Дело № 2-388/2025

Поступило в суд 05.02.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2025 года р.п. Ордынское

Ордынский районный суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Грушко Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Макаровой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Вагайцевского сельсовета Ордынского района Новосибирской области, администрации Ордынского района Новосибирской области о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1 обратилась с исковым заявлением к администрации Вагайцевского сельсовета Ордынского района Новосибирской области, администрации Ордынского района Новосибирской области о признании права собственности на самовольную постройку, указывая, что на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ истец является собственником земельного участка, площадью 600 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>, с категорией земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, №. ДД.ММ.ГГГГ получено разрешение на строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес>. Строительство было закончено в 2024. Во время строительства дома было выявлено, что строительство дома ведется частично на государственной земле, собственность на которой не разграничена. Истец обратилась в администрацию Ордынского района с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, площадью 24 кв. метра для обслуживания дома или перераспределении земельного участка с № с землями государственная собственность на которые не разграничена и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Однако администрация Ордынского района отказала истцу, поскольку произойдет нарушение градостроительного регламента. Исходя из этого следует, что построенный истцом дом является самовольной постройкой, при этом данный жилой дом был поставлен на инвентаризационный учет, ему присвоен инвентарн6ый №. Согласно заключению специалистов ГБУ <адрес> «Новосибирский центр кадастровой оценки и инвентаризации» дом соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, пригоден для круглогодичного проживания в качестве индивидуального жилого дома и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просит признать за ней право собственности на жилой дом, общей площадью 85,2 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в адрес суда направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Представитель истца ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объеме по указанным в иске основаниям и пояснил, что на схеме расположения земельного участка видно, что площадь земельного участка 600 кв. метров, на участке построен дом, частично выходит на неразграниченные земельные участки, площадь примерно 24 кв.метров. При оформлении права собственности возможно перераспределение земельных участков, либо покупка 24 кв. метров. Заступ земельного участка не в сторону соседей. Когда истец покупала земельный участок, границы были обозначены, строила в границах, но фактически оказалось, что заступила за границы земельного участка.

Представитель ответчика – администрации Вагайцевского сельсовета Ордынского района в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания считается извещенным надлежащим образом, судебная повестка возвращена по истечение сроков хранения.

Представитель ответчика – администрации Ордынского района Новосибирской области ФИО3 против удовлетворения иска не возражала, пояснила, что перераспределение возможно после оформления права собственности на дом, дом пригоден для проживания.

Выслушав объяснения представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 218 ч.1 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом (п.3.2 ст. 222 ГК РФ).

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуальногозаконодательства.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10) земельный участок, площадью 600 кв. метров, №, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-9).

Согласно разрешению на строительство от ДД.ММ.ГГГГ администрация Вагайцевского сельсовета выдала разрешение ФИО1 строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, пер.Гагарина 1 (л.д. 11).

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес>, построен из сибита, общая площадь 81,0 кв. метров, площадь здания в соответствии с требованиями приложения № к приказу Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № – 85,2 кв.м., год постройки – 2024, инвентарный № (л.д. 12-20). При этом согласно имеющейся в техническом паспорте схеме размещения дома на земельном участке, данный дом расположен частью за пределами земельного участка, размер заступа составляет 4,30 м Х 11,70 м.

Согласно распоряжению администрации Вагайцевского сельсовета №-Р от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении адресных данных» объекту недвижимости – земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, <адрес>, принадлежащему ФИО1, присвоены следующие адресные данные: <адрес> (л.д. 21).

Согласно заключению специалистов ГБУ <адрес> «Новосибирский центр кадастровой оценки и инвентаризации» дом по адресу: <адрес> соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, пригоден для круглогодичного проживания в качестве индивидуального жилого дома и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 25-52).

Таким образом, суд приходит к выводу, что строительство жилого дома было произведено малой частью за границами земельного участка по адресу: <адрес> Представитель администрации не возражал против удовлетворения искового заявления с учетом того, что возможно перераспределение земельных участков за счет государственных земель, не разграниченной собственности. Большая часть дома находится в границах земельного участка по адресу: <адрес> принадлежащего истцу на праве собственности. Разрешение на строительство истцом было получено, существующая постройка соответствует градостроительным нормам и правилам, а также требованиям пожарной безопасности, не нарушает права граждан, что подтверждается экспертными заключениями. Суд принимает данные экспертные заключения, так как они мотивированы, содержат ссылки на нормативно-правовые акты. В связи с изложенным, сохранение существующей постройки не нарушает права граждан и не создает угрозу для жизни и здоровья людей.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что жилой дом по указанному адресу является самовольной постройкой, так как часть жилого дома находится за пределами отведенного земельного участка, однако он возведен большей частью на земельном участке, принадлежащим истцу, с соблюдением строительных норм и правил, а также пожарных норм и правил, не нарушает права граждан, не создает угрозу для жизни и здоровья людей, в отношении занятия земельного участка, не разграниченной собственности, возможно перераспределение земельных участков, что подтвердил представитель администрации Ордынского района, в связи с чем суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на дом, общей площадью 85,2 кв.метров, расположенный по адресу: <адрес>

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для постановки на кадастровый учет дома, общей 85,2 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Новосибирского областного суда через Ордынский районный суд в течении месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья-

Решение в окончательной форме составлено 22.05.2025.