Судья Сангаджиев Д.Б. дело № 2-240/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2023 года с. Троицкое

Целинный районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Сангаджиева Д.Б.,

при секретаре Мушаевой А.М.,

с участием

помощника прокурора Целинного района Республики Калмыкия Бадушева А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Целинного района Республики Калмыкия в интересах Российской Федерации о признании движимых вещей бесхозяйным имуществом и передаче в собственность Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Целинного района Республики Калмыкия, действующий в интересах РФ, обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в обоснование заявленных требований указал на то, что прокуратурой Целинного района при осуществлении надзора за исполнением законодательства о государственном регулировании оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции выявлено бесхозяйное имущество, подлежащее обращению в государственную собственность для последующего уничтожения. Так, в отделе МВД России по Целинному району Республики Калмыкия (далее по тексту – ОМВД России по Целинному району РК) находится на хранении бесхозяйная контрафактная спиртосодержащая продукция, изъятая в рамках материалов проверок № 1637/466 от 02 декабря 2014 года и № 1282/536 от 20 октября 2015 года, проведенных в порядке ст.ст. 144 и 145 УПК РФ, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовных дел в связи с отсутствием состава преступления по ст.327.1 УК РФ (по материалу №1637/466) и события преступления по ч.1 ст. 175 УК РФ (по материалу №1282/536). По материалу №1637/466 от 02 декабря 2014 года изъяты 3 стеклянные бутылки вместимостью 0,5 л. с надписью на этикетке «Берёзовые Бруньки», 2 стеклянные бутылки вместимостью 0,5 л. с надписью на этикетке «Хортица», 1 стеклянная бутылка вместимостью 0,5 л. с надписью на этикетке «Талка», наполненные жидкостью прозрачного цвета и имеющие федеральные специальные марки для маркировки алкогольной продукции, изготовленные не производством ФГУП «Гознак»; по материалу №1282/536 от 20 октября 2015 года - 1 бутылка из прозрачного бесцветного стекла вместимостью 0,5 л. с надписью на этикетке «Premium Vodka Хаски», 1 бутылка из прозрачного стекла зелёного цвета вместимостью 0,5 л. с надписью на этикетке «Айс-лим сильногазированный напиток «Груша», наполненные спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта 35,7%, не соответствующей требованиям ни одного из отраслевых стандартов (ГОСТ, ТУ). Вышеуказанная продукция находится на хранении в камере хранения вещественных доказательств ОМВД России по Целинному району РК по адресу: Республика Калмыкия, <...>. Хранящаяся в территориальном органе внутренних дел вышеперечисленная спиртосодержащая продукция была изготовлена и находилась в обороте незаконно. Документы, подтверждающие легальность производства и оборота, отсутствуют. При этом установить владельцев данной спиртосодержащей продукции не представляется возможным ввиду отсутствия сведений о таковых, в ОМВД обращения от заинтересованных лиц по вопросу её возврата не поступали, установить её принадлежность не представляется возможным. Данные обстоятельства подтверждаются материалами проверок № 1637/466 от 02 декабря 2014 года и № 1282/536 от 20 октября 2015 года, проведённых ОМВД в порядке ст.ст. 144 и 145 УПК РФ. Пунктом 2 ст.25 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее по тексту - ФЗ №171) определено, что изъятый этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 года №1027 утверждены Правила уничтожения изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в пп. 1 - 3, 8 и 9 п.1 ст.25 ФЗ №171, обращённых в федеральную собственность в соответствии с законодательством РФ, согласно которым уничтожение продукции и (или) предметов осуществляются Акционерным Обществом «Росспиртпром». Орган, уполномоченный на исполнение вступившего в законную силу судебного акта, предусматривающего уничтожение изъятой, конфискованной продукции и (или) предметов, в течение 5 рабочих дней со дня поступления в указанный орган судебного акта направляет его копию в территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, расположенный на наименьшем расстоянии от местонахождения продукции. Акционерное общество «Росспиртпром» расположено по адресу: город Москва, Кутузовский проспект, дом №34, строение 21. Ближайшим органом является Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному Федеральному округу, которое находится по адресу: <...>. Поскольку государственное регулирование в области промышленного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции направлено на защиту экономических интересов РФ, на повышение её качества и проведение контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области, а также на уплату соответствующих налогов и сборов, оборот алкогольной продукции с нарушением установленных законом требований причиняет ущерб интересам РФ. При вышеуказанных обстоятельствах изъятая спиртосодержащая продукция, находящаяся в обороте без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота, а также являющаяся бесхозяйным имуществом, подлежит передаче в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному Федеральному округу для решения вопроса об уничтожении. Прокурор Целинного района РК, ссылаясь на ст.35 Федерального закона «О прокуратуре РФ», просит суд признать бесхозяйным имуществом следующие движимые вещи: 3 стеклянные бутылки вместимостью 0,5 л. с надписью на этикетке «Берёзовые Бруньки», 2 стеклянные бутылки вместимостью 0,5 л. с надписью на этикетке «Хортица», 1 стеклянную бутылку вместимостью 0,5 л. с надписью на этикетке «Талка», изъятые по материалу №1637/466 от 02 декабря 2014 года; 1 бутылку из прозрачного бесцветного стекла вместимостью 0,5 л. с надписью на этикетке «Premium Vodka Хаски», 1 бутылку из прозрачного стекла зелёного цвета вместимостью 0,5 л. с надписью на этикетке «Айс-лим сильногазированный напиток Груша», изъятые по материалу №1282/536 от 20 октября 2015 года. Вышеперечисленные движимые вещи просит суд признать собственностью Российской Федерации и передать их в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному Федеральному округу для уничтожения.

