Административное дело № 2а-3051/2025

УИД 09RS0001-01-2025-003373-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2025 года г. Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Шебзуховой М.М.,

при секретаре судебного заседания Булжатове Ш.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению ГКУ «АМПП» к ФИО1 об установлении временного ограничения должника специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ГКУ «АМПП» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении временного ограничения должника специальным правом. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в производстве ОСП по ВАШ по г.Черкесску, Прикубанскому и УстьДжегутинскому районам находятся исполнительные производства в отношении ФИО1. Взыскание выполняется в рамках следующих ИП (количество ИП в свод ном -9) №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, возбужденные на основании постановлений по делам об административных правонарушениях №, №, №, №, №, №, №, №, №, на общую сумму 45000 рублей в пользу Государственного казенного учреждения <адрес> «Администратор Московского парковочного пространства» (ГКУ «АМПП»). ФИО1 уведомлен о возбуждении исполнительных производств, однако уклоняется от исполнения обязательств по уплате задолженностей, исполнительные производства не окончены. В отношении всех вышеуказанных исполнительных производств судебными приставами-исполнителями вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора, что подтверждает факт уведомления ФИО1 о возбуждении исполнительных производств, также ему предоставлен срок для добровольного исполнения требования исполнительных документов. Однако, в установленный судебным приставом-исполнителем срок, ФИО1 не исполнил требования исполнительного документа, и не предоставил сведения о наличии обязательств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом. На основании изложенного, ссылаясь на нормы действующего законодательства, административный истец просит суд: Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: 369015, <адрес>, временное ограничение в отношении должника на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительным производствам, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП.

Представитель административного истца ГКУ «АМПП» в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве просил рассмотреть настоящее административное дело в его отсутствие.

Административный ответчик, представитель заинтересованного лица, в суд, надлежаще извещенные о дате и времени судебного заседания, не явились, что в соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) не является препятствием к рассмотрению административного дела.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В статье2Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" указано, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей4Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;3) уважения чести и достоинства гражданина;4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существованиядолжника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст.12Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ч.1 ст.67.1ФЗ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", под временным ограничением на пользование должникомспециальнымправомпонимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрациклами, трициклами, квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такогоограничения.

В соответствии с ч 2 ст.67.1ФЗ РФ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещение вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользованияспециальнымправом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должникомспециальнымправом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользованияспециальнымправом, должник может быть ограничен в пользовании только этимспециальнымправом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в ч.2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основаниисудебногоакта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлениемоб установлении временного ограничения на пользование должникомспециальнымправом(ч. 3 ст.67.1Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Статьей27 КонституцииРФ гарантируется право каждого гражданина свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в силу части 3 статьи55 КонституцииРФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ОСП по ВАШ по г.Черкесску, Прикубанскому и УстьДжегутинскому районам в отношении должника ФИО1 было возбуждено 9 исполнительных производств о взыскании с него административных штрафов за нарушение Правил дорожного движения Российской Федерации при управлении транспортными средствами. Общая сумма задолженности ФИО1 составляет 45000 рублей. В срок, установленный для добровольного исполнения требований, содержащиеся в исполнительных документах, ФИО1 эти требования не исполнил, назначенные ему штрафы не заплатил.

Должник ФИО1 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом.

Административным ответчиком надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

В судебном заседании установлено, что должник ФИО1 зарегистрирован и проживает на территории г. Черкесска, что не является местом ограниченной транспортной доступности.

Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств, а также предупреждение о временном ограничении на пользование специальным правом в случае неисполнения требований исполнительных документов должник ФИО1 получил. Таким образом, есть основания полагать, что должник, уклоняется от исполнения требований исполнительного документа.

В судебном заседании установлено, что задолженность должника ФИО1 по административным штрафам составляет 45 000 рублей.

В соответствии с ч.4 ст.67.1Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является длядолжникаи проживающих совместно с ним членов семьи единственнымсредствомдля обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивениидолжниканаходится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядка инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Таким образом, предметом рассмотрения заявления судебного пристава-исполнителя об установлении временного ограничения на пользованиеспециальным правом является наличие или отсутствии удолжниказадолженности, превышающей определенный законом размер, наличие уважительности причин неисполнения исполнительного документа, а также наличие или отсутствие оснований, препятствующих установлению временного ограничения должника специального права.

В ходе исполнения исполнительных документов в рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершены исполнительные действия, предусмотренные действующим законодательством: сторонам исполнительного производства, в том числе должнику по известному месту жительства, направлены копии постановления о возбуждении исполнительного производства, направлены запросы в регистрирующие и контролирующие органы, банки и иные кредитные организации. До настоящего времени требования по исполнительным производствам не исполнены.

Имеющаяся у административного ответчика задолженность по оплате административных штрафов, назначенных за нарушение порядка пользования специальным правом, превышает 10 000 рублей, указанная задолженность должником на момент рассмотрения дела не погашена, доказательств уважительности причин неоплаты штрафов ФИО1 представлено не было, равно, как и не было представлено доказательств того, что имеются основания, препятствующие установлениювременногоограниченияна пользованиеспециальнымправом.

С учетом указанных обстоятельств, принимая во внимание, длительный период неисполнения требованийсудебногопристава-исполнителя, суд приходит к выводу, что имеются основания для установления должникувременного ограничения специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Административный истец наделён полномочиями на обращение в суд с административным иском к административному ответчику, являющемуся должником в исполнительном производстве, об установлении временных ограничений. Оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований судом не установлено.

Учитывая, что установление для должника временных ограничений необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» к ФИО1 об установлении временного ограничения должника специальным правом - удовлетворить.

Установить временное ограничение в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: 369015, <адрес>, на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительным производствам, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Черкесского городского суда КЧР М.М. Шебзухова

Мотивированное решение изготовлено 06 октября 2025 года.