№2а-1480/2023
УИД 24RS0016-01-2023-000803-40
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Железногорск 25 апреля 2023 года
Красноярского края
Железногорский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Потылицына А.В.,
с участием старшего помощника прокурора ЗАТО г. Железногорск Красноярского края ФИО1,
при секретаре судебного заседания Шведовой Х.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск к ФИО2 о дополнении административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск обратилось в суд с административным иском и просит дополнительно установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Требования мотивированы тем, что решением Железногорского городского суда Красноярского края от 20.12.2021 г. ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, то есть до 30.09.2024 г., и установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в заведениях общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив и другой алкогольной продукции. 22.02.2022 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОУУПиПДН МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с ФИО2 была проведена профилактическая беседа, в ходе которой были разъяснены его права и обязанности, а также он был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение обязанностей. Однако, ФИО2 на путь исправления не встал и находясь под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающие на здоровье и общественную нравственность.
Представитель административного истца МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен своевременно, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем представил суду заявление.
Старший помощник прокурора ЗАТО г. Железногорск Красноярского края ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования, указывая на их законность и обоснованность.
На основании ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав мнение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела решением Железногорского городского суда Красноярского края от 20.12.2021 г. ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, то есть до 30.09.2024 г. и установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в заведениях общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив и другой алкогольной продукции (л.д. 18).
С 22.02.2022 г. ФИО2 состоит на учете в МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ему разъяснены обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д. 17, 20).
Постановлением мирового судьи судебного участка № 146 в ЗАТО г. Железногорск Красноярского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 28 в ЗАТО г. Железногорск Красноярского края, от 13.09.2022 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (л.д. 21).
Кроме того, постановлением участкового уполномоченного ОП № 2 УМВД России по г. Петрозаводску Республики Карелия №112120221003486 от 28.12.2022 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (л.д. 22).
Кроме того, постановлением начальника Линейного отдела полиции в а/п «Рощино» г. Тюмень № 1362 от 15.02.2023 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ – нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи (л.д. 24).
Как следует из характеристики старшего инспектора группы ОАН ОУУПиПДН МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск ФИО2 характеризуется посредственно, трудоустроен в ООО «Инвестпроект» монтажником, склонен к совершению противоправных действий, неоднократно привлекался к административной ответственности, проживает с родителями по адресу: <адрес> (л.д. 14).
Поскольку ФИО2 после установления в отношении него административного надзора неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающие на здоровье и общественную нравственность, суд приходит к выводу об обоснованности требований МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск о дополнении установленных в отношении него административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, поскольку данные административные ограничения отвечают целям административного надзора, его установление необходимо в целях оказания воспитательного воздействия на ФИО2, недопущения совершения им новых правонарушений.
Вместе с тем, как разъяснил пленум Верховного Суда РФ в п. 29 постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенных административным ответчиком административных правонарушений, суд полагает, что установление ФИО2 административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, по мнению суда, является чрезмерным, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что ФИО2 совершал административные правонарушения в местах массовых мероприятий, в связи с чем, оснований для установления указанного ограничения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-178, 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального управления МВД России по ЗАТО г. Железногорск удовлетворить частично.
Дополнить ФИО2 административные ограничения, установленные решением Железногорского городского суда Красноярского края от 20 декабря 2021 г. следующим:
- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В удовлетворении требований административного иска об установлении ФИО2 административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Железногорский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня принятия решения.
Председательствующий А.В. Потылицын