В судебном заседании помощника прокурора Целинного района Республики Калмыкия Бадушев А.М. заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить.

Заинтересованные лица – Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному Федеральному округу, АО «Росспиртпром» (далее по тексту – МРУ Росалкогольрегулирования по ЮФО), отдел МВД России по Целинному району Республики Калмыкия, будучи надлежащим образом извещенными о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. От представителя МРУ Росалкогольрегулирования по ЮФО поступил отзыв, в котором он просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, в связи с невозможностью обеспечить их явку по причине территориальной удаленности суда, а также считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, поскольку до настоящего момента обращения (заявления) с документами, подтверждающих право собственности и легальность оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, от лиц, являющихся собственниками имущества не поступали, то данные обстоятельства свидетельствуют об устранении собственников от владения, пользования и распоряжения имуществом и, следовательно, является отказом от права собственности на вышеуказанное имущество.

Представитель ОМВД России по Целинному району Республики Калмыкия об уважительных причинах неявки суду не сообщил и не просил об отложении дела.

В силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования.

Согласно ст. 45 ГПК РФ Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласност. 128 ГК РФк объектам гражданских прав относятся вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права; результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

В соответствии со ст. 226 ГК РФдвижимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

В силу ч.1 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Согласно п. 2 ст. 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п. 1 ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Статьёй 26 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - ФЗ №171) предусмотрены ограничения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Перечень документов, сопровождающйх оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции приведён в ст. 10.2 ФЗ №171, при этом данной нормой закона указано, что этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Согласно пп. 1 и 3 п.1 ст.25 ФЗ №171 в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством РФ органов и должностных лиц подлежит этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот среди прочего осуществляются без соответствия государственным стандартам и техническим условиям и без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путём их дублирования, а также этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, являющиеся бесхозяйным имуществом.

В соответствии с ч.1 ст.26 ФЗ №171 изъятие и конфискация этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, находящихся в незаконном обороте, осуществляются в соответствии с законодательством РФ. В области производства и оборота этилового спирта, запрещается оборот этилового спирта и алкогольной продукции без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборота, оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия, либо без маркировки федеральными специальными марками, акцизными марками или региональными специальными марками.

Пунктом 2 ст.25 ФЗ №171 определено, что изъятый этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством РФ.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что прокуратурой Целинного района при осуществлении надзора за исполнением законодательства о государственном регулировании оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции выявлено бесхозяйная контрафактная спиртосодержащая продукция, находящаяся в отделе МВД России по Целинному району Республики Калмыкия, изъятая в рамках материалов проверок № 1637/466 от 02 декабря 2014 года и № 1282/536 от 20 октября 2015 года, проведенных в порядке ст.ст. 144 и 145 УПК РФ, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовных дел в связи с отсутствием состава преступления по ст.327.1 УК РФ (по материалу №1637/466) и события преступления по ч.1 ст. 175 УК РФ (по материалу №1282/536).

Согласно материалам проверки № 1637/466 от 02 декабря 2014 года, должностными лицами ОМВД МВД России по Целинному району Республики Калмыкия изъяты 3 стеклянные бутылки вместимостью 0,5 л. с надписью на этикетке «Берёзовые Бруньки», 2 стеклянные бутылки вместимостью 0,5 л. с надписью на этикетке «Хортица», 1 стеклянная бутылка вместимостью 0,5 л. с надписью на этикетке «Талка», наполненные жидкостью прозрачного цвета и имеющие федеральные специальные марки для маркировки алкогольной продукции, изготовленные не производством ФГУП «Гознак».

Согласно материалам проверки № 1282/536 от 20 октября 2015 года в ходе проверочных мероприятий изъяты 1 бутылка из прозрачного бесцветного стекла вместимостью 0,5 л. с надписью на этикетке «Premium Vodka Хаски», 1 бутылка из прозрачного стекла зелёного цвета вместимостью 0,5 л. с надписью на этикетке «Айс-лим сильногазированный напиток «Груша», наполненные спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта 35,7%.

