Дело №2-1270/2022

УИД 75RS0003-01-2022-002695-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2022г.

Железнодорожный районный суд г.Читы в составе:

Председательствующего судьи Попковой Н.А.

При секретаре Елисеевой Е.Л.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора найма служебного жилого помещения,

установил :

ФИО1 обратился в суд с иском, указывая, что он проходит военную службу в войсковой части .... В очереди на получение жилого помещения состоит в территориальном отделе «Читинский».

Решением территориального отдела «Читинский» №... от 24 марта 2022г. ему было выделено жилое помещение по адресу: г.Чита, ....

Согласно приказу МО №... от 30 сентября 2010г. распределение поступающих в войсковую часть жилых помещений между военнослужащими производится территориальным отделом «Читинский», оформляется решением о предоставлении жилого помещения. Все необходимые документы для оформления данной жилой площади им были сданы в территориальный отдел «Читинский».

Ранее в данном жилом помещении проживала военнослужащая Г.Е.В., которая в настоящее время выехала с членами семьи на другое место жительства.

Ранее спорное жилое помещение находилось на балансе ГУ Читинской КЭЧ района на праве оперативного управления и в настоящее время передано в собственность городского округа «Город Чита». В связи с этим, начальником территориального отдела «Читинский» на имя главы администрации Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита» была выдана выписка из решения с просьбой оформить договор найма служебного жилого помещения на военнослужащего ФИО1, в чем было отказано.

Истец просит суд признать за ним, ФИО1, право пользования жилым помещением на условиях договора найма служебного жилого помещения, на период действия контракта. Обязать администрацию Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита» заключить договор найма служебного жилого помещения по адресу: г.Чита, ....

В суд поступили заявления ФИО1 об уточнении исковых требований и об отказе от исковых требований в части. Просит суд признать за ним, ФИО1, право пользования жилым помещением по адресу: г.Чита, ... на условиях договора найма служебного жилого помещения. От требований п.2 о возложении обязанности заключения договора найма, отказался.

В судебное заседание истец ФИО1, ответчик администрация Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита», третье лицо администрация городского округа «Город Чита», надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, не явились, суд приступает к рассмотрению дела в их отсутствие.

Третье лицо Территориальный отдел «Читинский» ФГАУ «Росжилкомплекс», надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, направило в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Министерством обороны РФ с ФИО1 заключен контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ.

Решением территориального отдела «Читинский» ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации от 24.03.2022г. №... ФИО1 на период прохождения военной службы по контракту выделена квартира по адресу: г.Чита, ....

Как следует из материалов дела, жилое помещение по адресу: г.Чита, ... находится в собственности муниципального образования городского округа «Город Чита».

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы.

Пунктом 5 ст. 15 Федерального закона №76-ФЗ от 27 мая 1998 г. "О статусе военнослужащих" установлено, что в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

Данная правовая норма является императивной. За военнослужащими и членами их семей законом закреплено право на повторное заселение жилых помещений, ранее занимаемых другими военнослужащими и членами их семей и освободившихся за их выездом. При этом реализация данного права не ставится в зависимость от принадлежности жилых помещений, в частности, к муниципальному жилищному фонду.

Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не изменил положения Федерального закона "О статусе военнослужащих", закрепляющего право на повторное заселение.

Таким образом, Федеральный закон от 27 мая 1998 г., закрепляя особый правовой статус военнослужащих, выражающийся, в частности, в особом порядке обеспечения их жилыми помещениями, допускает возможность предоставления указанным лицам и членам их семей жилых помещений муниципального жилищного фонда, ранее предоставленных другим военнослужащим и членам их семей, при освобождении ими данных помещений в связи с выездом на другое место жительства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 25.12.2003 N 453-О, не было установлено противоречий между положениями п. 5 ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" и конституционными правами органа местного самоуправления на самостоятельное управление муниципальной собственностью.

Конституционный Суд РФ пришел к выводу, что предусмотренное в п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" фактическое ограничение права муниципалитета, как собственника соответствующего жилого фонда, по распоряжению своим имуществом, не противоречит п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, предусматривающему возможность ограничения права собственности федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При этом Конституционный Суд РФ принимал во внимание, что военная служба, по смыслу ст. 59 и 71 (пункт "т") Конституции Российской Федерации, представляет собой особый вид федеральной государственной службы, что обусловливает и особый правовой статус военнослужащих, выражающийся, в частности, в порядке их жилищного обеспечения, которое осуществляется на основе специального законодательства и по специальным правилам; в развитие названных конституционных положений Федеральный закон "О статусе военнослужащих" устанавливает основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей, предусматривая механизм реализации ими права на жилище (ст. 40 Конституции Российской Федерации), в том числе при обеспечении жилой площадью в домах государственного и муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма жилого помещения.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что спорное жилое помещение, ранее занимаемое другим военнослужащим, после его освобождения может быть предоставлено другому военнослужащему и членам его семьи, независимо от его нахождения в реестре муниципального имущества, истец ФИО1 является военнослужащим, был вселен в спорное жилое помещение за выездом другого военнослужащего, суд полагает, что требования о признании за ним права пользования жилым помещением на условиях договора найма служебного жилого помещения основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

решил :

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Чита, ..., на условиях договора найма служебного жилого помещения на период действия контракта с ФИО1 о прохождении военной службы.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд через данный райсуд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Попкова