Решение по делу № 2А-350/2023 от 17.03.2023 - о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений.

УИД: 26RS0013-01-2023-000276-81

дело №2а-350/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2023 года город Железноводск

Железноводский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Бобровского С.А.,

при секретаре Ненашевой А.А.,

с участием помощника прокурора г. Железноводска Кюльбякова К.Ю.,

представителя административного истца – по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции г. Железноводску ФИО3 к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

административный истец - начальник отдела полиции г. Железноводска ФИО3 обратился в суд с названным иском к административному ответчику ФИО2., указывая, что приговором Железноводского городского суда от 21.05.2013 года гр. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее УК РФ), к 8 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

23.12.2019 года гр. ФИО2 Постановлением Георгиевского городского суда от 11.12.2019 года был освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по СК с заменой на исправительные работы на срок 1 год, 8 месяцев, 10 дней. В соответствии п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (согласно законодательства действующего до вступления в законную ФЗ № 218 от 23.07.2013 года) срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления составлял 8 лет, после отбытия наказания. В соответствии с п.4 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний, при досрочном освобождении от отбывания наказания, а так же если неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания.

Гр. ФИО2 фактически освобожден от отбывания основного и дополнительного видов наказаний 22.12.2021 года, судимость погашается 22.12.2029 года. 15.06.2022 года Решением Железноводского городского суда в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с применением следующих административных ограничений:

- запрещено посещение кафе, баров, ресторанов, ночных клубов;

- запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещен выезд за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства, либо пребывания;

- установлена обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц. За время нахождения под административным надзором гр. ФИО2 на путь исправления не встал и допустил в течении года 2 (два) административных правонарушения,- против порядка управления:

Постановлением Отдела МВД России по г. Железноводску от 17.10.2022 года ФИО2, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КРФ об АП, назначено административное наказание в виде административного штрафа, в размере 500 рублей; Постановлением Мирового суда г. Железноводска от 29.12.2022 года ФИО2, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КРФ об АП, назначено административное наказание в виде обязательных работ, сроком на 40 часов. Постановления вступили в законную силу и не обжаловались.

Просит суд продлить срок административного надзора в отношении гр. ФИО2 <данные изъяты> года рождения на 6 (шесть) месяцев, т.е. до 30 декабря 2025 года. Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 поддержал административное исковое заявление в полном объеме, просил требования удовлетворить.

Участвующий в деле помощник прокурора Кюльбяков К.Ю. поддержал административное исковое заявление, просил удовлетворить.

Административный ответчик не возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с положениями ст. 6 Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 7 Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в случае: осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления; совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из представленных суду материалов, Приговором Железноводского городского суда от 21.05.2013 года гр. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее УК РФ), к 8 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 23.12.2019 года гр. ФИО2 Постановлением Георгиевского городского суда от 11.12.2019 года был освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по СК с заменой на исправительные работы на срок 1 год, 8 месяцев, 10 дней.

15.06.2022 года Решением Железноводского городского суда в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с применением следующих административных ограничений: - запрещено посещение кафе, баров, ресторанов, ночных клубов; - запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещен выезд за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства, либо пребывания; - установлена обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц.

Судом установлено, что за время пребывания под административным надзором ФИО2 был дважды привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: постановлением Отдела МВД России по г. Железноводску от 17.10.2022 года ФИО2, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КРФ об АП, назначено административное наказание в виде административного штрафа, в размере 500 рублей.

Постановлением Мирового суда г. Железноводска от 29.12.2022 года ФИО2, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КРФ об АП, назначено административное наказание в виде обязательных работ, сроком на 40 часов.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжкого преступления составляет 8 лет, после отбытия наказания.

С учетом того, что гр. ФИО2 фактически освобожден от отбывания наказания 22.12.2021 г., судимость погашается 22.12.2029 года.

С учетом того, что ФИО2 за время нахождения под административным надзором, допустил три административных нарушения в течение года, а также того, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд приходит к выводу о необходимости продления административного надзора в отношении административного ответчика сроком на шесть месяцев.

В соответствии с п. 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В соответствии с пунктом 2 части 3 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона (к числу которых и относится ФИО2), исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Кроме того, суд приходит к выводу о том, что для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, ему следует установить дополнительные ограничения, а именно обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

При этом суд находит, что предлагаемый органом внутренних дел к установлению в отношении ФИО4 вид дополнительного административного ограничения (увеличение количества явок до 2 раз в месяц в ОМВД по месту жительства для регистрации, а также запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут) соответствует перечню административных ограничений, предусмотренному статьей 4 Закона № 64-ФЗ, чрезмерным не является, отвечает целям и задачам административного надзора, а также данным о личности ФИО2, с учетом ненадлежащего выполнения ФИО2 возложенных на него обязанностей в период установленного административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника отдела полиции г. Железноводску ФИО3 к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений – удовлетворить.

Административный надзор, установленный в отношении ФИО2 решением Железноводского городского суда Ставропольского края от 15 июня 2022 года продлить на срок шесть месяцев, т.е до 30 декабря 2025 года. Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ранее установленные ограничения поднадзорному ФИО2 до конца срока административного надзора:

Обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Железноводский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Бобровский С.А.