УИД 77RS0019-02-2022-011275-54
Дело № 5-1751/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
город Москва 12 июля 2022 года
Судья Останкинского районного суда города Москвы Болотникова А.И., с участием ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 5 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
Раймкулова Бактыяра, паспортные данные и гражданина адрес, фактически проживающего по адресу: адрес, женатого, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение правонарушений предусмотренных гл. 18 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в период, когда лицо считалось подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 повторно совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, совершенное в городе федерального значения Москве, при следующих обстоятельствах.
11.07.2022 г. в 20 час. 10 мин. по адресу: адрес при проверке требований миграционного законодательства сотрудниками полиции была выявлена гражданка адрес, прибывший на территорию Российской Федерации 29.03.2021 г. в порядке не требующем получения визы, 22.03.2022 г. был поставлен на миграционный учет сроком, однако 25.04.2022 г. был снят с миграционного учета и в течение установленного законом срока не осуществил постановку на миграционный учет, чем нарушил правила миграционного учета, предусмотренные ст.ст. 20, 21, 22 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», при этом, данное правонарушение совершено повторно в течение года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, суду пояснил, что не знал о том, что был снят с регистрационного учета, штраф по постановлению от 26.05.2022 г. не уплатил, поскольку не имеет денежных средств; жена и дети являются гражданами адрес, фактически проживают в адрес.
Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
На основании ч. 5 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В силу п. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее – Закон о миграционном учете) миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - миграционный учет) - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об иностранных гражданах и о лицах без гражданства и о перемещениях иностранных граждан и лиц без гражданства
Частью 1 ст. 20 Закона о миграционном учете установлено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со ст. 21 Закона о миграционном учете иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания: 1) по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает; 2) по адресу гостиницы или иной организации, оказывающей гостиничные услуги, санатория, дома отдыха, пансионата, детского оздоровительного лагеря, туристской базы, кемпинга или иного помещения, в которых он фактически проживает, либо по адресу медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, в том числе лицам без определенного места жительства, в которой он находится в связи с получением услуг этой организации, либо по адресу учреждения, исполняющего уголовное или административное наказание, в котором он содержится.
Иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой он в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном.
Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений об адресе места пребывания иностранного гражданина либо в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, об адресе организации в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтвержден исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: протоколом СВ № 0541146 об административном правонарушении от 11.07.2022 г., в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения; рапортом сотрудника полиции от 11.07.2022 г.; протоколом СВ № 0115172 о доставлении лица совершившего административное правонарушение от 11.07.2022 г.; протоколом СВ № 0161829 об административном задержании от 11.07.2022 г.; объяснениями ФИО1 от 11.07.2022 г., в которых последний вину в совершении административного правонарушения признает; сведениями ФМС России на имя ФИО1; справкой АС ЦБДУИГ; постановлением по делу об административном правонарушении от 26.05.2022 г., вступившим в законную силу, и иными документами, исследованными судом.
Достоверность вышеуказанных письменных доказательств у судьи сомнений не вызывает, так как они последовательны, непротиворечивы, составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях лицом, не являющимся заинтересованным в исходе дела, и объективно фиксируют фактические данные в связи с чем, суд принимает их в качестве допустимых доказательств по делу. Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1 компетентным лицом при исполнении должностных обязанностей, права ФИО1 соблюдены.
Исследовав и проанализировав представленные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.
Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 повторно совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, совершенное в городе федерального значения Москве, действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 5 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении ФИО1 наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер и последствия совершенного правонарушения, степень вины, данные о личности ФИО1, наличие смягчающих ответственность обстоятельств – признание вины.
Учитывая данные обстоятельства, период нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации с нарушением действующего законодательства, наличие отягчающих ответственность обстоятельств – повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 18 Кодекса РФ об административных правонарушениях в период, когда лицо считалось подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, данные о личности ФИО1, не представление доказательств наличия тесных социально-экономических, семейных связей на территории Российской Федерации, считаю возможным применение наказания в виде административного с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В целях исполнения назначенного ФИО1 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации суд считает необходимым применить к данному лицу содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в соответствии с ч. 5 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях – в специальном приемнике для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.10, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Раймкулова Бактыяра виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 7000 (семь тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании ч. 1 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное выдворение осуществить путем принудительного перемещения за пределы Российской Федерации.
До исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить Раймкулова Бактыяра в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москве.
Исполнение постановления возложить на начальника отдела межрайонного отдела судебных приставов по административному выдворению УФССП России по г. Москве.
Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель платежа: УФК по г. Москве (УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве), ИНН: <***>, КПП: 771601001, номер счета получателя платежа 03100643000000017300 в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК 004525988, кор./сч. 40102810545370000003, ОКТМО 45358000, КБК 18811601181019000140, УИН 18880377220005411460.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление в соответствии со ст.ст. 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Московский городской суд через Останкинский районный суд города Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.И. Болотникова