РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 ноября 2023 года город Тула

Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Мамонтовой Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Борзыкиной Е.А.,

с участием

начальника ОСП Привокзального района города Тулы старшего судебного пристава-исполнителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы административное дело № 2а-1579/2023 по административному исковому ООО «Аламо Коллект» к начальнику ОСП Привокзального района г. Тулы ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП Привокзального района г. Тулы ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП Привокзального района г. Тулы ФИО3, УФССП России по Тульской области о признании бездействия незаконным,

установил :

административный истец ООО «Аламо Коллект» обратилось в суд с административным иском к начальнику ОСП Привокзального района ФИО1, УФССП по Тульской области о признании бездействия незаконным, указав в обоснование требований, что на принудительном исполнении в ОСП Привокзального района г. Тулы находится исполнительное производство №-ИП о взыскании денежной суммы и обращении взыскания на заложенное автотранспортное средство должника ФИО4 в пользу ООО «Аламо Коллект». В ходе обжалования постановления начальника ОСП Привокзального района г.Тулы Обществом получено постановление начальника отдела ФИО1 об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности, от 24.04.2023г. Не согласившись с принятым решением, дата через портал государственных услуг Российской Федерации на имя руководителя УФССП России по Тульской области ФИО5 направлена жалоба на постановление об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности, в соответствии с главой 18 ФЗ «Об исполнительном производстве». Заместителем руководителя УФССП России по Тульской области ФИО6 жалоба рассмотрена и вынесено постановление от дата. № о признании жалобы обоснованной. В постановочной части постановления о признании жалобы обоснованной от дата № указано следующее: жалобу заявителя признать обоснованной; отменить постановления от дата отказе в удовлетворении жалобы, вынесенные начальником отдела - старшим судебным приставом ФИО1; обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Привокзального района г. Тулы принять новое решение по жалобе заявителя, поданной в порядке подчиненности на бездействие судебного пристава-исполнителя, в соответствии с законодательством РФ. В постановлении заместителя руководителя УФССП по Тульской области о признании жалобы обоснованной от 10.05.2023г. не указан срок исполнения вышеуказанного постановления, таким образом, оно подлежит исполнению в общем порядке - в течение десяти дней. С момента вынесения постановления заместителя руководителя УФССП по Тульской области прошло более 10 дней, но по неизвестной истцу причине начальником ОСП <адрес> не принято новое решение по жалобе от 24.04.2023г. Непринятие нового решения по жалобе от дата в рамках исполнительного производства №-ИП затрагивает интересы заявителя, нарушает права общества, предусмотренные ст.ст. 33, 45, ч. 1,2, ст. 46 Конституции РФ. В порядке подчиненности действие (бездействие) начальника ОСП Привокзального района г.Тулы ФИО1 не обжаловалось.

В связи с изложенным просит суд признать незаконным бездействие начальника ОСП Привокзального района г.Тулы ФИО1, выразившееся в нарушении 10 дневного срока исполнения постановления заместителя руководителя УФССП по Тульской области ФИО6 о признании жалобы обоснованной от 10.05.2023г. Признать незаконным бездействие начальника ОСП Привокзального района г.Тулы ФИО1, выразившееся в непринятии нового решения по жалобе от дата.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебные приставы-исполнители ОСП Привокзального района г. Тулы ФИО2 и ФИО3

Административный ответчик, представитель административного ответчика УФССП России по Тульской области - начальник ОСП Привокзального района города Тулы старший судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признала, считает, что ее действия являются законными и обоснованными, поскольку дата ОСП Привокзального района г. Тула поступило постановление заместителя руководителя УФССП России по Тульской области ФИО6, а дата ею было вынесено постановление о признании жалобы обоснованной и в тот же день простой почтой направлено в адрес взыскателя ООО «Аламо Коллект».

Представитель административного истца ООО «Аламо Коллект» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, в административном иске указал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчика судебные приставв-исполнители Отделения судебных приставов Привокзального района г.Тулы ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, отзыв или возражения на административный иск не представил.

В силу требований ч.6 ст. 226 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав объяснения административного ответчика, представителя административного ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6.1 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - ФЗ от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ) система принудительного исполнения Российской Федерации включает: федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности (далее - федеральный орган принудительного исполнения, Федеральная служба судебных приставов), и его подразделения; территориальные органы Федеральной службы судебных приставов (далее - территориальный орган принудительного исполнения) и их подразделения.

Из положений ст. 10 ФЗ от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ усматривается, что старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов).

