Дело № 2-3121/2023
УИД 33RS0011-01-2023-004120-23
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<адрес> 10 ноября 2023 года
Ковровский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Чиковой Н.В., при секретаре Кутяковой К.Э.,
с участие представителя истца администрации <адрес> ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес> к ФИО2 о прекращении права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение и продаже его с публичных торгов,
УСТАНОВИЛ:
администрация <адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о прекращении права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, продаже недвижимого имущества с публичных торгов с выплатой вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.
В обоснование иска указано, что <дата> в 14 часов 54 минуты по адресу: <адрес>, отделом установлено, что на земельном участке находится строение со следами горения, крыша отсутствует, часть строения разобрана. На прилегающей к земельному участку территории находятся доски, металл, представляющие собой строительный мусор. Недвижимое имущество находится в бесхозяйственно содержимом состоянии, что неблагоприятно сказывается на архитектурном облике города, может создавать угрозу жизни и здоровью населения. Согласно Выписке из ЕГРН от <дата> № <№> правообладателем жилого дома с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО3. В адресной справке указано, ФИО3 умер <дата>. По информации нотариуса наследницей ФИО3, принявшей наследство, является его дочь - ФИО2. <дата> ОМКиТН в адрес ФИО2 направлено предписание об устранении нарушений Правил благоустройства территории муниципального образования <адрес>, утв. решением СНД <адрес> от <дата> <№>, в срок до <дата> (согласно отчету об отслеживании отправления вернулось отправителю из-за истечения срока хранения). <дата> ведущим специалистом ОМКиТН ФИО4 проведен визуальный осмотр по адресу: <адрес>. Согласно акту осмотра от <дата> по указанном адресу на земельном участке находится строение со следами горения, крыша отсутствует, часть строения разобрана. На прилегающей к земельному участку территории находятся доски, металл, представляющие собой строительный мусор. Недвижимое имущество находится в бесхозяйственно содержимом состоянии, что может привести к возникновению пожароопасной ситуации, неблагоприятно сказывается на архитектурном облике города, может давать угрозу жизни и здоровья населения. <дата> в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка <№> ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Жилое помещение создает угрозу безопасности неопределенному кругу лиц, в том числе и соседей. Собственнику была направлена претензия о приведении бесхозяйственно содержимого жилого помещения в надлежащее состояние, однако ответчик без уважительных причин продолжает игнорировать требования, не производит необходимый ремонт жилого дома.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом по адресу регистрации: <адрес>, который подтверждается сведениями отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по <адрес> (л.д. 37), согласно уведомлению о вручении почтового отправления судебная корреспонденция <дата> возвращена за истечением срока хранения (л.д. 59).
В силу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> <№> «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи. В п. 68 названного постановления разъяснено, что ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Кроме того, согласно пп. «в» п. 2 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от <дата> № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» сведения о дате судебного заседания были размещены на официальном сайте Ковровского городского суда в сети Интернет (л.д.54).
Оценивая указанные обстоятельства, принимая во внимание, что ответчик не проявил заинтересованности в получении судебной корреспонденции, направляемой по известному адресу его места регистрации, а факт его уклонения от получения судебных извещений, свидетельствует о злоупотреблении стороной по делу процессуальными правами, что недопустимо в силу положений ст. 35 Гражданского процессуального РФ. Извещение о назначенном на <дата> судебном заседании было направлено по адресу регистрации ответчика. В силу ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ на получателе письма лежит обязанность по получению корреспонденции по адресу регистрации, ответчик, несмотря на почтовые извещения, в судебное заседание не явился, тем самым распорядился своими процессуальными правами.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и разрешить спор по имеющимся в деле доказательствам, в порядке заочного производства.
Выслушав истца, изучив материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Частью 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ установлено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.
В силу ст. 287.7 Гражданского кодекса РФ если собственник помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно содержит помещение, допуская его разрушение, уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения, также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.
Если собственник помещения после предупреждения продолжит нарушать права и интересы соседей или использовать помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются к отношениям, связанным с прекращением права собственности на бесхозяйственно содержимые жилые помещения, с особенностями, предусмотренными Жилищным кодексом Российской Федерации.
