Дело № 58RS0018-01-2023-000988-81
№ 2-455/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 марта 2023 года г.Пенза
Ленинский районный суд г. Пензы в составе
председательствующего судьи Миллер С.А.
при секретаре Аниськиной А.А.,
рассмотрев в помещении Ленинского районного суда г.Пензы в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Пензенской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии, указав, что 25.12.2022г. она обратилась в пенсионный орган с заявлением об установлении пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Пензенской области от 30.01.2023г. в установлении пенсии ей отказано с указанием на отсутствие требуемого стажа – 37 лет.
С данным решением она не согласна.
Просила признать незаконным решение ОСФР по Пензенской области от 30.01.2023г. об отказе в установлении ей пенсии;
обязать ОСФР по Пензенской области включить в ее стаж для назначения пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды ее работы:
с 26.05.1988г. по 31.08.1989г. на Кузнецком заводе «Рембыттехника» в должности контролера ОТК 5 разряда, с 01.03.1989г. в должности бухгалтера,
с 01.01.1993г. по 31.01.1993г., с 01.04.1993г. по 29.10.1993г. в Кузнецком кооперативе «Декор» в должности главного бухгалтера,
с 01.04.1995г. по 09.06.1995г. в АОЗТ «Русский Дом Селенга» в должности агента,
с 01.01.1999г. по 04.01.1999г. в ООО «Торговый дом» в должности бухгалтера;
обязать ОСФР по Пензенской области назначить ей пенсию с 25.12.2022г.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, о судебном заседании извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании иск поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ОСФР по Пензенской области ФИО3 в судебном заседании выразила несогласие с иском по доводам, изложенным в решении ОСФР по Пензенской области от 30.01.2023г.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что 29.12.2022г. ФИО1, Дата года рождения, обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ОСФР по Пензенской области от 30.01.2023г. ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Страховой стаж ФИО1 для назначения пенсии в соответствии с указанной нормой определен ОСФР по Пензенской области на момент обращения за назначением пенсии в 36 лет 1 месяц 6 дней.
Пенсионным органом в страховой стаж ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» включены следующие периоды работы:
с 30.07.1984г. по 30.06.1987г. (2 года 11 месяцев 1 день) – на Кузнецкой обувной фабрике;
с 07.07.1987г. по 25.05.1988г. (10 месяцев 19 дней) – на Кузнецком заводе «Рембыттехника»;
с 01.09.1989г. по 31.08.1991г. (2 года 0 месяцев 1 день) - на Кузнецком заводе «Рембыттехника»;
с 01.09.1991г. по 31.12.1992г., с 01.02.1993г. по 31.03.1993г. (1 год 6 месяцев 2 дня) - в Кузнецком кооперативе «Декор»;
с 01.11.1993г. по 31.03.1995г. (1 год 5 месяцев 1 день) – в АОЗТ «Русский дом Селенга»;
с 10.06.1995г. по 14.05.1996г. (11 месяцев 5 дней) – в ИЧП «Транссервис»;
с 15.05.1996г. по 03.01.1997г. (7 месяцев 19 дней) – в ООО «Транссервис»;
с 05.01.1997г. по 31.12.1998г. (1 год 11 месяцев 27 дней) – в ООО «Торговый дом»;
с 05.01.1999г. по 31.12.2001г. (2 года 11 месяцев 27 дней), 02.02.2002г. по 10.10.2003г. (1 год 8 месяцев 9 дней) – в ООО Торговый дом «Натали»;
с 31.10.2003г. по 19.10.2009г. (5 лет 11 месяцев 19 дней) – в ООО Торговый дом «Кузнецкий хлеб»;
с 02.11.2009г. по 31.12.2009г. (1 месяц 29 дней), с 01.01.2010г. по 12.03.2010г. (2 месяца 12 дней) – в компании «Садко»;
с 15.03.2010г. по 31.12.2012г. (2 года 9 месяцев 17 дней) – в ООО «Корона»;
с 01.01.2013г. по 25.12.2022г. (9 лет 11 месяцев 25 дней) – в ООО «Агентство недвижимости Аста-тур» (при условии дополнения индивидуального лицевого счета сведениями за 2022 год).
В страховой стаж ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионным органом не включены периоды:
с 01.09.1981г. по 25.06.1984г. – учеба в Кузнецком промышленно-экономическом техникуме;
с 01.01.1993г. по 31.10.1993г., с 01.04.1993г. по 29.10.1993г. – работа в Кузнецком кооперативе «Декор», так как страховые взносы в ПФР за указанные периоды не начислялись, уплата страховых взносов не производилась;
с 01.04.1995г. по 09.06.1995г. – работа в АОЗТ «Русский Дом Селенга», так как страховые взносы в ПФР за указанные периоды не начислялись, уплата страховых взносов не производилась;
с 01.01.1999г. по 04.01.1999г., т.к. за указанный период отсутствует начисление заработной платы;
с 01.01.2002г. по 01.02.2002г. – период отпуска без сохранения заработной платы;
с 26.05.1988г. по 31.08.1989г. – период ухода за ребенком, Дата года рождения.
