Решение по делу № 2А-2965/2023 от 09.11.2023

УИД: 52RS0№-49

Дело №а-2965/2023

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

09.11.2023г Приокский районный суд <адрес>

в составе судьи Чирковой М.А.

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о возврате излишне уплаченного налога,

установил :

ФИО3 обратился с иском к ИФНС по <адрес> г. Н.Новгорода о возврате излишне уплаченного налога. В обоснование требований ссылается на то, что являлся плательщиком по страховым взносам на ОПС. 08.04.2022г истцу отказано налоговым органом зачесть суммы пеней и штрафов, сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату в сумме 112 181,77 руб, пени 30 750,24 руб истцу, так как ИП ФИО3 ликвидировано в ноябре 2015г. Истцом 29.03.2022г поданы заявления по форме 1150057 в ИФНС <адрес> г. Н.Новгорода о зачете излишне уплаченного налога в счет транспортного налога. Заявление истца о возврате излишне уплаченного налога принято ответчиком 29.03.2022г. Заявление истца от 29.03.2022г о зачете излишне уплаченного налога, а также об уплате на эту сумму процентов ответчик удовлетворить отказался, мотивировав свой отказ следующим: нарушен срок подачи заявления о зачете налога плательщику уплаченной суммы, что подтверждается соответствующими сообщениями, однако истцу соответствующая задолженность стала известна только 02.03.2022г при получении справки о состоянии расчетов по налогам и сборам №, то есть право требования возникло с момента, когда истец узнал об излишне уплаченных денежных средствах. Истец получил решения от 22.02.2022г о взыскании недоимки 166,71 руб, вынесенное Нижегородским районным судом г. Н.Новгорода, так как истцом эта сумма уплачена 06.10.2021г, истец пошел в ИФНС по <адрес> для сверки по налогам, где и выяснил о переплатах. Просил взыскать с ИФНС по <адрес> г. Н.Новгорода в пользу ФИО3 сумму излишне уплаченного налога в размере 112 181,77 руб, пени 30 750,24 руб.

17.04.2023г судом произведена замена ненадлежащего ответчика ИФНС России по <адрес> на надлежащего ответчика Межрайонную ИФНС № по <адрес>.

12.10.2023г определением суда произведен переход к рассмотрению гражданского дела в порядке, предусмотренном КАС РФ.

Административный истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Административный ответчик, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещены.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав административного истца, проверив материалы дела, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 21 Налогового кодекса РФ 1. Налогоплательщики имеют право на: …5) на своевременный возврат денежных средств в размере, не превышающем положительное сальдо единого налогового счета налогоплательщика, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, или зачет указанных денежных средств в счет исполнения обязанности другого лица по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, в счет исполнения предстоящей обязанности по уплате конкретного налога (сбора, страхового взноса) либо в счет исполнения решений налоговых органов, указанных в подпунктах 10 и 11 пункта 5 и подпункте 3 пункта 7 статьи 11.3 настоящего Кодекса, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом;

Согласно ст. 32 Налогового кодекса РФ 1. Налоговые органы обязаны:…7) осуществлять возврат лицу - налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту денежных средств в размере, не превышающем положительное сальдо единого налогового счета такого лица, или осуществлять зачет указанных денежных средств в счет исполнения обязанности другого лица по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и (или) процентов, в счет исполнения предстоящей обязанности по уплате конкретного налога (сбора, страхового взноса) либо в счет исполнения решений налоговых органов, указанных в подпунктах 10 и 11 пункта 5 и подпункте 3 пункта 7 статьи 11.3 настоящего Кодекса, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом;

Порядок таких зачетов и возвратов регламентирован главой 12 Налогового кодекса РФ, из анализа которой следует, что статья 78 Налогового кодекса РФ устанавливает режим зачета и возврата излишне уплаченных налоговых обязательств.

Согласно ст. 78 Налогового кодекса РФ 1. Налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент вправе распорядиться суммой денежных средств, формирующих положительное сальдо его единого налогового счета, путем зачета в порядке, предусмотренном настоящей статьей:в счет исполнения обязанности другого лица по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и (или) процентов;в счет исполнения предстоящей обязанности по уплате конкретного налога (сбора, страхового взноса);в счет исполнения решений налоговых органов, указанных в подпунктах 9 и 10 пункта 5 и подпункте 3 пункта 7 статьи 11.3 настоящего Кодекса, либо погашения задолженности, не учитываемой в совокупной обязанности в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 11.3 настоящего Кодекса.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 08.02.2007г №-О-П, в случае допущения налогоплательщиком переплаты суммы налога в текущем налоговом периоде на данную сумму распространяются все конституционные гарантии права собственности, поскольку ее уплата в таком случае произведена при отсутствии законного на то основания. В связи с этим Кодексом закреплено право налогоплательщика на возврат (зачет) излишне уплаченной суммы налога (пункт 1 статьи 78 Кодекса).

В силу пункта 3 статьи 78 Налогового кодекса РФ налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта.

В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам.

Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика, а также в составе налоговой декларации в соответствии со статьей 229 поименованного кодекса) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления (часть 6 статьи 78 НК РФ).

Согласно статье 229 Налогового кодекса РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 этого кодекса (пункт 1). В налоговых декларациях физические лица указывают все полученные ими в налоговом периоде доходы (в том числе фиксированную прибыль), если иное не предусмотрено настоящим пунктом, источники их выплаты, налоговые вычеты, суммы налога, удержанные налоговыми агентами, суммы фактически уплаченных в течение налогового периода авансовых платежей, суммы налога, подлежащие уплате (доплате) или зачету (возврату) по итогам налогового периода. Налогоплательщики вправе представить заявление о зачете (возврате) суммы излишне уплаченного налога в составе налоговой декларации (пункт 4).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 21.06.2001 N 173-О, содержание положений статьи 78 Налогового кодекса РФ позволяют налогоплательщику в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов. Но данная норма законодательства Российской Федерации о налогах и сборах не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ).

Установлено, что 25.10.2010г ФИО3 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, 25.10.2010г поставлен на учет в Инспекцию ФНС по <адрес>.

10.11.2015г внесена запись о прекращении физическим лицом деятельности в качестве ИП.

Согласно справке № по состоянию на 02.03.2022г у административного истца имеются переплаты по страховым взносам на ОПС в размере 992 руб, 3117,60 руб, по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в размере 4681,51 руб, 40 руб, пени по страховым взносам на ОПС 8,39 руб, 3,59 руб, 105,12 руб, по страховым взносам на ОПС 112 181,77 руб, пени 30750,24 руб.

При этом административным истцом предъявлены требования по возврату переплаты только по страховым взносам в размере 112 181,77 руб, пени 30750,24 руб.

08.04.2022г Межрайонной ИФНС № по <адрес> в адрес истца сформировано сообщение о принятом решении №, согласно которому принято решение об отказе в возврате налогоплательщику страховых взносов на ОПС в размере 37 672,76 руб.

08.04.2022г Межрайонной ИФНС № по <адрес> в адрес истца сформировано сообщение о принятом решении №, согласно которому принято решение об отказе в возврате пеней по страховым взносам на ОПС в размере 30 750,24 руб.

08.04.2022г Межрайонной ИФНС № по <адрес> в адрес истца сформировано сообщение о принятом решении №, согласно которому принято решение об отказе в возврате пени по страховым взносам на ОПС в размере 105,12 руб.

08.04.2022г Межрайонной ИФНС № по <адрес> в адрес истца сформировано сообщение о принятом решении №, согласно которому принято решение об отказе в возврате пени по ОПС в размере 8,39 руб.

08.04.2022г Межрайонной ИФНС № по <адрес> в адрес истца сформировано сообщение о принятом решении №, согласно которому принято решение об отказе в возврате налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения, доходы в размере 40 руб.

08.04.2022г Межрайонной ИФНС № по <адрес> в адрес истца сформировано сообщение о принятом решении №, согласно которому принято решение об отказе в возврате страховых взносов на ОПС в размере 3117,6 руб.

Излишне уплаченной или взысканной суммой налога может признаваться зачисление на счета соответствующего бюджета денежных средств в размере, превышающем подлежащие уплате суммы налога за определенные налоговые периоды.

Право налогоплательщика на зачет и возврат из соответствующего бюджета излишне уплаченных либо взысканных сумм налога непосредственно связано с наличием переплаты сумм налога в этот бюджет и отсутствием задолженности по налогам, зачисляемым в тот же бюджет.

Как указывает административный истец, о излишне уплаченном налоге он узнал в 2022г.

Административным ответчиком заявлено о применении последствий пропуска срока исковой давности, однако административным ответчиком не представлено доказательств того, что административный истец узнал о переплате ранее 2022г, в связи с чем довод налогового органа подлежит отклонению.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1595-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации», статья 78 Налогового кодекса РФ закрепляет право налогоплательщика на возврат (зачет) излишне уплаченной суммы налога. Регламентируя порядок реализации этого права, само по себе данное законоположение не ограничивает право граждан на доступ к правосудию в установленных федеральным законом формах и не лишает иных возможностей судебной защиты своих прав.

В случае допущения налогоплательщиком переплаты суммы налога в текущем налоговом периоде на данную сумму распространяются все конституционные гарантии права собственности, поскольку ее уплата в таком случае произведена при отсутствии законного на то основания (определения от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П). Закрепление в статье 78 Налогового кодекса РФ трехлетнего срока давности для возврата излишне уплаченного налога не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Принимая во внимание, что доказательств того, что административный истец узнал о переплате ранее 2022г не представлено, срок исковой давности не пропущен, административным ответчиком факт наличия переплаты не оспаривается, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск удовлетворить.

Обязать Межрайонную ИФНС России № по <адрес> произвести возврат ФИО3 переплаты по страховым взносам на ОПС 112 181,77 руб, пени 30750,24 руб, а всего 142 932,01 руб.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца через Приокский районный суд.

Судья М.А. Чиркова