Дело № 2-70/2025

УИД № 67RS0029-01-2024-000995-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2025 года г. Десногорск

Десногорский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Касаткина А.В.,

при секретаре Самариной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, администрации муниципального образования «г. Десногорск» Смоленской области о признании права пользования жилым помещением, о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании права пользования жилым помещением, о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения, указав в обоснование заявленного требования, что определением Десногорского городского суда Смоленской области от 27.12.2005, вступившим в законную силу 11.01.2006, по гражданскому делу по его иску к ФИО3 (в настоящее время – ФИО2) А.В. судом утверждено мировой соглашение, по условиям которого последняя обязалась произвести обмен трехкомнатной квартиры № <адрес> на двухкомнатную квартиру, переходящую в собственность ответчика, и комнату с подселением или комнату в общежитии или доплату, которые передаются ему. 19.06.2006 на основании договора мены ответчик произвела обмен указанной квартиры на квартиру № в <адрес> и комнату № в <адрес>. 19.02.2009 между ФИО2 и МУП «Комбинат коммунальных предприятий» муниципального образования «г. Десногорск» Смоленской области (далее – МУП ККП МО «г. Десногорск», в настоящее время – ООО «ККП») был заключен договор социального найма, по условиям которого ответчику и членам семьи последней была предоставлена комната № в <адрес>, после чего он фактически был вселен в данную комнату как член семьи нанимателя и проживает в ней до настоящего времени. Просит суд признать за ним право пользования спорной комнатой, внести изменения в договор социального найма от 19.02.2009 в части включения его как нанимателя жилого помещения.

Определением Десногорского городского суда Смоленской области от 13.02.2025 изменен статус третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрации муниципального образования «г. Десногорск» Смоленской области (далее – Администрация) на соответчика, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «ККП».

Представитель истца – адвокат Балабина И.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске доводам.

Представитель Администрации – ФИО4 не возражала против удовлетворения иска.

Ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, уважительных причин неявки не представила, о причинах неявки суду не сообщила, не просила суд о рассмотрении дела в свое отсутствие или об отложении рассмотрения дела, возражений на иск не представила.

Третье лицо - ООО «ККП», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте слушания дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, не просило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя или об отложении рассмотрения дела, возражений на иск не представило.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения представителей истца и ответчика - Администрации, свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3 ст. 69 ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (ч. 2 ст. 70 ЖК РФ).

Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя (ч. 2 ст. 82 ЖК РФ).

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 24 постановления от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Постановление) согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (ст. 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (п. 5 ч. 1 ст. 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (ст. 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (ст. 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (ст. 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (ст. 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (ст. 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (ст. 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (ч. 2 ст. 83 ЖК РФ).

Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст. 55 ГПК РФ) (п. 25 Постановления).

Обратить внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи. В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (ч. 5 ст. 50 ЖК РФ). Судам также следует иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ) не предусматривает возможности ограничения соглашением сторон права пользования жилым помещением по договору социального найма вселенного члена семьи нанимателя (п. 26 Постановления).

Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно ч. 2 ст. 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи (п. 27 Постановления).

Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (ч. 1 ст. 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным ст. 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения (п. 28 Постановления).

Из материалов дела следует, что определением Десногорского городского суда Смоленской области от 27.12.2005, вступившим в законную силу 11.01.2006, утверждено мировое соглашение, заключенное между ФИО1 и ФИО3 (в настоящее время – ФИО2) А.В., по условиям которого: ФИО1 отказывается от исковых требований о признании права собственности на ? долю в квартире № в <адрес> и о вселении; ФИО3 (в настоящее время – ФИО2) А.В. обязуется произвести обмен трехкомнатной квартиры № в <адрес>. Обмен квартиры по согласию сторон производится на двухкомнатную квартиру, которая после совершения обмена переходит в собственность ФИО3 (в настоящее время – ФИО2) А.В. и жилую площадь (комната с подселением, комната в общежитии) или доплата, которые передаются ФИО1, который зарегистрированный в указанной квартире, обязуется не препятствовать проведению обмена квартиры. Производство по данному гражданскому делу прекращено.

19.06.2006 между ФИО3 (в настоящее время – ФИО2) А.В. (Сторона 1) и ФИО9 (Сторона 2) и ФИО5 (Сторона 3) заключен договор обмена, по условиям которого ФИО3 (в настоящее время – ФИО2) А.В. обязуется передать в совместную собственность ФИО9, ФИО10 <адрес> в обмен на предоставление ей жилья, занимаемого ФИО9 в пользовании на условиях договора найма и квартиры, принадлежащей ФИО10 (п. 1); на момент подписания договора в указанной квартире зарегистрированы и проживают: ФИО3 (в настоящее время – ФИО2) А.В., ФИО8, ФИО1, которые обязуются сняться с регистрационного учета и освободить квартиру в течение одного месяца с момента подписания настоящего договора (п. 3); ФИО9 на основании договора социального найма жилого помещения от 25.08.1999 занимает на условиях найма комнату № в <адрес> (п. 4); ФИО10 принадлежит на праве собственности квартира № в <адрес> (п. 5); ФИО9 с согласия муниципального образования передает ФИО3 (в настоящее время – ФИО2) А.В. право пользования жилым помещением - комнатой № в общежитии <адрес> на условиях договора найма, ФИО10 обязуется передать в собственность квартиру № в доме <адрес> в обмен на передачу в собственность квартиру № в <адрес> (п. 6); в результате настоящего договора обмена ФИО3 (в настоящее время – ФИО2) А.В. получает право пользования на условиях договора найма комнатой № в <адрес> и право собственности на квартиру № в доме <адрес>. ФИО3 (в настоящее время – ФИО2) А.В. обязуется передать право проживания в комнате № в <адрес> ФИО1 (п. 11).

