Решение по делу № 2-5955/2023 от 12.12.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2023 года г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Рахматулиной Е.А.

при секретаре Григорян Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5955/2023 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, филиалу «Южный» ФГАУ «Росжилкомплекс», «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации, ФГАУ Территориальное отделение г. Астрахань о принятии в государственную собственность жилого помещения,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к ответчикам о принятии в государственную собственность жилого помещения ранее предоставленного военнослужащим по договору социального найма и приватизированного военнослужащими.

Требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу <адрес>, приобретенной в собственность в порядке приватизации. Данная квартира, находившаяся в государственной собственности Российской Федерации, была предоставлена ранее по договору найма жилого помещения в связи с прохождением службы по контракту <данные изъяты>

Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 06.03.2012 года за истцами в порядке приватизации было признано право собственности на данную квартиру за истцами в общую долевую собственность по 1/3 доли за каждым.

С 2010 года и по настоящее время они непрерывно проходят службу по контракту в воинских частях с дислокацией в г. Каспийске Республики Дагестан. На протяжении 13 лет они несут обременительные расходы по содержанию имущества и оплате налога при отсутствии возможности использовать имущество по его прямому назначению.

Истцы обратились в Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны РФ, в Территориальное Управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Астраханской области, в ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, в «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ, ФГАУ «Росжилкомплекс»Территориальное отделение г. Астрахань с заявлениями о принятии в государственную собственность РФ в порядке деприватизации принадлежащей на праве собственности <адрес> по адресу <адрес> заключении договоров социального найма.

Письмом от 16.03.2023 года № 194/5/УГ-50146/1908 Департамент подтвердил на основании Положения о Департаменте, утвержденном приказом Министерства обороны РФ от 29.12.2020 года № 744, свои полномочия в части организации работы по заключению договоров передачи жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации и по принятию в собственность Российской Федерации свободных от обязательств жилых помещений, приватизированных гражданами, и являющихся для них единственным местом постоянного проживания, ранее предоставленных Минобороны России, с заключением договоров социального найма этих жилых помещений. При этом указал, что специализированной организацией МО РФ для рассмотрения данного вопроса является ФГАУ «Росжилкомплекс».

Истцы обратились ДД.ММ.ГГГГ в адрес филиала «Южный» ФГАУ «Росжилкомплекс» и ФГАУ «Росжилкомплекс» Территориальное отделение <адрес> с заявлениями о принятии в государственную собственность жилого помещения, однако до настоящего времени каких-либо действий по принятию квартиры не произведено.

Просят суд прекратить за ФИО7, ФИО2, ФИО8 право общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу <адрес>, возложить на «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ, ФГАУ обязанность принять в собственность Российской Федерации жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу <адрес>, с заключением договоров социального найма жилого помещения.

В судебном заседании представитель истцов ФИО6 требования поддержал, просил удовлетворить.

Остальные участники процесса при надлежащем извещении не явились.

Выслушав сторону, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что ФИО7 проходит военную службу по контракту в Министерстве обороны РФ. ФИО2, ФИО8 являются членом семьи данного военнослужащего.

Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 06.03.2012 года за истцами признано право собственности по 1/3 доли в общей долевой собственности на полученную в период прохождения военной службы квартиру по адресу <адрес>, общей площадью № кв.м. Право собственности на указанную квартиру зарегистрировано за истцами в установленном законом порядке, что подтверждается выписками из ЕГРН.

С 2010 года и по настоящее время они непрерывно проходят службу по контракту в воинских частях с дислокацией в <адрес> <адрес>

Как следует из выписок из ЕГРН спорная квартира является для ФИО9 единственным жильем. Ограничений прав и обременений на квартиру не зарегистрировано.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу п. 1 ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 246 ГК РФ, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю, либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных ст. 250 данного Кодекса.

Частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены названным Кодексом.

Согласно ст. 9.1 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 20 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с гражданами и членами их семей, проживающими в этих жилых помещениях, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Положением о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года N 1082, Министерство обороны Российской Федерации уполномочено осуществлять в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами (пункт 71).

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом", Министерство Обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственный учреждений, акциями открытых акционерных обществ, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции которых находятся в федеральной собственности.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, ряд функций, в частности, предоставляет военнослужащим жилые помещения, в том числе служебные помещения и помещения в общежитиях, в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации; выступает от имени Российской Федерации при государственной регистрации права собственности Российской Федерации на имущество Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций и сделок с ним.

В связи с реорганизацией структуры МО РФ, согласно Приказу Министра обороны Российской Федерации от 29 декабря 2020 года № 742, ФГАУ «Росжилкомплекс» является уполномоченной организацией по решению о выделении жилых помещений военнослужащим. Ранее данными полномочиями были наделены РУЖО Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом. С указанной даты структурным подразделением ФГАУ «Росжилкомплекс» в Южном военном округе является филиал «Южный» ФГАУ Росжилкомплекс МО РФ.

Таким образом, ФГАУ Росжилкомплекс Минобороны Российской Федерации через специализированные организации по их территориальной принадлежности, в данном случае филиал «Южный» ФГАУ Росжилкомплекс МО РФ, является уполномоченным органом по вопросам, связанным управлением и распоряжением жилищным фондом, действует от имени Министерства обороны Российской Федерации, т.е. органом исполнительной власти, имеющими право принять в собственность государства от военнослужащих приватизированные ими жилые помещения,

Право военнослужащих и членов их семей на жилище определено статьей 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», согласно которой государство гарантирует военнослужащим предоставление жилого помещения по прибытии на новое место службы (п. 1).

При перемене места жительства, военнослужащий обязан сдать занимаемое по прежнему месту жительства жилое помещение Министерству обороны РФ (п.14).

В соответствии с п. 18 Инструкции о предоставлении военнослужащим жилых помещений по договорам социального найма, утвержденной приказом Минобороны РФ N 1280 от 30.09.2010 г., с военнослужащими не может быть заключен договор социального найма предоставленного жилого помещения до сдачи им ранее занимаемого жилого помещения, что должно быть подтверждено соответствующей справкой.

Из буквального содержания ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», во взаимосвязи с п. 18 Инструкции, следует, что для получения жилого помещения по новому месту службы или изменении при определенных условиях места жительства военнослужащий обязан сдать Министерству обороны РФ имеющееся у него жилье.

Из приведенных нормативных правовых актов следует, что законом предусматривается право военнослужащих как граждан Российской Федерации при наличии их волеизъявления передать приватизированное ими жилое помещение в государственную и муниципальную собственность на основании соответствующего договора. Реализация данного права военнослужащими не ставится в зависимость от волеизъявления соответствующих органов местного самоуправления и органов исполнительной власти, в том числе и Министерства обороны РФ, и уполномоченных ими лиц.

При таких обстоятельствах суд считает требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, филиалу «Южный» ФГАУ «Росжилкомплекс», «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации, ФГАУ Территориальное отделение <адрес> о принятии в государственную собственность жилого помещения удовлетворить.

Обязать филиал «Южный» ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ принять от ФИО9 в федеральную собственность квартиру, расположенную по адресу <адрес>.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 на жилое помещение по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 12.12.2023 года.

Судья: