Дело № 2а-1213/2025

64RS0048-01-2025-003169-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2025 года город Саратов

Фрунзенский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Зеленкиной П.Н.,

при секретаре судебного заседания Шестаковой А.Д.,

с участием помощника прокурора Фрунзенского района г. Саратова Царенко А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по городу Саратову к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

установил:

Управления Министерства внутренних дел России по городу Саратову (далее – УМВД России по г. Саратову, административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на 6 месяцев с продлением следующих ограничений: запрет пребывать в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий: митинги, демонстрации; запрет выезда за пределы территории Саратовской области без разрешения отдела внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часов до 6 часов каждых суток; обязать ФИО1 являться для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц по установленному графику.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Фрунзенского районного суда г. Саратова от 18.02.2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года со следующими ограничениями: запретить пребывать в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков; запретить пребывать вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов каждых суток; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий: митинги, демонстрации; запретить выезд за пределы территории Саратовской области без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания; обязать ФИО1 являться для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц по установленному графику. Решением Фрунзенского районного суда г. Саратова от 04.02.2022 года в отношении ФИО1 установленные административные ограничения дополнены обязательной явкой (всего 4 раза в месяц) в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации по установленному графику, с сохранением ранее установленных административных ограничений на весь срок административного надзора. Решением Фрунзенского районного суда г. Саратова от 04.05.2023 года в отношении ФИО1 срок административного надзора был продлен на 6 месяцев. Решением Фрунзенского районного суда г. Саратова от 04.12.2024 года в отношении ФИО1 срок административного надзора был продлен на 6 месяцев. С момента установления ФИО1 административного надзора и дополнения административных ограничений последний был восемь раз привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КоАП РФ. Поскольку поднадзорным лицом были совершены административные правонарушения против порядка управления, то административный истец считает, что имеются основания для продления ФИО1 срока административного надзора на 6 месяцев.

В судебное заседание представитель административного истца, не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежавшим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, уважительность причин неявки в суд не представлено.

В судебном заседании помощник прокурора Царенко А.П. дала заключение о наличии оснований для продления срока административного надзора на 6 месяцев в отношении ФИО1

Руководствуясь положениями ст. 272 КАС РФ, разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2025 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными от мест лишения свободы» суд считает возможность рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Административное исковое заявление о продлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел (ч. 2 ст. 270 КАС РФ).

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон № 64-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 1 Закона № 64-ФЗ, административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 7 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 Закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 данного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что вступившем в законную силу решением Фрунзенского районного суда г. Саратова от 18.02.2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года со следующими ограничениями: запретить пребывать в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков; запретить пребывать вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митинги, демонстрации) и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы территории Саратовской области без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания; обязать ФИО1 являться для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц по установленному графику.

Решением Фрунзенского районного суда г. Саратова от 04.02.2022 года, вступившим в законную силу, административные ограничения, установленные ФИО1 решением Фрунзенского районного суда г. Саратова от 18.02.2021 года, дополнены обязательной явкой (всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации по установленному графику, с сохранением ранее установленных административных ограничений на весь срок административного надзора.

Решениями Фрунзенского районного суда г. Саратова от 04.05.2023 года, от 20.08.2024 года, 04.12.2024 года, вступившими в законную силу, административный надзор, установленный ФИО1, продлевался на 6 месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений на весть срок административного надзора.

Как следует из материалов административного дела, в период осуществления административного надзора в отношении ФИО1 последний привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Фрунзенского района г. Саратова от 05.01.2025 года по делу № ФИО1 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Фрунзенского района г. Саратова от 05.01.2025 года по делу № ФИО1 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Фрунзенского района г. Саратова от 05.01.2025 года по делу № ФИО1 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Фрунзенского района г. Саратова от 05.01.2025 года по делу № ФИО1 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Фрунзенского района г. Саратова от 05.01.2025 года по делу № ФИО1 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Фрунзенского района г. Саратова от 01.04.2025 года по делу № ФИО1 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Фрунзенского района г. Саратова от 15.05.2025 года по делу № ФИО1 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 40 часов.

Судебные постановления вступили в законную силу.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, являясь поднадзорным лицом, в течение одного года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных п. 4 ст. 7 Закона № 64-ФЗ оснований для продления ФИО1 срока административного надзора.

Срок, на который ФИО1 продлевается административный надзор, определяется судом на 6 месяцев, что находится в пределах срока, предусмотренного ч. 2 ст. 5 Закона № 64-ФЗ.

Руководствуясь ст. ст. 175-176, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по городу Саратову к ФИО1 о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленный на основании решения Фрунзенского районного суда г. Саратова от 18.02.2021 года, на срок 6 (шесть) месяцев с продлением на указанный срок следующих ограничений: запрет пребывать в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков; запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов, каждых суток; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий: митинги, демонстрации; запрет выезда за пределы территории Саратовской области без разрешения отдела внутренних дел по месту жительства или пребывания; явка ФИО1 для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц по установленному графику.

Срок, на который ФИО1 продлевается административный надзор, следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока, ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Саратовского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Фрунзенский районный суд города Саратова.

Судья П.Н. Зеленкина