19.02.2009 между МУП ККП МО «г. Десногорск» (Наймодатель) и ФИО2 (Наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения, по условиям которого последней и членам ее семьи предоставлена комната № в <адрес> для временного проживания в ней.

Согласно акту о проживании МУП ККП МО «г. Десногорск» от 08.10.2024 ФИО1 проживает в спорной комнате с 2007 года.

Из справки ООО «ККП» от 10.01.2025 усматривается, что в настоящее время в спорной комнате зарегистрированных лиц не значится.

Согласно регистрационному досье о регистрации граждан РФ от 09.01.2025 ФИО2 с 22.08.2006 зарегистрирована по адресу: <адрес>

ФИО1 с 06.05.2010 также зарегистрирован по адресу: <адрес>, 2-й микрорайон, <адрес>, что подтверждается копией паспорта последнего серии №

Из сообщения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 09.01.2025 следует, что в собственности ФИО1 отсутствует недвижимое имущество, расположенное на территории Российской Федерации.

Согласно сообщению Администрации от 30.01.2025 спорная комната находится в муниципальной собственности, договор социального найма на спорную комнату отсутствует.

В судебном заседании свидетели Свидетель №1, Свидетель №2 подтвердили, что ФИО1 длительное время проживает в спорной комнате.

Мотивируя свои требования, истец ФИО1 ссылается на то, что с 2007 года проживает в спорной квартире, куда был вселен в качестве члена семьи нанимателя.

Разрешая указанные требования, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Проанализировав представленные доказательства, показания свидетелей, с учетом приведенных норм материального и процессуального права, суд приходит к выводу об удовлетворении иска ФИО1, поскольку последним представлены доказательства, подтверждающие его вселение в спорное жилое помещение с соблюдением требований установленных ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, т.к. наниматель жилого помещения – ФИО2 во исполнение утвержденного судом мирового соглашения вселила истца в спорное жилое помещение в качестве члена своей семьи, в связи с чем ФИО1 приобрел равное с нанимателем право пользования спорной комнатой на условиях социального найма.

С 2007 года ФИО1 проживает в спорном жилом помещении, являющимся единственным его постоянным местом жительства, несет расходы по его содержанию, выполняя обязанности члена семьи нанимателя жилого помещения, в связи, с чем исковые требования ФИО1 в части признания за ним право пользования спорным жилым помещением подлежат удовлетворению.

Кроме того, вселение истца в спорную комнату произведено на законных основаниях во исполнение утвержденного судом мирового соглашения и договора обмена от 19.06.2006, по условиям которых ФИО2 обязалась передать право пользования спорной комнатой ФИО1

Доказательства, свидетельствующие о незаконности передачи спорного помещения истцу, сторонами в порядке ст. ст. 56, 57 ГПК РФ. Требования о выселении истца из спорного жилого помещения или признании его утратившим или не приобретшим право пользования спорной комнатой сторонами не заявлялись.

Сам по себе факт регистрации ФИО1 по другому адресу не может служить основанием к отказу в иске, поскольку регистрация носит уведомительный характер и не влечет за собой ограничение прав последнего, включая его право на жилище.

Поскольку судом удовлетворены требования истца о признании права пользования спорной комнатой, то настоящее решение является основанием для внесения изменений в договор социального найма жилого помещения от 19.02.2009 в соответствии со ст. 70 ЖК РФ в части включения истца в число нанимателей спорной комнаты.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт серии №) к ФИО2 (паспорт серии №), администрации муниципального образования «г. Десногорск» Смоленской области (ИНН <***>) о признании права пользования жилым помещением, о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования комнатой № в <адрес> на условиях договора социального найма.

Обязать администрацию муниципального образования «г. Десногорск» Смоленской области внести изменения в договор социального найма жилого помещения от 19.02.2009, заключенный между МУП «Комбинат коммунальных предприятий» муниципального образования «г. Десногорск» Смоленской области и ФИО2, в отношении комнаты № в <адрес> в части включения ФИО1 в число нанимателей данной комнаты.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Десногорский городской суд Смоленской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья А.В. Касаткин

Решение изготовлено в окончательной форме 18.03.2025