Данная спиртосодержащая продукция не соответствует требованиям ни одного из отраслевых стандартов (ГОСТ, ТУ) и хранится в камере хранения вещественных доказательств ОМВД России по Целинному району РК по адресу: Республика Калмыкия, <...>.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что выявленная алкогольная продукция, хранящаяся в территориальном органе внутренних дел, находится в нелегальном оборот, с момента их изъятия до настоящего времени за их выдачей в ОМВД России по Целинному району РК, прокуратуру Целинного района РК никто не обращался, собственник изъятой продукции не установлен.

Таким образом, имеются предусмотренныест. 218 ГК РФ основания для признания указанного движимого имущества бесхозяйным, а также признания права собственности Российской Федерации на это бесхозяйное имущество.

Согласно ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ данное имущество подлежит изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации, органов и уничтожению в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2015 г. № 1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

Так, постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 года №1027 утверждены Правила уничтожения изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в пп. 1 - 3, 8 и 9 п.1 ст.25 ФЗ №171, обращённых в федеральную собственность в соответствии с законодательством РФ, согласно которым уничтожение продукции и (или) предметов осуществляются Акционерным Обществом «Росспиртпром». Орган, уполномоченный на исполнение вступившего в законную силу судебного акта, предусматривающего уничтожение изъятой, конфискованной продукции и (или) предметов, в течение 5 рабочих дней со дня поступления в указанный орган судебного акта направляет его копию в территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, расположенный на наименьшем расстоянии от местонахождения продукции. Акционерное общество «Росспиртпром» расположено по адресу: город Москва, Кутузовский проспект, дом №34, строение 21. Ближайшим органом является Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному Федеральному округу, которое находится по адресу: <...>.

При таких обстоятельствах заявленные требования прокурора Целинного района Республики Калмыкия подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198, 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Целинного района Республики Калмыкия в интересах Российской Федерации о признании движимых вещей бесхозяйным имуществом и передаче в собственность Российской Федерации удовлетворить.

Признать бесхозяйным имуществом следующие движимые вещи: 3 стеклянные бутылки вместимостью 0,5 л. с надписью на этикетке «Берёзовые Бруньки», 2 стеклянные бутылки вместимостью 0,5 л. с надписью на этикетке «Хортица», 1 стеклянную бутылку вместимостью 0,5 л. с надписью на этикетке «Талка», изъятые по материалу №1637/466 от 02 декабря 2014 года; 1 бутылку из прозрачного бесцветного стекла вместимостью 0,5 л. с надписью на этикетке «Premium Vodka Хаски», 1 бутылку из прозрачного стекла зелёного цвета вместимостью 0,5 л. с надписью на этикетке «Айс-лим сильногазированный напиток Груша», изъятые по материалу №1282/536 от 20 октября 2015 года, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств ОМВД России по Целинному району РК.

Обратить в собственность Российской Федерации 3 стеклянные бутылки вместимостью 0,5 л. с надписью на этикетке «Берёзовые Бруньки», 2 стеклянные бутылки вместимостью 0,5 л. с надписью на этикетке «Хортица», 1 стеклянную бутылку вместимостью 0,5 л. с надписью на этикетке «Талка», изъятые по материалу №1637/466 от 02 декабря 2014 года; 1 бутылку из прозрачного бесцветного стекла вместимостью 0,5 л. с надписью на этикетке «Premium Vodka Хаски», 1 бутылку из прозрачного стекла зелёного цвета вместимостью 0,5 л. с надписью на этикетке «Айс-лим сильногазированный напиток Груша», изъятые по материалу №1282/536 от 20 октября 2015 года, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств ОМВД России по Целинному району РК.

Передать 3 стеклянные бутылки вместимостью 0,5 л. с надписью на этикетке «Берёзовые Бруньки», 2 стеклянные бутылки вместимостью 0,5 л. с надписью на этикетке «Хортица», 1 стеклянную бутылку вместимостью 0,5 л. с надписью на этикетке «Талка», изъятые по материалу №1637/466 от 02 декабря 2014 года; 1 бутылку из прозрачного бесцветного стекла вместимостью 0,5 л. с надписью на этикетке «Premium Vodka Хаски», 1 бутылку из прозрачного стекла зелёного цвета вместимостью 0,5 л. с надписью на этикетке «Айс-лим сильногазированный напиток Груша», изъятые по материалу №1282/536 от 20 октября 2015 года, в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному Федеральному округу для уничтожения в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства от 28 сентября 2015 года № 1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в Верховный Суд Республики Калмыкия через Целинный районный суд Республики Калмыкия.

Настоящее решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в г. Краснодар в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления, при условии, что лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Председательствующий подпись

«Копия верна» судья Д.Б. Сангаджиев