В силу положений ст. 293 ГК РФ, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.
Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.
Таким образом, прекращение права собственности возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны собственника, который, несмотря на предупреждение о необходимости устранить допущенные нарушения, их не устранил.
Указанный вывод согласуется с содержанием п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от <дата> "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которому под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия собственника и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).
На основании Решения Совета народных депутатов <адрес> от <дата> <№> утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования <адрес>.
В соответствии п. 24.5.1 Правил собственники индивидуальных жилых домов обязаны содержать жилые дома в исправном состоянии, своевременно производить ремонт и покраску фасадов принадлежащих им строений и ограждений, осуществлять восстановление разрушающихся домов и надворных построек либо их снос.
Пункт 10.1 Правил устанавливает, что юридические, должностные и физические лица, индивидуальные предприниматели и другие хозяйствующие субъекты должны обеспечить чистоту и поддерживать порядок на всей территории <адрес>, в том числе на территориях частных домовладений.
Как установлено в судебном заседании жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО3, что подтверждается кадастровой выпиской из ЕГРН (л.д.20-31).
ФИО3 умер <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным отделом ЗАГС администрации <адрес>, наследственное дело после его смерти было заведено по заявлению Муниципального образования <адрес> (л.д. 40).
Как следует из ответа нотариуса Ковровского нотариального округа ФИО5 наследником, фактически принявшим наследство после ФИО3, является его дочь – ФИО6 (л.д.45 об.)
Согласно актам осмотра земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу:. Ковров, <адрес>, <дата> и <дата> и приложенным к ним фототаблицам, находится строение со следами горения, крыша отсутствует, часть строения разобрана. На прилегающей к земельному участку территории находятся доски, металл, представляющие собой строительный мусор. Недвижимое имущество находится в бесхозяйственно-содержимом состоянии, что может привести к возникновению пожароопасной ситуации, неблагоприятно сказывается на архитектурном облике города, может давать угрозу жизни и здоровья населения (л.д. 8-9,12).
Указанные акты осмотра свидетельствуют о бесхозяйственном обращении ответчика с жилым домом, влекущим его разрушение. В таком состоянии жилой дом создает угрозу безопасности неопределенному кругу лиц, в том числе соседям.
<дата> в адрес ФИО2 направлено предписание с предложением в срок до <дата> привести в надлежащий вид жилой дом и прилегающую к участку территорию (л.д.10).
<дата> в отношении последней составлен протоколы об административном правонарушении (л.д.14-15).
Постановлением мирового судьи судебного участка <№> <адрес> и <адрес> ФИО2 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 300 руб. (л.д.16).
Обращаясь в суд с настоящими требованиями истец указывает, что в связи с неисполнением законных требований администрации к ФИО2 надлежит применить меру ответственности, предусмотренную ст.287.7 Гражданского кодекса РФ.
Учитывая закрепленный в абз. 5 п.4 ст.35 Земельного кодекса РФ принцип единства судьбы земельного участка и расположенного на нем строения при распоряжении данным недвижимым имуществом, подлежит прекращению право собственности ФИО2 на жилой дом с кадастровым номером <№> и земельный участок с кадастровым номером <№> расположенные по адресу: <адрес>.
При таких обстоятельствах, а также анализируя направленные администрации <адрес> ответчику предупреждения и претензию о необходимости приведении бесхозяйственно содержимого здания в надлежащее состояние, непринятие ответчиком никаких мер к устранению нарушений, суд находит исковые требования администрации <адрес> подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в сумме 300 руб., от уплаты которой истец освобожден в силу закона.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования администрации <адрес> удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО2, <дата> года рождения, (ИНН <№> на жилой дом с кадастровым номером <№> и земельный участок с кадастровым номером <№>, расположенные по адресу: <адрес>.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о государственной регистрации права <№> от <дата> и <№> <дата> о праве собственности ФИО3 на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.
Продать жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, с публичных торгов с выплатой ФИО2 вырученных от продажи средств, за вычетом расходов на исполнение судебного решения.
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 300 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Н.В. Чикова
Мотивированное заочное решение суда изготовлено <дата>.