Решение по делу № 2А-1036/2022 от 28.11.2022 | Багратионовский районный суд (Калининградская область)

Дело № 2а-1036/2022

39RS0007-01-2022-001476-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Багратионовск 28 ноября 2022 г.

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе судьи Жогло С.В.,

при секретаре Вердян Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 13 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Калининградской области» об оспаривании решения о наложении взыскания в виде водворения в штрафной изолятор,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 13 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Калининградской области» (далее - ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области) об оспаривании решения от 02.09.2022 г. о наложении на него взыскания в виде водворения в штрафной изолятор.

В обоснование исковых требований административный истец ФИО1, отбывающий наказание в виде лишения свободы в колонии-поселении указанного исправительного учреждения, указал, что на основании оспариваемого решения на него было наложено взыскание в виде водворения в штрафной изолятор на срок 14 суток в связи с тем, что он не держал руки за спиной. Решение о наложении на него данного взыскания ФИО1 считает незаконными, поскольку вменяемого ему нарушения установленного порядка отбывания наказания он не допускал. Кроме того, на него как осужденного, отбывающего наказание в виде лишения свободы в колонии-поселении, не распространяются ограничения, за нарушение которых могло быть наложено оспариваемое взыскание. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, ФИО1 обратился с настоящим административным иском в суд.

Административный истец ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в расписке об извещении о времени и месте рассмотрения дела ФИО1 указал на нежелание участвовать в судебном заседании (л.д.22).

Представитель административного ответчика ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области ФИО2 исковые требования не признала, сославшись на наложение на ФИО1 оспариваемого взыскания в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства, в связи с допущенным им нарушением установленного порядка отбывания наказания.

Выслушав объяснения представителя административного ответчика и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Приговором Нестеровского районного суда Калининградской области от 13.10.2020 г. ФИО1 осуждён за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса РФ, к лишению свободы на срок 1 год 6 месяцев, на основании ст. 73 Уголовного кодекса РФ назначенное наказание постановлено считать условным с испытательным сроком 2 года.

Постановлением Нестеровского районного суда Калининградской области от 26.07.2021 г. было отменено назначенное ФИО1 данным приговором суда условное осуждение и постановлено исполнить назначенное наказание с его отбыванием в колонии-поселении.

Приговором Центрального районного суда г. Калининграда от 25.11.2020 г. ФИО1 осуждён за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159.3 Уголовного кодекса РФ, к лишению свободы на срок 1 год, на основании ст. 73 Уголовного кодекса РФ назначенное наказание постановлено считать условным с испытательным сроком 2 года.

Постановлением Багратионовского районного суда Калининградской области от 14.02.2022 г. окончательное наказание по приговору Центрального районного суда г. Калининграда от 25.11.2020 г. было назначено ФИО1 на основании ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным ФИО1 приговором Нестеровского районного суда Калининградской области от 13.10.2020 г., и окончательно ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев с отбыванием наказания в колонии-поселении.

С 26.10.2021 г. ФИО1 отбывает наказание в колонии-поселении ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области.

Постановлением начальника ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области от 02.09.2022 г. на ФИО1 было наложено взыскание в виде водворения в штрафной изолятор на срок 14 суток (л.д.15).

Оценивая правомерность наложения на ФИО1 данного взыскания, суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

В силу части 2 статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

Согласно части 3 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Во исполнение данной нормы закона приказом Министерства юстиции РФ от 04.07.2022 г. № 110 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее – также Правила), действующие с 17.07.2022 г.

Согласно пункту 5 Правил, Правила обязательны для администрации исправительных учреждений, осужденных к лишению свободы, иных лиц, находящихся на территории исправительных учреждений.

В силу подпункта 10.1 пункта 10 Правил, осужденные к лишению свободы обязаны выполнять требования законодательства Российской Федерации и настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 564 Правил осужденные к лишению свободы, содержащиеся в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ и в одиночных камерах, при передвижении за пределами камер держат руки за спиной.

Таким образом, в период содержания в штрафном изоляторе осужденный ФИО1 при передвижении за пределами камеры обязан был держать руки за спиной.

Основанием для наложения 02.09.2022 г. на осужденного ФИО1 оспариваемого взыскания в виде водворения в штрафной изолятор явились обстоятельства, зафиксированные в рапорте от 31.08.2022 г., согласно которым 31.08.2022 г. в 08 часов 48 минут ФИО1, отбывая меру дисциплинарного взыскания в виде водворения в штрафной изолятор, передвигался за пределами камеры (в коридоре), не выполняя требование держать руки за спиной, чем нарушил требования пункта 564 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от 04.07.2022 г. № 110 (л.д.10).

Сомневаться в достоверности обстоятельств, изложенных в данном рапорте, оснований у суда не имеется.

Таким образом, изложенные в рапорте обстоятельства свидетельствует о нарушении ФИО1 установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с частью 1 статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания:

а) выговор;

б) дисциплинарный штраф в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей;

в) водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток;

г) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима и тюрьмах - в одиночные камеры на срок до шести месяцев;

д) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года;

е) перевод осужденных женщин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа на срок до трех месяцев.

Согласно части 3 статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, к осужденным, отбывающим лишение свободы в колониях-поселениях, не применяются взыскания, предусмотренные пунктами «г», «д» и «е» части первой настоящей статьи.

В силу частей 1 и 2 статьи 74 Уголовно-исполнительного кодекса РФ колонии-поселения отнесены к исправительным колониям, являющимся исправительными учреждениями.

Таким образом, к осужденным, отбывающим лишение свободы в колониях-поселениях, подлежит применению взыскание в виде водворения в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

Согласно части 1 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт.

Установленный данной нормой закона порядок применения мер взыскания к осужденным к лишению свободы при применении в отношении осужденного ФИО1 меры взыскания полностью соблюден.

До наложения на ФИО1 оспариваемого взыскания у него было затребовано письменное объяснение.

Однако от дачи объяснения ФИО1 отказался по причине нежелания давать объяснение, о чем был составлен соответствующий акт (л.д.12).

При этом обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии у ФИО1 возможности дать письменное объяснение, судом не установлено.

При определении меры взыскания, подлежавшей применению в отношении осужденного ФИО1, в силу требований части 1 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ были учтены обстоятельства допущенного им нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение, в частности его характеризующие данные, согласно которым в период отбывания наказания ФИО1 допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, подвергался взысканиям, имеет поощрения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что примененное в отношении ФИО1 оспариваемое взыскание соответствуют тяжести и характеру допущенного им нарушения.

Оспариваемое взыскание было применено в отношении ФИО1 с соблюдением установленного законом срока - не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения и не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 119 Уголовно-исполнительного кодекса РФ правом применения перечисленных в статье 115 настоящего Кодекса мер взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.

Таким образом, установив указанное выше нарушение ФИО1 установленного порядка отбывания наказания, начальник ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области в пределах предоставленных ему законом полномочий 02.09.2022 г. вынес постановление о наложении на ФИО1 взыскания в виде водворения в штрафной изолятор.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о соблюдении установленного законом порядка при применении к ФИО1 оспариваемого взыскания.

Таким образом, суд находит исковые требования ФИО1 необоснованными, не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 – 180 и 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 13 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Калининградской области» об оспаривании решения о наложении взыскания в виде водворения в штрафной изолятор отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 29.11.2022 г.

Судья подпись ЖОГЛО С.В.

Копия верна: Судья Багратионовского

районного суда ______________ ЖОГЛО С.В.