Дело № 2-2456/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 августа 2022 года г. Симферополь
Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:
Председательствующего судьи – Федоренко Э.Р.,
при секретаре – Лах М.М.,
с участием представителя истца – адвоката ФИО3,
представителя ответчика – ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Симферополя о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма,
установил:
17.05.2022 года ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г. Симферополя о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма. Мотивирует исковые требования тем, что решением Исполнительного комитета Симферопольского городского Совета Автономной Республики Крым от 23.07.2004 года управлению по вопросам межнациональных отношений и депортированных граждан передано неблагоустроенную в г. Симферополе для временного проживания депортированных граждан. В дальнейшем указанную квартиру Управлением по вопросам межнациональных отношений и депортированных граждан было передано для проживания семье ФИО7 Шевкие, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом которой являлся ее сын ФИО1 Указанная квартира, площадью 20,5 кв.м, является собственностью муниципального образования городской округ Симферополь. 07.03.2007 года ФИО6 умерла. Истец ФИО1 с 2004 года проживает в указанной квартире, оплачивает коммунальные услуги, иного жилья не имеет. 02.03.2022 года истец обратился с заявлением к Главе Администрации г. Симферополя о признании за ним права пользования жилым помещением – вышеуказанной квартирой, и заключении договора социального найма. Согласно ответу Администрации г. Симферополя от 21.03.2022 года, жилое помещение – в г. Симферополе было предоставлено для временного проживания до получения благоустроенного жилья. В связи с тем, что у истца отсутствуют документы, являющиеся основанием для заключения договора социального найма жилого помещения, а также отсутствует регистрация места жительства в указанном жилом помещении, жилое помещение отсутствует в Реестре муниципального образования городской округ Симферополь, в предоставлении муниципальной услуги по заключению договора социального найма было отказано. В связи с чем истец вынужден был обратиться в суд с данным иском, в котором просит признать за ним право пользования жилым помещением – квартирой № по в г. Симферополе Республики Крым; обязать Администрацию города Симферополя Республики Крым заключить с ним договор социального найма.
В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации г. Симферополя в судебном заседании возражала против заявленных требований, просила отказать в их удовлетворении. Пояснила, что спорное жилое помещение было предоставлено для временного проживания, кроме того это маневренный фонд, и в отношении него возможно только заключение договора специального найма жилого помещения.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о следующем.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с п. 2 ст. 35 Закона Республики Крым № 130 ЗРК/2015 от 06.07.2015 года «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым», который регулирует вопросы в области в области жилищных отношений в части обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым, жилыми помещениями, граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на 21.03.2014 года в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договоров социального найма.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что решением Исполнительного комитета Симферопольского городского Совета Автономной Республики Крым от 23.07.2004 года неблагоустроенная в г. Симферополе передана управлению по вопросам межнациональных отношений и депортированных граждан для временного проживания депортированных граждан (л.д.13).
Согласно информации Управления по вопросам межнациональных отношений и депортированных граждан Симферопольского городского Совета АР Крым от 11.10.2004 года, на основании распоряжения горисполкома № 832-р от 17.11.1995 года семье ФИО7 Шевкие, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1 разрешено зарегистрироваться в в г. Симферополе (л.д.11).
Согласно справке о составе семьи за 2005 год № 61, в в г. Симферополе, площадью 20,5 кв.м, принадлежащей местным Советам, проживают ФИО7 Шевкие, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, зарегистрированы по адресу: А (л.д.12).
07.03.2007 года ФИО6 умерла (л.д.10).
Истец ФИО1 с 2004 года проживает в , регулярно оплачивает коммунальные услуги, что подтверждается соответствующими квитанциями (л.д.61-106).
Администрацией г. Симферополя Республики Крым было отказано истцу ФИО1 в заключении договора социального найма на в г. Симферополе, по тем основаниям, что у истца отсутствуют документы, являющиеся основанием для заключения договора социального найма жилого помещения, а также отсутствует регистрация места жительства в указанном жилом помещении, а также жилое помещение отсутствует в Реестре муниципального образования городской округ Симферополь (л.д.60).
Из представленных в материалы дела документов следует, что 15.06.2022 года истец ФИО1 снят с регистрационного учета по адресу: А (л.д.44).
Представитель истца пояснила в судебном заседании, что по указанному адресу истец никогда не проживал.
Согласно информации Филиала ГУП РК «Крым БТИ» города Симферополь от 27.05.2022 года № 9668, объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: А, по данному адресу заинвентаризирован 9-ти этажный многоквартирный жилой дом. Первоначально право собственности было зарегистрировано в целом за ЖСК № 52, в дальнейшем регистрация прав собственности производилось на квартиры, как на самостоятельные объекты (л.д.35).
Спорный объект недвижимости – в г. Симферополе сведений о собственниках не имеет.
Так, согласно информации Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 01.06.2022 года № 39321/18, сведения о постановке на кадастровый учет и зарегистрированных правах на в г. Симферополе в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют (л.д.36).
В соответствии с ответом Филиала ГУП РК «Крым БТИ» города Симферополь 27.05.2022 года № 9668, в соответствии с данными инвентаризационного дела № 14062, на объект недвижимого имущества – по состоянию на 01.01.2013 года право собственности не зарегистрировано (дл.д.35).
Ответчиком Администрацией г. Симферополя каких-либо мер для передачи в г. Симферополе в пользование на условиях социального найма, специализированного найма или в собственность, принято не было.
Доводы стороны ответчика о том, что спорная квартира относится к маневременному фонду не могут быть приняты во внимание, поскольку доказательств отнесения спорной квартиры к маневременному фонду ответчиком в ходе рассмотрения дела представлено не было.
Между тем, согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии с чч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения она сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченый государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.
Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
Статьей 62 ЖК РФ предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В ст. 67 ЖК РФ закреплены права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
По общему смыслу жилищного законодательства жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных указанным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (абз. 1 ст. 10 ЖК РФ).
Таким образом, отсутствие решения о предоставлении жилого помещения не препятствует фактическому осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 показал, что с 2004 года истец ФИО1 проживает в , сначала жил с матерью, сейчас с женой.
По мнению суда, представленные истцом доказательства, которые оценены судом в соответствии со ст.67 ГПК РФ, подтверждают факт существования сложившихся правоотношений найма жилого помещения.
Учитывая изложенное, суд полагает, что истец на законных основаниях занимает спорное жилое помещение, документов, свидетельствующих о том, что право истца на постоянное проживание в спорном жилом помещении кем-то было оспорено, в материалах дела не имеется.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 191 – 197 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.
Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением – квартирой № в в г. Симферополе Республики Крым.
Обязать Администрацию города Симферополя Республики Крым заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение – в Республики Крым.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд г. Симферополя в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.
Судья Федоренко Э.Р.
Решение суда в окончательной форме составлено 08.08.2022 года.