РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 ноября 2023 года гор. Клин Московская область
Клинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Аррыковой Л.Д.,
при секретаре судебного заседания Андрющенко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3257/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области (Клинский отдел) о признании незаконным уведомления,
установил:
административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области (далее – Управление Росреестра по Московской области) о признании незаконным уведомления от /дата/ о возврате прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решением Клинского городского суда Московской области от /дата/ иск администрации городского округа Клин к ФИО1 об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка удовлетворен. Истец, получив решение суда, для его исполнения обратился с заявлением в Управление Росреестра по Московской области. Уведомлением от /дата/ заявление и приложенные к нему документы возвращены без рассмотрения, что нарушает права и законные интересы административного истца.
Учитывая изложенное, административный истец просит суд признать незаконным Уведомление Управления Росреестра по Московской области /номер/ о возврате прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не направил.
Административный ответчик Управление Росреестра в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежащим образом. Ранее представил в суд возражения на административный иск, в которых просил отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Информация о дате и времени рассмотрения дела в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещалась в автоматическом режиме на официальном сайте Клинского городского суда в сети «Интернет», в связи с чем, лица, не явившиеся в судебное заседание, имели возможность отслеживать данную информацию дистанционно.
Суд на основании ст. 150 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших суду о причинах своей неявки и не представивших доказательств уважительности этих причин.
Проверив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Порядок и основания проведения государственной регистрации, а также требования к документам, представляемым на государственную регистрацию, установлены Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно положениям статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
Статьей 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусматривается, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (орган регистрации прав). Государственная регистрация носит публичный характер, государство в лице регистрирующего органа (государственного регистратора) проверяет законность действий субъектов гражданского оборота и, только убедившись в этом, регистрирует их права.
В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав, в том числе в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации.
Частью 1 статьи 14 названного Федерального закона установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Согласно п. 1 ст. 25 Закона о регистрации орган регистрации прав обязан возвратить заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и документы, прилагаемые к нему, без рассмотрения, если такие заявление и документы представлены в форме электронных документов, электронных образов документов в формате, не соответствующем формату, установленному органом нормативно-правового регулирования.
Судом установлено и следует из материалов дела, что уведомлением Управления Росреестра по Московской области /номер/ от /дата/ заявление ФИО1 о прекращении права собственности, снятии с регистрационного учета земельного участка с кадастровым номером /номер/, площадью /данные изъяты/, расположенного по адресу: /адрес/ возвращено заявителю без рассмотрения в связи с наличием актуальных сведений государственного кадастра недвижимости об ограничении (обременении) прав – запрещение, что не позволяет выполнить испрашиваемую кадастровую процедуру (л.д.9).
Согласно представленной в материалы дела копии решения Клинского городского суда Московской области от /дата/, вступившего в законную силу /дата/, исковое заявление администрации городского округа Клин к ФИО1 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения – удовлетворено.
Истребован из чужого незаконного владения ФИО1 и возвращен в неразграниченную государственную собственность земельный участок, расположенный по адресу: /адрес/ кадастровый /номер/, площадью /данные изъяты/.
Признаны недействительными и исключены (аннулированы) из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке, расположенном по адресу: /адрес/, кадастровый /номер/, площадью /данные изъяты/.
Так же указано, что данное решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером /номер/, в том числе, о правообладателях, основных характеристиках и границах земельного участка (л.д.11-12).
Согласно представленной в материалы дела выписки из ЕГРН по состоянию на /дата/ в отношении земельного участка с кадастровым номером /номер/, расположенном по адресу: /адрес/, имеется ограничение прав и обременение объекта недвижимости от /дата/ на основании постановления Клинского городского суда Московской области о продлении срока применительных мер в виде наложения ареста на имущество, /номер/, выдан /дата/.
При указанных обстоятельствах, суд считает, то оспариваемое уведомление вынесено на законных основаниях, в соответствии с нормами действующего законодательства, в пределах полномочий, предоставленных законом административному ответчику, права административного истца не нарушает, в связи с чем, административный иск не подлежит удовлетворению
В соответствии со ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
О нарушенном праве административному истцу стало известно /дата/ (л.д.10), а с иском в суд административный истец обратился /дата/ (л.д.13).
Истцом подано административное исковое заявление с пропуском срока обращения, уважительных причин пропуска срока обращения не установлено, что является в данном случае так же самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
руководствуясь ст. 175, ст. 180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое ФИО1 к Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области (Клинский отдел) о признании незаконным уведомления от /дата/ о возврате прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья /подпись/ Л.Д. Аррыкова
Мотивированное решение изготовлено /дата/.
Судья /подпись/ Л.Д. Аррыкова
Копия верна.