судебный пристав-исполнитель ФИО2 и Ленинский РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области; в качестве заинтересованных лиц – АО «Тинькофф Банк», ФИО3
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Судебные приставы-исполнители Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО1, ФИО2, представители Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом; представитель УФССП России по Смоленской области просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Заинтересованные лица ФИО4, представитель АО «Тинькофф Банк», ФИО3, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Изучив административный иск, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
По делу установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № в г. Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО4 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» взыскана задолженность по договору займа № за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 42 609 руб. 57 коп., в возврат госпошлины 739 руб. 14 коп.
На основании данного судебного приказа постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Смоленска ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 возбуждено соответствующее исполнительное производство №. В этот же день с целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в <данные изъяты>.
По информации <данные изъяты> за должником зарегистрировано транспортное средство, ввиду чего судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства; недвижимое имущество за должником не зарегистрировано, денежные средства на счетах отсутствуют. Согласно сведений, предоставленных <данные изъяты>, должник не трудоустроен официально, получателем пособий, пенсии не является.
Для проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ осуществлялся выход по месту жительства должника. Со слов соседей, должник по данному адресу не проживает, ее местонахождение не известно, дверь никто не открыл.
По данным органов <данные изъяты>, сведения о наличии записей в акте гражданского состояния о смерти должника, регистрации брака, смене фамилии, имени, отчества, наличии детей, отсутствуют.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации сроком на <данные изъяты> месяцев.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ присоединено к сводному исполнительному производству №.
В обоснование заявленных требований административный истец указывает на непринятие судебным приставом-исполнителем необходимых мер принудительного исполнения в отношении должника ФИО4, что нарушило права Общества как взыскателя.
Согласно ст. 2 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу ч. 1 ст. 64 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, примерный перечень которых содержится в данной статье.
При этом из смысла закона следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя; несогласие взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.
Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Перечень исполнительных действий, определенный в ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не является исчерпывающим, и в силу п. 17 ч. 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения под которыми понимаются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, общий перечень которых изложен в статье 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Как указывалось выше, с целью установления имущественного положения должника ФИО4 судебным приставом-исполнителем неоднократно в рамках исполнительного производства № направлены запросы в <данные изъяты>, согласно которых у последней установлено отсутствие денежных средств на счетах, достаточных для исполнения судебного акта, отсутствие зарегистрированного недвижимого имущества; должник официально не трудоустроена, не является получателем пенсии и иных социальных выплат; не состоит на учете по безработице; не является индивидуальным предпринимателем. В отношении принадлежащего должнику транспортного средства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия.
При таком положении, учитывая приведенные нормы, регулирующие рассматриваемые правоотношения и оценивая применительно к ним установленные фактические обстоятельства административного дела, суд приходит к выводу, что бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя отсутствует, нарушений прав административного истца с его стороны не допущено; судебным приставом-исполнителем совершены необходимые исполнительные действия и применены необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, ввиду чего заявленные административным истцом требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 175,179 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ООО МФК «ОТП Финанс» к судебным приставам-исполнителям Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО1, ФИО2, Ленинскому РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд в течение месяца через Ленинский районный суд г. Смоленска.
Председательствующий: Н.Г. Шевцова
Мотивированное решение суда изготовлено 23.12.2022
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>