28.11.2023г. ФИО1 вновь обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ОСФР по Пензенской области от 04.12.2023г. ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 28.11.2023г.
Как следует из трудовой книжки, ФИО1 (ФИО4) 30.07.1984г. принята на должность бухгалтера на Кузнецкую обувную фабрику, уволена по собственному желанию 30.06.1987г.;
07.07.1987г. принята на должность контролера ОТК 5 разряда на Кузнецкий завод «Рембыттехника», 01.03.1989г. переведена на должность бухгалтера, 23.01.1991г. переведена на должность экономиста, 01.09.1991г. уволена в связи с переводом в Кузнецкий кооператив «Декор»;
01.09.1991г. принята в Кузнецкий кооператив «Декор» на должность главного бухгалтера, уволена по собственному желанию 29.10.1993г.;
01.11.1993г. принята на должность старшего агента в Пензенский областной филиал «Русский Дом Селенга», который 01.03.1994г. реорганизован в СРФ РДС ПеООРА, уволена по собственному желанию 09.06.1995г.;
10.06.1995г. принята на должность бухгалтера в ИЧП «Транссервис», которое 15.05.1996г. реорганизовано в ООО «Транссервис», 03.01.1997г. уволена в связи с переводом в ООО «Торговый Дом»;
05.01.1997г. принята в ООО «Торговый Дом» на должность бухгалтера, 04.01.1999г. уволена а связи с переводом в ООО «Торговый центр «Натали»;
05.01.1999г. принята в ООО «Торговый Дом «Натали» на должность главного бухгалтера, 10.10.2003г. уволена по собственному желанию;
31.10.2003г. принята в ООО «Торговый дом «Кузнецкий хлеб» на должность заместителя главного бухгалтера, 01.04.2004г. уволена в связи с переводом в ОАО «Кузнецкий хлебокомбинат»;
01.04.2004г. принята на должность заместителя главного бухгалтера по налогам в ОАО «Кузнецкий хлебокомбинат», 30.09.2004г. уволена в связи с переводом в ООО Торговый дом «Кузнецкий хлеб»;
01.10.2004г. принята в ООО «Торговый дом «Кузнецкий хлеб» на должность заместителя главного бухгалтера, 30.04.2005г. уволена в связи с переводом в ОАО «Кузнецкий хлебокомбинат»;
01.05.2005г. принята на должность заместителя главного бухгалтера в ОАО «Кузнецкий хлебокомбинат», 19.10.2009г. уволена по собственному желанию;
14.10.2005г. принята в ООО «Торговый дом «Кузнецкий хлеб» на должность главного бухгалтера по совместительству, 19.10.2009г. уволена по собственному желанию;
02.11.2009г. принята на должность бухгалтера в ООО Компания «Садко», 12.03.2010г. уволена по собственному желанию;
15.03.2010 принята на должность бухгалтера в ООО «Крона», 31.12.2012г. трудовой договор расторгнут по инициативе работника;
01.01.2013г. принята в ООО «Агентство недвижимости Аста-тур» на должность главного бухгалтера;
09.01.2013г. принята в ООО «Агентство недвижимости АСТА» на должность агента по совместительству; 31.12.2014г. уволена по собственному желанию;
01.07.2014г. принята в ООО «Аста» на должность специалиста по совместительству, 31.12.2014г. уволена по собственному желанию.
ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 15.10.1997г.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Федеральный закон от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств;
страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч.ч. 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п.п. 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений ч. 10 настоящей статьи.
В силу ч. 10 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании засчитываются в страховой стаж в двойном размере.
В ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования РФ.
В силу п.п. 1, 2, 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитываются:
период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»;
период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
период пребывания в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил РФ за пределами территории Российской Федерации (далее - период пребывания в добровольческом формировании).
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В Определениях Конституционного Суда РФ от 27.10.2022г. № 2865-О, от 21.07.2022г. № 2013-О, от 27.02.2020г. № 343-О изложена следующая правовая позиция.
Законодатель в ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Такое правовое регулирование, принятое в рамках дискреционных полномочий законодателя, предусматривает порядок реализации прав граждан на пенсионное обеспечение на льготных условиях, в равной мере распространяется на всех лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», и не может расцениваться как нарушающее конституционные права граждан.
Включение отпуска по уходу за ребенком в страховой стаж для назначения пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не предусмотрено указанным Федеральным законом, в связи с чем отсутствуют основания для включения в страховой стаж ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с указанной нормой периода отпуска по уходу за ребенком с 26.05.1988г. по 31.08.1989г.
