№ 2а-353/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 апреля 2023 года г. Нариманов
Наримановский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Успановой Г.Т.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ажмуллаевой З.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Наримановского районного суда Астраханской области, по адресу: <...>, административное дело № 2а-353/2023 по административному исковому заявлению прокурора Наримановского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
Прокурор Наримановского района Астраханской области обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
В обоснование административных исковых требований прокурор указал, что в ходе проведенной прокуратурой Наримановского района Астраханской области проверки исполнения территориальными органами федеральных органов государственной власти требований Федерального Закона РФ от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» выявлено, что ФИО1 с 2021 года состоит на профилактическом учете в ГБУЗ АО «Наркологический диспансер» с синдромом зависимости, вызванный употреблением алкоголя (диагноз №).
По сведениям ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области, 17 января 2019 года ФИО1 выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В, В1(AS), С, С1».
Учитывая, что ответчик ФИО1, состоящий на учете в ГБУЗ АО «Наркологический диспансер» в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, прокурор просил прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 на право управления транспортными средствами.
Представитель истца – заместитель прокурора Наримановского района Астраханской области Левина И.Г. в судебное заседание не явилась, обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, обратился в суд с заявлением, в котором просил в иске отказать, указав о выздоровлении.
Заинтересованные лица – представители ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области и ГБУЗ АО «Наркологический диспансер» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения извещены надлежаще, обратились в суд с заявлениями о рассмотрении дела в их отсутствие.
В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.
Изучив доводы иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
Согласно статье 1 указанного Федерального закона задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
К числу основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения относит, в том числе, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения (статья 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения).
На основании статьи 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № утвержден перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
Согласно пункту 7 раздела II указанного Перечня, к противопоказанию к управлению транспортным средством отнесены психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ с кодом F10 - F16, F18, F19 (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
В стандарт первичной специализированной медико-санитарной помощи при синдроме зависимости, вызванном употреблением психоактивных веществ, утвержденный Приказом Минздрава России от 17 мая 2016 года №н, входит помощь при синдроме зависимости, вызванный употреблением алкоголя (F 10.2).
В судебном заседании установлено, что 17 января 2019 года ФИО1 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В, В1(AS), С, С1», сроком действия до 17 января 2029 года, что подтверждается карточкой операций с водительскими удостоверениями ОГИБДД ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области.
Также судом из сообщения ГБУЗ АО «Областной наркологический диспансер» от 18 апреля 2023 года установлено, что ФИО1 с 2021 года состоит на диспансерном наблюдении по поводу синдрома зависимости, вызванного употреблением алкоголя (№), что является противопоказанием к управлению транспортными средствами, при этом данных о наличии стойкой ремиссии не имеется.
При наличии вышеизложенных обстоятельств, доводы административного ответчика о полном выздоровлении, суд находит несостоятельными.
Таким образом, судом установлено, что административный ответчик Махадинов имеющий медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, в нарушение требований закона обладает водительским удостоверением, предоставляющим ему право управлять транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности.
Поскольку указанное обстоятельство лишает права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу, что административные исковые требования прокурора Наримановского района Астраханской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
При этом, водительское удостоверение, выданное ответчику ФИО1 подлежит изъятию в установленном законом порядке.
Кроме того, в соответствии с требованиями статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора Наримановского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, имеющего водительское удостоверение №, выданное 17 января 2019 года на право управления транспортными средствами категории «В, В1(AS), С, С1» до прекращения наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Решение суда является основанием для изъятия у ФИО1 водительского удостоверения №, выданного 17 января 2019 года на право управления транспортными средствами категории «В, В1(AS), С, С1».
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Наримановский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Г.Т. Успанова
Мотивированное решение изготовлено 21 апреля 2023 года
Судья Г.Т. Успанова