Обязанности и права судебных приставов-исполнителей определены ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ.

Федеральный закон от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - ФЗ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ) определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

В силу положений ст. 2 ФЗ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Одним из принципов исполнительного производства является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, как это следует из положений ст. 4 ФЗ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ.

В соответствии со ст. 14 ФЗ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Согласно ст. 126 ФЗ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Как установлено ст. 127 ФЗ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ, решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично. Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

Из материалов административного дела следует, что ООО «Аламо Коллект» зарегистрировано в установленном законом порядке, является действующим с основным видом деятельности - деятельность агентств по сбору платежей и бюро кредитной информации (л.д. 10-12).

В судебном заседании установлено, что ООО «Аламо Коллект» является взыскателем по исполнительному производству №-ИП о взыскании денежной суммы и обращении взыскания на заложенное транспортное средство должника ФИО4 в пользу ООО «Аламо Коллект».

В связи с бездействием судебного пристава-исполнителя дата. директором ООО «Аламо Коллект» через портал государственных услуг Российской Федерации (lk.gosuslugi.ru) на имя руководителя УФССП России по Тульской области ФИО5 направлена жалоба на постановление об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности от 24.04.2023г. исх. №, вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО4

Постановлением заместителя руководителя УФССП России по Тульской области – заместителем главного судебного пристава Тульской области ФИО6 вынесено постановление от дата №-ИК о признании жалобы обоснованной.

Заместитель руководителя

постановил:

жалобу С., директора ООО «Аламо Коллект», признать обоснованной; отменить постановления от дата. об отказе в удовлетворении жалобы, вынесенные начальником отдела - старшим судебным приставом ФИО1; обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Привокзального района г. Тулы принять новое решение по жалобе заявителя, поданной в порядке подчиненности на бездействие судебного пристава-исполнителя, в соответствии с законодательством РФ.

29.05.2023г. начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП Привокзального района г. Тулы ФИО1 вынесено постановление № о признании жалобы обоснованной, согласно которому жалобы ООО «Аламо Коллект» исх. № от дата и исх. № от дата признаны обоснованными, на судебного пристава - исполнителя отделения судебных приставов Привокзального района г. Тулы ФИО7 возложены обязанности принять все меры принудительного исполнения, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве», с учетом доводов заявителя в рамках исполнительного производства №-ИП от дата о взыскании задолженности в размере 444646,41 руб. в отношении должника: ФИО4 в пользу взыскателя ООО «Аламо коллект».

Данные обстоятельства подтверждены представленными в дело письменными доказательствами.

Иных доказательств по данному делу не представлено. Ходатайства лиц, участвующих в деле, судом разрешены.

Оценив в совокупности представленные в данное административное дело доказательства в их достаточности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что рассматриваемый в данном административном деле административный иск является обоснованным.

По данному административному делу установлено, что новое решение по жалобе ООО «Аламо коллект», поданной в порядке подчиненности на бездействие судебного пристава-исполнителя, обязанность по принятию которого была возложена на начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП Привокзального района г. Тулы ФИО1 постановлением заместителя руководителя УФССП России по Тульской области – заместителем главного судебного пристава Тульской области ФИО6 от дата в установленном законом порядке принято не было, о принятом решении административный истец уведомлен не был, в связи с чем обратился в суд, надлежащие доказательства своевременного направления постановления начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП Привокзального района г. Тулы ФИО1 № от дата в адрес взыскателя ООО «Аламо коллект», а также доказательства получения административным истцом данного постановления, в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, административный ответчик начальник ОСП Привокзального района г.Тулы старший судебный пристав-исполнитель ФИО1 нарушила установленный ст. 126 ФЗ от дата N 229-ФЗ срок.

Данные обстоятельства подтверждены представленными в дело письменными доказательствами, и не опровергнуты административными ответчиками.

Такие действия административного ответчика не соответствуют требованиям закона, и явно нарушают права и законные интересы административного истца.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 225 КАС РФ, суд

решил :

административные исковые требования ООО «Аламо Коллект» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Привокзального района г.Тулы ФИО1, выразившееся в нарушении 10 дневного срока исполнения постановления заместителя руководителя УФССП России по Тульской области ФИО6 о признании жалобы обоснованной от дата.

Признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Привокзального района г.Тулы ФИО1, выразившееся в непринятии нового решения по жалобе от дата в установленный срок.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Привокзальный районный суд г.Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 17.11.2023.

Председательствующий Ю.В.Мамонтова