ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 июля 2023 г. по делу № 33-4761/2023

(в суде первой инстанции дело № 2-4696/2022, УИД 27RS0001-01-2022-004976-59)

г. Хабаровск

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Пестовой Н.В.

судей Мартыненко А.А., Сенченко П.В.

при секретаре Шадрине Б.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконными действий по не включению в страховой стаж при установлении страховой пенсии периодов работы, обязании включить в страховой стаж периоды работы, обязании произвести перерасчет страховой пенсии,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 27 сентября 2022 года.

Заслушав доклад судьи Пестовой Н.В., объяснения представителя истца ФИО1 - ФИО2, действующей по доверенности от 04 апреля 2023 г., судебная коллегия

установил а:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконными действий по не включению в страховой стаж при установлении страховой пенсии периодов работы, обязании включить в страховой стаж периоды работы, обязании произвести перерасчет страховой пенсии.

В обоснование исковых требований указал, что 22 июня 2022 г. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа от 05 июля 2022 г. истцу установлена страховая пенсия, однако в страховой стаж не включены период работы в ООО «Фолидж», ООО «Рестрой», частично включен период работы в ООО «Спектр», а также указан иной период работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера при осуществлении трудовой деятельности в ООО «КНГС-Инжиниринг». Период трудовой деятельности с 01 января 2006 г. по 20 марта 2006 г. отсутствует. Включены в страховой стаж периоды работы с 01 декабря 2006 г. по 16 апреля 2007 г., с 01 сентября 2007 г. по 19 ноября 2010 г. С данным решением истец не согласен, поскольку документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, представленная истцом ответчику.

Просит признать незаконными действия ответчика о не включении в страховой стаж периоды работы с 07 апреля 1997 г. по 01 июня 2005 г. в ООО «Фолидж»; с 17 июня 2005 г. по 20 марта 2006 г. в ООО «КНГС-Инжиниринг» в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; с 27 марта 2006 г. по 29 июня 2006 г. в ООО «Рестрой»; с 05 июля 2007 г. по 07 июля 2011 г. в ООО «Спектр»; со 02 августа 2011 г. по 30 мая 2014 г. в ООО «Спектр»; включить указанные периоды работы в страховой стаж; обязать произвести перерасчет пенсии.

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 27 сентября 2022 г. года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истец ФИО1 просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов апелляционной жалобы ссылается на то, что трудовая книжка содержит записи о спорных периодах работы истца, которые не опровергнуты ответчиком. Ссылается на то, что с учетом разъяснений данных в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию, невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Письменных возражений на доводы апелляционной жалобы не поступило.

В судебное заседание не явился истец и представитель ответчика, о времени и месте рассмотрения извещен в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, о причинах не явки не сообщили, об отложении дела не просили, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь ч.3 ст. 167, ст. 327.1 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца и представителя ответчика.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца ФИО1 - ФИО2 доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержала. Просила решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований.

Проверив законность и обоснованность решения суда, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01 января 2015 г.

Организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее также - Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ).

В статье 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ определены основные понятия, используемые в этом федеральном законе, в частности предусмотрено, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее также - страховые взносы) - обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счёт средств пенсионных накоплений (абзац седьмой статьи 3 указанного федерального закона).

Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ застрахованными лицами являются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с данным федеральным законом. К застрахованным лицам, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ, относятся в том числе граждане Российской Федерации, работающие по трудовому договору. Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица (подпункт 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ). Страхователи обязаны своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учёт, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд (абзац третий пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ).

До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С 1 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), согласно которому со дня его вступления в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с названным Федеральным законом в части, не противоречащей этому Федеральному закону (статья 36).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ, при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях». В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В силу п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» согласно которым в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий от 02 октября 2014 года № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением пенсионного органа от 05 июля 2017 г. № 197161 ФИО1 назначена страховая пенсия по страсти в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400.

Обращаясь в суд с иском, истец просит, в том числе обязать пенсионный орган включить в страховой страж периоды работы с 07 апреля 1997 г. по 01 июня 2005 г. в ООО «Фолидж»; с 17 июня 2005 г. по 20 марта 2006 г. в ООО «КНГС-Инжиниринг» в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; с 27 марта 2006 г. по 29 июня 2006 г. в ООО «Рестрой»; с 05 июля 2007 г. по 07 июля 2011 г. в ООО «Спектр», со 02 августа 2011 г. по 30 июня 2014 г. в ООО «Спектр».

В письменных возражениях на исковое заявление, пенсионный орган указывает, что периоды работы истца с 07 апреля 1997 г. по 01 июня 2005 г. в ООО «Фолидж» в должности директора; с 05 июля 2007 г. по 07 июля 2011 г. в ООО «Спектр» в должности директора, со 02 августа 2011 г. по 30 июня 2014 г. в ООО «Спектр» в должности коммерческого директора необоснованно заявлены, поскольку работодатели ООО «Форсаж» и ООО «Спектр» не подтвердили спорные периоды работы истца и индивидуальные сведения работодателями в отношении истца не предоставлялись. Также пенсионный орган полагает, что не подлежит удовлетворению о включении в страховой стаж периодов работы истца с 17 июня 2005 г. по 20 марта 2006 г. в ООО «КНГС-Инжиниринг» в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, так как работодателем предоставлялись сведения о трудовой деятельности истца в указанный период в обычных условиях. Периоды работы в ООО «Рестрой» с 27 марта 2006 г. по 29 июня 2006 г. работодатель не подтвердил, индивидуальные сведения в отношении истца не предоставлялись. Основанием для перерасчета установленного размера пенсии являются обстоятельства, влекущие увеличение размера страховой пенсии. С заявлением в пенсионный орган о пересчете размера пенсии истец не обращался.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что спорные периоды работодатель не подтвердил индивидуальными сведениями, также они не содержатся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции.

Указанные в трудовой книжке сведения, не могут служить достоверным подтверждением стажа работы истца после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, а представленная стороной истца справка, не подтверждает факт уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, соответственно, не влияют на страховой стаж истца, величину ИПК.

При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для включения в стаж истца спорных периодов работы по правилам статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правомерен, поскольку спорные периоды работы после регистрации истца в системе пенсионного страхования в выписке из лицевого счета не отражены.

По существу, доводы апелляционной жалобы повторяют позицию истца, заявленную в суде первой инстанции и поддержанную в апелляционной жалобе, были предметом изучения и оценки суда первой инстанции, в целом они направлены на иную оценку установленных обстоятельств и представленных доказательств на основе иного понимания норм права.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определил а:

Решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 27 сентября 2022 года по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконными действий по не включению в страховой стаж при установлении страховой пенсии периодов работы, обязании включить в страховой стаж периоды работы, обязании произвести перерасчет страховой пенсии оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи