Дело № 2а-1953/2022 копия

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«20» декабря 2022 г. г.Краснокамск

Краснокамский городской суд Пермского края,

в составе председательствующего судьи Плешивцева С.И.,

при секретаре ФИО1,

с участием административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Международный консалтинговый центр» к судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов по г.Краснокамску Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю ФИО6 и ФИО3, о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Межрегиональный консалтинговый центр» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Краснокамску Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю ФИО6, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО6, выразившееся в нарушении срока возврата исполнительного документа после окончания исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ г. и возложении обязанности незамедлительно произвести розыск исполнительного документа - судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Краснокамского судебного района Пермского края и направить взыскателю. В случае признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными, возложить на судебного пристава-исполнителя ФИО2 обязанность сообщить суду и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу, об устранении допущенных нарушений и восстановлении законных прав и интересов административного истца.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по г.Краснокамску Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю ФИО3

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, уважительных причин неявки суду не представили, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании просила в удовлетворении административного иска отказать, представила возражения по заявленным требованиям в письменном виде.

Суд, выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, возражения ответчика пришёл в следующему выводу.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Статьей 4 названного Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

По смыслу закона исполнительными действиями являются такие совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, которые направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

В силу ч.6 ст.47 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются в том числе взыскателю и должнику.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Частями 4,5 ст.46 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

В случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

Согласно положениям ст.46 Конституции России, ст.217-218 КАС РФ, предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, и может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца с указанием на способ такого восстановления.

Из материалов исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ следует, что данное исполнительное производство возбуждено судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Краснокамску Управления ФССП России по Пермскому краю ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Краснокамского судебного района Пермского края, о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «Межрегиональный консалтинговый центр» задолженности в размере 245 491 руб. 08 коп.

В рамках исполнительного производства судебным приставом – исполнителем направлялись запросы с целью отыскания имущества, принадлежащего должнику, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.

В ходе исполнительских действий было взыскано 2 154 руб. 50 коп.

В соответствии с актом приема-передачи исполнительных производств (поручений) СПИ от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО4 передано для исполнения судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Краснокамску УФССП России по Пермскому краю ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю в соответствии с п.3 ч.1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах и все принятые судебным приставом исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом исполнителем своевременно не было направлено в адрес взыскателя постановление об окончании исполнительного производства, и не был возвращен оригинал судебного приказа.

Постановление об окончании исполнительного производства оригинал судебного приказа направлены взыскателю ДД.ММ.ГГГГ, после поступления в суд административного искового заявления, то есть по истечении трех месяцев.

Учитывая, что указанные постановления и исполнительные документы не были своевременно направлены в адрес взыскателя, исполнение требований исполнительных документов не осуществлялось, что свидетельствует о том, что не направление данных документов повлекло нарушение прав взыскателя, выразившихся в том, что он на протяжении указанного срока лишен был возможности повторно предъявить к исполнению исполнительный документ, на своевременное исполнение требований исполнительного документа и совершение мер принудительного взыскания, а также на обжалование указанного постановления об окончании исполнительного производства.

В то же время в нарушение требований части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель не направил взыскателю копию постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ.

В возражениях административный ответчик указывает на то, что в настоящее время постановление об окончании исполнительного производства отменено и производство возобновлено.

Данный факт не свидетельствует об отсутствии у судебного пристава-исполнителя обязанности по направлению указанного постановления взыскателю и не восстанавливает его права на своевременное исполнение требований исполнительного документа.

Со стороны судебного пристава-исполнителя имело место нарушение прав взыскателя, поскольку круг прав взыскателя, которому возвращен исполнительный документ, не ограничивается только правом его повторного предъявления к исполнению.

При названных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем ФИО3 нарушен срок возврата исполнительного документа после окончания исполнительного производства №-ИП.

В силу ч.1 ст.178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В рассматриваемом административном иске, административный истец, просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя выразившееся в нарушении срока возврата исполнительного документа после окончания исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, обязании судебного пристава-исполнителя ФИО2 незамедлительно произвести розыск исполнительного документа судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Краснокамского судебного района Пермского края и направить взыскателю. В случае признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными, возложить на судебного пристава-исполнителя ФИО2 обязанность сообщить суду и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу, об устранении допущенных нарушений и восстановлении законных прав и интересов административного истца.

Суд считает, что предметом рассмотрения данного иска является бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3, которое признано судом незаконным.

Признание бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3 незаконным является надлежащим способом восстановления нарушенного права административного истца. Оригинал судебного приказа направлен взыскателю ДД.ММ.ГГГГ, в силу чего суд не усматривает оснований для удовлетворения иска в части требований об обязании судебного пристава-исполнителя устранить нарушение права административного истца, незамедлительно произвести розыск исполнительного документа судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Краснокамского судебного района Пермского края и направить взыскателю и также возложить на судебного пристава-исполнителя ФИО2 обязанность сообщить суду и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу, об устранении допущенных нарушений и восстановлении законных прав и интересов административного истца.

Нарушения прав административного истца со стороны Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 228 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск общества с ограниченной ответственностью «Международный консалтинговый центр» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г.Краснокамску Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю ФИО3, выразившееся в нарушении срока возврата взыскателю исполнительного документа после окончания исполнительного производства №-ИП, в удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись С.И.Плешивцев

Копия верна:

Судья