Также не имеется оснований для включения в страховой стаж ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов с 01.01.1993г. по 31.01.1993г., с 01.04.1993г. по 29.10.1993г. в период ее работы в Кузнецком кооперативе «Декор», поскольку отсутствуют сведения о начислении работодателем страховых взносов за указанные периоды, эти периоды отмечены работодателем в качестве отпусков без сохранения заработной платы (административных отпусков).
В наблюдательном деле Кузнецкого кооператива «Декор», представленном суду ОСФР по Пензенской области, имеются расчетные ведомости по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ за 1993 год, полугодие 1993 года, 1 квартал 1993 года, из которых следует, что за 1 квартал 1993 года страховые взносы и заработная плата не начислялись, во 2 квартале 1993 года производственная деятельность не велась в связи с нехваткой сырья, ФЗП не начислялся, пособия не выплачивались. Данные расчетные ведомости подписаны бухгалтером ФИО1
Требование ФИО1 о включении в ее страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода ее работы в должности бухгалтера ООО «Торговый дом» с 01.01.1999г. по 04.01.1999г. не может быть удовлетворено, поскольку отсутствуют сведения о начислении ФИО1 в указанный период заработной платы, ФИО1 не указана в списках работников ООО «Торговый дом» за период с 01.01.1999г. по 31.12.1999г., представленных работодателем в ПФР.
Относительно требования ФИО1 о включении в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода ее работы в АОЗТ «Русский Дом Селенга» с 01.04.1995г. по 09.06.1995г., суд исходит из следующего.
В выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 указанный период отмечен работодателем как отпуск без сохранения заработной платы (административный отпуск).
Как усматривается из наблюдательного дела Пензенского филиала АОЗТ «Русский Дом Селенга», представленного суду ОСФР по Пензенской области, последняя расчетная ведомость сдана за 1 квартал 1995 года, задолженность по страховым взносам образовалась с сентября 1994 года, задолженность по пеням – с ноября 1994 года
Вместе с тем, суд принимает во внимание представленную ФИО1 справку Пензенского областного филиала АОЗТ «Русский Дом Селенга» от 09.06.1995г., согласно которой ФИО1 работала в Пензенском областном филиале Русский Дом Селенга, задолженность по заработной плате за январь-май 1995 года составила 2021058 руб. Данная справка подписана главным бухгалтером Пензенского областного филиала АОЗТ «Русский Дом Селенга» и скреплена печатью.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что в страховой стаж ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлежит включению период ее работы в Пензенском областном филиале АОЗТ «Русский Дом Селенга» с 01.04.1995г. по 31.05.1995г.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, ст. 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.
Согласно п.п. 13, 19 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Минтруда России от 05.08.2021г. № 546н, заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования РФ и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.
Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования РФ на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования РФ.
Как разъяснено в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (ст.ст. 18 и 19 Федерального закона №173-ФЗ).
Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (ст.ст. 21, 22).
Из вышеприведенных норм и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ следует, что если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом гражданину было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права.
ФИО1 первоначально обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 29.12.2022г. Принимая решение по этому заявлению, ОСФР по Пензенской области необоснованно не был учтен для включения в страховой стаж ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период ее работы с 01.04.1995г. по 31.05.1995г. в Пензенском областном филиале АОЗТ «Русский Дом Селенга» и, как следствие, не даны ФИО1 соответствующие разъяснения о дате возникновения права на пенсию в соответствии с указанной нормой, в связи с чем ФИО1 фактически была лишена возможности реализовать свое право на назначение страховой пенсии по старости со дня возникновения этого права.
На день вынесения судом решения у ФИО1 уже возникло право на назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Исходя из взаимосвязанных положений ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и положений вышеназванных Правил обращения за страховой пенсий, по смыслу которых гражданин вправе обратиться в пенсионный орган за назначением страховой пенсии ранее возникновения у него права на пенсию (до наступления пенсионного возраста), при этом назначение гражданину пенсии будет осуществляться пенсионным органом со дня возникновения у него права на пенсию, что гарантирует своевременное пенсионное обеспечение, суд приходит к выводу о том, что страховая пенсия по старости ФИО1 должна быть назначена со дня возникновения соответствующего права.
При таких обстоятельствах настоящий иск ФИО1 подлежит частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
иск ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области от 30.01.2023г. в части невключения в страховой стаж ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода ее работы с 01.04.1995г. по 31.05.1995г. в Пензенском областном филиале АОЗТ «Русский Дом Селенга» в должности старшего агента.
Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 28.09.2023г.
В удовлетворении иска в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме вынесено 18.03.2024г.
Судья С.А. Миллер